Определение № 267 от 09.02.2026, Административен съд - Кърджали

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 267

Кърджали, 09.02.2026 г.

Административният съд - Кърджали - I състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

АНГЕЛ МОМЧИЛОВ като разгледа докладваното от съдията Ангел Момчилов административно дело № 57/2026 г. на Административен съд - Кърджали, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл. 166, ал. 3 от АПК.

Постъпила е жалба от жалба от И. М. Х. от [населено място], [община], [област], против Заповед № РД-10-79/29.01.2026 г., издадена от кмета на община Кирково, с която е наредено да премахне фотоволтаична инсталация, монтирана върху северната част на покрива на гараж в [УПИ], [кв.] по ПУП на [населено място], [община].

Излага съображения за незаконосъобразност на същата обосновани с твърдения, че инсталацията била изградена за собствени нужди по смисъла на чл. 25 от ЗЕВИ и монтирана върху законна сграда, при спазване на нормативните отстояния. Сочи, че за фотоволтаичната инсталация имало изготвен и приет инвестиционен проект от главния архитект и издадена виза за проектиране от Община Кирково.

Моли съда да отмени като незаконосъобразна оспорената Заповед № РД-10-79/29.01.2026 г., издадена от кмета на община Кирково.

В жалбата е въведено особено искане за спиране на изпълнението на оспорения индивидуален административен акт.

Съдът, след като прецени представените към жалбата доказателства, приема за установено, че със Заповед № РД-10-79/29.01.2026 г., издадена от кмета на община Кирково, е наредено на И. М. Х. от [населено място], [община] да премахне фотоволтаична инсталация, монтирана върху северната част на покрива на гараж в [УПИ], [кв.] по ПУП на [населено място], [община].

В релевантната Заповед № РД-10-79/29.01.2026 г., липсва каквото и да е отразяване, че е допуснатото предварително изпълнение на индивидуалния административен акт, респ. липсва волеизявление на издателя й, което да материализира допускане на предварително изпълнение на заповедта.

В относимата нормативна уредба – чл. 217 от Закона за устройство на територията липсва разпоредба, която да въвежда правилото, че жалбата срещу заповедта за премахване на незаконен строеж не спира нейното изпълнение. Посочената в заповедта норма на чл. 217, ал. 1, т. 3 от ЗУТ предвижда, че жалбите и протестите пред съда не спират изпълнението на заповеди за забрана на достъпа и ползването на строежи. Процесната Заповед № РД-10-79/29.01.2026 г. е заповед за премахване на незаконен строеж, издадена на основание чл. 225а, ал. 1 от ЗУТ, а не заповед за спиране и забрана за достъп до строеж по смисъла на чл. 223, ал. 1, т. 6 и т. 7 от ЗУТ.

Предвид горното и тъй като в конкретния случай липсва каквото и да е разпореждане на административния орган, с което да е допуснато предварително изпълнение на заповедта, то въведеното искане за спиране се явява процесуално недопустимо и следва да бъде оставено без разглеждане като такава.

С оглед депозираната жалба против заповедта, то по силата на общия принцип в административното право, въведен в нормата на чл. 166, ал. 1 от АПК - оспорването спира изпълнението на административния акт, изпълнението на Заповед № РД-10-79/29.01.2026 г., издадена от кмета на община Кирково, ще бъде спряно по силата на закона.

Водим от горното съдът намира, че процесното искане е предявено при липса на правен интерес от предявяването му по смисъла на чл. 159, т. 4 от АПК, респ. при липсата на положителни процесуални представки за допустимост на искането, от категорията на абсолютните такива, поради което следва да бъде оставено без разглеждане.

По изложените съображения и на основание чл. 159, т. 4 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ особеното искане на И. М. Х., с [ЕГН] от [населено място], [община], [област], за спиране на изпълнението на Заповед № РД-10-79/29.01.2026 г., издадена от кмета на община Кирково, с която е наредено да премахне фотоволтаична инсталация, монтирана върху северната част на покрива на гараж в [УПИ], [кв.] по ПУП на [населено място], [община], като недопустимо.

Определението може да се обжалва пред ВАС с частна жалба, в 7 – дневен срок от съобщаването му на страните, чрез Административен съд - Кърджали.

Съдия: