Определение № 3614 от 01.07.2026, Върховен касационен съд

Личните данни в текста са заличени.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 3614 гр. София, 01.07.2026 г.

ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД, 2-РО ГРАЖДАНСКО

ОТДЕЛЕНИЕ 2-РИ СЪСТАВ, в закрито заседание на десети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Пламен Стоев

Членове:

Розинела Янчева

Радост Бошнакова като разгледа докладваното от Розинела Янчева Касационно гражданско дело № 20258002104209 по описа за 2025 година

Производството е по чл. 288 ГПК.

Образувано е по касационна жалба вх. № 3337/19.08.2025 г., подадена от „МТ Енерджи“ ЕООД, чрез адвокат И. М., срещу решение № 199 от 17.07.2025 г. по гр. д. № 20255400500168/2025 г. на Окръжен съд - Смолян, с което е потвърдено решение № 180 от 27.12.2024 г. по гр. д. № 85/2023 г. на Районен съд - Девин за отхвърляне на отрицателния установителен иск по чл. 124, ал. 1 ГПК, предявен от „МТ Енерджи“ ЕООД срещу „Хидропад“ ЕООД, за признаване за установено, че ответникът не е собственик на безсрочно право на строеж, предмет на нотариален акт № 048, том III, peг. № 3880, д. № 325/2012 г. на нотариус З. И., peг. № 555 на НК, за построяване на малка водноелектрическа централа „Гребенец“, както и на безсрочно право на прокарване на технически съоръжения и сервитути по чл. 64 ЗЕ, по отношение на поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр. Девин, с административен адрес: гр. Девин, ул. "Освобождение", с площ от 1341 кв.м, с трайно предназначение на територията: урбанизирана, и начин на трайно ползване: „за друг обществен обект, комплекс“, поради прекратена процедура за издаване на разрешение от Министерски съвет на Република България за изграждането на МВЕЦ „Гребенец“ в коритото на р. Въча - имот публична държавна собственост, както и на предявения отрицателен установителен иск за признаване за установено, че ответникът не е собственик на право на ползване за едно паркомясто от 20 кв.м, както и безсрочно право на преминаване, предмет на нотариален акт № 048, том III, peг. № 3880, д. № 325/2012 г. на нотариус З. И., peг. № * на НК, по отношение на недвижим имот, представляващ поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр. Девин, с административен адрес: гр.

Девин, ул. "Освобождение", с площ от 2397 кв.м, с трайно предназначение на територията: урбанизирана, и начин на трайно ползване: за друг обществен обект, комплекс, поради 1 прекратена процедура за издаване на разрешение от Министерски съвет на Република България за изграждането на МВЕЦ „Гребенец“ в коритото на р. Въча - имот публична държавна собственост.

Въззивният съд е приел, че не е спорно между страните, че ищецът „МТ Енерджи“ ЕООД е собственик на поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр. Девин, одобрени със заповед № РД-18-90/18.12.2009 г. на изп. директор на АГКК – София, с площ от 1341 кв.м, който е закупил с нотариален акт № 161, том I, peг. № 1635, д. № 146/19.04.2022 г. от Сдружение с нестопанска цел „Съюз на българските автомобилисти“. Не е спорно също, че ищецът с нотариален акт № 068, том І, рег. № 638, д. № 060/16.02.2022 г. е закупил от Сдружение с нестопанска цел „Съюз на българските автомобилисти“ и поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр. Девин, одобрени със заповед № РД-1890/18.12.2009 г., с площ от 2397 кв.м. Не се оспорва и че с нотариален акт № 48, том III, рег.

№ 3880, д. № 325/2012 г. Сдружение с нестопанска цел „Съюз на българските автомобилисти“, като собственик на поземлен имот с идентификатор ***, с площ от 1341 кв.м, по КККР на гр. Девин, преди продажбата на имота на ищцовото дружество, е учредило в полза на „Хидропад“ ЕООД безсрочно право на строеж за построяване на малка водноелектрическа централа (МВЕЦ) „Гребенец“ и за промишлени и спомагателни сгради и канал с показатели за плътност, кинт и височина, съобразно предвижданията на ПУП на гр.

