Решение № 260102 от 19.10.2020, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

Номер: 19.10.2020 г. гр.Стара Загора

В ИМЕТО НА НАРОДА

Старозагорският районен съд Шести наказателен състав

На четиринадесети април Година: 2020

В публичното заседание в следния състав:

Председател:

Златко Мазников

Съдебни заседатели:

Секретар: Светла Иванова

Прокурор:

Разгледа докладваното от съдията Златко Мазников а.н.дело № 1558 по описа за 2020 година и за да се произнесе, съобрази:

Обжалвано е НП (наказателно постановление) № ДСП-04 от 04.06.2020 год., издадено от ...на длъжност началник РОНП ЮИБ (Регионален отдел „Надзор на пазара“ Югоизточна България) при ГДНП (Главна дирекция „Надзор на пазара“) при ДАМТН (Държавна агенция за метрологичен и технически надзор), оправомощена за това със заповед № А-218 от 29.05.2020 год. на председателя на ДАМТН (л.22 от делото).

Жалбоподателят „НИКЕЛИ 2012“ ООД гр.Димитровград, ЕИК

*********, твърди, че НП е незаконосъобразно, и моли същото да бъде отменено.

Въззиваемата страна ДАМТН, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание, но представя писмено становище (л.36-40 от делото), в което излага съображения за неоснователност на жалбата и моли НП да бъде потвърдено.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на НП, намери за установено следното:

С обжалваното НП (л.7-9 от делото), издадено въз основа на АУАН (акт за установяване на административно нарушение) № ДСП-04 от 18.05.2020 год. (л.10-12 от делото), жалбоподателят е санкциониран на основание чл.52г от ЗТИП – Закон за техническите изисквания към продуктите („Търговец, който предлага продукти без обозначение на наименованието или адреса на управление на лицето, което ги пуска на пазара и/или ги пуска в действие, се наказва с глоба или с имуществена санкция от 250 до 1000 лв.”) за три нарушения на чл.4б, т.1 от ЗТИП („Търговците са длъжни да предлагат само продукти, които съгласно изискванията на наредбите по чл.7 и/или на мерките по прилагането по чл.26а са с обозначено наименование и адрес на управление на лицата по чл.4а, ал.1 [производителите, вносителите и/или други лица, когато това е предвидено в наредбите по чл.7 и/или в мерките по прилагането по чл.26а]“) във връзка с чл.11, ал.3 от НСИОСИ – Наредба за съществените изисквания и оценяване съответствието на играчките („Търговецът, преди да предостави играчка на пазара, трябва да провери има ли играчката нанесена СЕ маркировка, нанесени данни по чл.16, чл.17, ал.1 и/или ал.2, и придружава ли се от инструкция за употреба и информация за безопасност на български език“) във връзка с чл.17, ал.1 и ал.2 от от НСИОСИ (ал.1: „Производителят нанася върху играчката търговското си наименование или търговска марка и адрес за връзка. Когато размерът или естеството на играчката не позволява тези данни да бъдат нанесени върху нея, те се нанасят върху опаковката или в документ, който придружава играчката“; ал.2: „В случай на внос върху играчката, а когато това е невъзможно – върху опаковката или в документ, който придружава играчката, се нанасят и търговското наименование или търговската марка и адресът на вносителя“), изразяващо се в това, че в качеството си на търговец по смисъла на пар.1, ал.1, т.10 от ЗТИП („Търговец“ е всяко физическо или юридическо лице, участващо в процеса на реализация на продуктите, което ги предлага безплатно или срещу заплащане, след като те вече са били пуснати на пазара“) на 13.03.2020 год. в стопанисван от него търговски обект – магазин, намиращ се в гр.Стара Загора, бул. „Цар Симеон Велики“ № 160, предлагал за продажба детски пластмасови играчки, без обозначено наименование и адрес на управление на производител и вносител (детска розова люлка със син дюшек, голо бебе, шише с биберон – марка DREAM COUNTRY, модел необозначен, баркод 6991204729115, произход необозначен, опаковка – полиетиленов плик с хартиена дръжка, с нанесена СЕ маркировка за съответствие, с пиктограма за възрастово ограничение, без нанесени наименование и адрес на управление на производител, без нанесени наименование и адрес на управление или търговска марка на вносител, наличност в търговския обект – 2 бр., цена – 5,50 лв./бр.; полицейски комплект, съдържащ полицейски мотор, полицейска кола в бяло със син надпис, полицейски хеликоптер в бяло и синьо и автобус – марка CITY POLICE, модел NO. ZC 332, баркод 3806416843784, произход Китай, блистерна опаковка, с нанесена СЕ маркировка за съответствие, с пиктограма за възрастово ограничение, без нанесени наименование и адрес на управление на производител, без нанесени наименование и адрес на управление или търговска марка на вносител, наличност в търговския обект – 3 бр., цена – 5,50 лв./бр.; синя ваничка/корито в комплект с розов сапун, розов пояс, гребен и огледалце – марка My Toys Norld, модел необозначен, баркод 6991204729115, произход Китай, опаковка бяла мрежа, с нанесена СЕ маркировка за съответствие, с пиктограма за възрастово ограничение, без нанесени наименование и адрес на управление на производител, без нанесени наименование и адрес на управление или търговска марка на вносител, наличност в търговския обект – 2 бр., цена – 5,50 лв./бр.), които са привлекателни за деца под 14-годишна възраст, поради което са играчки и попадат в обхвата на НСИОСИ съгласно чл.2, ал.1 от същата, приета на основание чл.7, ал.1 от ЗТИП.