Девин, одобрен със заповед № РД-09-273/19.10.2010 г. на кмета на община Девин, и съгласно одобрени инвестиционни проекти за МВЕЦ „Гребенец“, както и в съответствие с чл. 24, ал. 1, т. 2 от Наредба № 7/22.12.2003 г. за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони, както и безсрочно право на прокарване на технически съоръжения и сервитути по чл. 64 ЗЕ. Реализирането на учреденото с този нотариален акт право на строеж следва да се извърши в срок от пет години, след учредяването в полза на приемателя на право на строеж от страна на МС за изграждане на МВЕЦ „Гребенец“ в коритото на р. Въча, имот публична държавна собственост. Със същия нотариален акт Сдружение с нестопанска цел „Съюз на българските автомобилисти“, като собственик поземлен имот с идентификатор ***, с площ от 2397 кв.м, по КККР на гр. Девин, преди продажбата на имота на ищцовото дружество, е учредило в полза на „Хидропад“ ЕООД безсрочно право на ползване върху описания имот на едно паркомясто от 20 кв.м, както и безсрочно право на преминаване през описания имот за осигуряване на достъп и обслужване на поземлен имот с идентификатор ***, като при упражняване на посочените права приемателят трябва да се съобразява с извършените от учредителя СМР в поземлен имот с идентификатор ***. От представените скици на двата имота с идентификатори *** и ***, издадени от СГКК – Смолян, се установява, че като собственик и на двата имота е вписано „МТ Енерджи“ ЕООД, а като носител на други вещни права за имот *** е вписано „Хидропад“ ЕООД - носител на право на строеж, а за имот *** е вписано също „Хидропад“ ЕООД, като носител на право на преминаване и на право на ползване на идеална част от имота от 20 кв.м. По делото е представена извадка от Кадастралния регистър на недвижимите имоти на Община Девин, от която се установява, че ответното дружество е собственик на 23 бр. недвижими имоти, с 2 начин на трайно ползване: за друг вид застрояване, за електроенергийно производство, за друг вид водно течение - водна площ съоръжение, т.е. имотите са закупени от дружеството с цел реализиране на проекта за изграждане на МВЕЦ „Гребенец“. По делото е представен инвестиционният проект за подробен устройствен план за изменение на регулацията на УПИ ХІV и обособяване на УПИ ХV за хидротехнически и инженерни съоръжения, и план за застрояване на УПИ ІХ и УПИ ХV, с възложител „Хидропад“ ЕООД, обяснителна записка и заповед № РД-09-225/05.05.2017 г. на кмета на Община Девин за одобряване на ПУП-ПРЗ в кв. 97, м. „Лучища“, гр. Девин, съгласно графичната част, с която се променят границите на УПИ ХІV-за водно огледало, образува се УПИ ХV-за хидротехнически инженерни съоръжения за сметка на част от УПИ ХІV, променя се застрояването на УПИ ІХ-за централа, като ограничителната линия се измества по северната и западната имотни граници. С предходна заповед № РД-09-460/23.12.2011 г. е изменен ПУП-ПРЗ в кв. 97, като регулационните линии на УПИ ІХ-за централа се променят по имотните граници на имот с идентификатор *** и по уличните регулационни линии с ограничителна линия на застрояване. С разрешение за строеж № 2/11.02.2013 г. на „Хидропад“ ЕООД е разрешено да извърши строителство на обект МВЕЦ „Гребенец“ - сградоцентрала с помещение за трафопост и изтичало ІІІ категория в имот с идентификатор ***, съгласно одобрен работен проект на 11.02.2013 г. С протокол от 28.12.2015 г. е открита строителна площадка и е определена строителна линия и ниво на строежа. От управителя на „Хидропад“ ЕООД е отправено искане до министъра на регионалното развитие и благоустройството за учредяване на безсрочно право на строеж в полза на дружеството в коритото на р. Въча, на основание чл. 7, ал. 5 ЗДС, във вр. с чл. 62, ал. 1 ЗЕ, за изграждането на МВЕЦ „Гребенец“ в кв. 97, в м. „Лучища“, гр. Девин, по което искане е образувана преписка № 90-04345/28.08.2017 г. Искането е препратено до зам. министъра на енергетиката, който с писмо изх. № Е-04-16-184/07.11.2017 г. е изпратил отговор в МРРБ. В писмото е посочено, че във втория и третия национален доклад за напредъка на България в насърчаването и използването на енергия от ВИ е отчетен продължаващ ръст на използваната енергия от ВИ през 2013 и 2014 г., като е постигнат дял от съответно 19 % и 18 % на енергията от ВИ в брутното крайно потребление на енергия, като постигането на задължителната национална цел за 2020 г. е основание съгласно чл. 18, ал. 2 ЗЕВИ (отм.) за прекратяване прилагането на насърченията за енергийни обекти за производство на електрическа енергия от ВИ, тъй като общата национална цел е постигната. Относно техническата част е прието, че разположението на МВЕЦ и техническите й параметри създават реална опасност от подприщване на изтичалото на ВЕЦ „Девин“, когато работи на максимална мощност, както и при висока вълна, поради възможността МВЕЦ „Гребенец“ да не успее да преработи водите от ВЕЦ „Девин“ и реките Въча и Широколъшка едновременно, при което е възможно сградоцентралата на МВЕЦ „Гребенец“ да се окаже залята, поради невъзможност на съоръженията да пропуснат голямото водно количество. Подприщването на изтичалото на ВЕЦ „Девин“ ще създаде риск от наводнение на ВЕЦ „Девин“ и съответно до компрометиране на цялата каскада. С писмо изх. № 90-04-345/20.11.2017 г. отговорът на зам. министъра на енергетиката е изпратен до управителя на ответното дружество, като е 3 уведомен, че действия за последващо процедиране за образуваната в МРРБ преписка няма да бъдат предприемани и същата следва да се счита прекратена. На „Хидропад“ ЕООД, по негово искане, са издавани и разрешения за водовземане и ползване на повърхностен воден обект от МОСВ, Басейнова дирекция - Пловдив, чийто срок на разрешение е продължаван многократно. Във връзка с издадено на управителя на ищцовото дружество съдебно удостоверение, от Министерски съвет е даден отговор с писмо изх. № 20.И-6/11.07.2023 г., че в правно информационните масиви на МС не е открита информация относно процедура по издаване на разрешение от МС за учредяване в полза на „Хидропад“ ЕООД на право на строеж за изграждане на МВЕЦ „Гребенец“. С решение № 150/07.03.2024 г. на МС, на основание чл. 17, ал. 1, т. 6 ЗЕВИ, чл. 62, ал. 1 ЗЕ и чл. 7, ал. 5, т. 2 ЗДС, е прието да се учреди възмездно безсрочно ограничено вещно право на строеж в полза на „Хидропад“ ООД върху имот държавна собственост, намиращ се в гр. Девин, представляващ ПИ с идентификатор *** по КККР на гр. Девин, кв. 97, парцел ХV-за хидротехнически инженерни съоръжения, с площ от 11 414 кв.м, с трайно предназначевие на територията: урбанизирана, с начин на трайно ползване: за друг вид водно течение, водна площ, съоръжение, за изграждане на обект: МВЕЦ „Гребенец“, съгласно влязъл в сила устройствен план-план за регулация и застрояване в кв. 97, м. „Лучища“ гр. Девин, одобрен със заповед № РД-09-235/05.05.2017 г. С договор за учредяване възмездно безсрочно ограничено вещно право на строеж върху имот публична държавна собственост по реда на ЗДС, с рег. № АП03-35-1021/07.05.2024 г., сключен между областния управител на гр. Смолян, в качеството му на учредител, и ответното дружество „Хидропад“ ЕООД, в качеството му на приобретател, е договорено в чл. 1 от договора, че учредителят учредява на приобретателя възмездно безсрочно ограничено вещно право на строеж върху имот публична държавна собственост, находящ се в гр. Девин, с идентификатор *** по КККР на гр. Девин, кв. 97, парцел ХV-за хидротехнически инженерни съоръжения, с площ от 11 414 кв.м, за изграждане на обект МВЕЦ „Гребенец“, съгласно влязъл в сила устройствен план-план за регулация и застрояване в кв. 97, м. „Лучища“, гр. Девин, одобрен със заповед № РД-09235/05.05.2017 г. За имота е съставен Акт за публична държавна собственост № 5135/25.03.2024 г. Уговорено е в чл. 2, че възмездното безсрочно ограничено вещно право на строеж се учредява за сумата от 230 303.70 лв., която приобретателят е заплатил, както и режийните разноски и местния данък. Съгласно чл. 4 от договора приобретателят се е задължил да реализира възмездното безсрочно ограничено вещно право на строеж в 5годишен срок от подписването на договора, т.е. до 07.05.2029 г. В ал. 2 на чл. 4 от договора е уговорено, че в случай че приобретателят не реализира учреденото възмездно безсрочно ограничено вещно право на строеж в срока по ал. 1, правото се погасява в полза на учредителя, съгласно чл. 67, ал. 1 ЗС. Договорът е вписан в СВ - Девин с вх. рег. № 450/08.05.2024 г., Акт № 121, том ІІ, дело № 248/2024 г.

Разпечатката съдържа 14 от 70 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/616dd70b-c54b-46f6-add5-4473e0c8c79e