В случая фактическите констатации, отразени в АУАН и възпроизведени в НП, се потвърждават от всички събрани в хода на съдебното следствие гласни и писмени доказателства (показанията на актосъставителя и свидетелите по акта, попълнените по време на проверката формуляри „Данни за проверен продукт“ № 019300, № 019925 и № 019671 от 13.03.2020 год. – л.18-20 от делото, констативния протокол за извършената проверка № 004888 от 13.03.2020 год. – л.21 от делото), кореспондиращи помежду си и взаимно допълващи се, без да са налице съществени противоречия между тях, поради което и тъй като не се ангажираха доказателства, които да ги оборват, съдът намира описаните в НП нарушения и извършването им от жалбоподателя за доказани по несъмнен и безспорен начин.

В изпълнение на служебната си проверка за законосъобразност съдът не констатира и съществени процесуални нарушения, които да са били допуснати при съставянето на АУАН и/или издаването на НП, обуславящи отмяната на последното като незаконосъобразно, включително твърдените такива от жалбоподателя, в частност – административнонаказателните обвинения са формулирани от фактическа и правна страна достатъчно пълно, точно и ясно, без да са налице несъответствия, щото жалбоподателят да може да ги разбере, за да организира адекватно защитата си, а компетентността на актосъставителя и наказващия орган с оглед на разпоредбите на чл.54, ал.1 и ал.2 от ЗТИП, в това число местната им такава, се установява от приложените към делото заповеди на председателя на ДАМТН – № А-218 от 29.05.2020 год. (л.22 от делото), № А-688 от 23.10.2019 год. (л.23-24 от делото) и № А-419 от 04.03.2020 год. (л.41 от делото).

В съответствие с чл.18 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и наказания) жалбоподателят е бил санкциониран поотделно за извършените от него три нарушения (за предлаганите от него за продажба три вида детски играчки, без обозначено наименование и адрес на управление на производител и вносител), като за всяко едно от тях му е било наложено административно наказание, съответстващо по вид и размер на минималното такова, предвидено в закона – имуществена санкция от 250 лева, поради което съдът намира за безпредметно обсъждането на въпроса съобразени ли са били наказанията с тежестта на конкретните нарушения.

По тези съображения съдът намира, че обжалваното НП е законосъобразно и следва да бъде потвърдено.

Водим от горните мотиви, съдът

Р Е

Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № ДСП-04 от 04.06.2020 год., издадено от ...на длъжност началник Регионален отдел „Надзор на пазара“ Югоизточна България при Главна дирекция „Надзор на пазара“ при Държавната агенция за метрологичен и технически надзор.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред Административен съд Стара Загора.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: