Решение № 81 от 15.12.2025, Районен съд - Радомир
- Съд
- Районен съд - Радомир
- Дело
- Административно наказателно дело 236/2025
- Вид
- Решение № 81
- Подписан
- 15.12.2025
- В сила
- 29.01.2026
- Състав
- ИВЕТА ПАВЛОВА ТАКОВА
Цитирани разпоредби
- чл. 27, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 34 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 34, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 34, ал. 3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 58д и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63, ал.1,т.5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 165, ал. 3 · Закон за движението по пътищата
- чл. 182, ал. 1 · Закон за движението по пътищата
- чл. 182, ал. 1, т. 3 · Закон за движението по пътищата
- чл.188, ал.2 · Закон за движението по пътищата
- чл. 189, ал. 11 · Закон за движението по пътищата
- чл. 189, ал. 4 · Закон за движението по пътищата
- чл. 189, ал. 5 · Закон за движението по пътищата
- чл. 21 · Закон за движението по пътищата
- чл. 21, ал. 1 · Закон за движението по пътищата
- § 6, т. 65 · Закон за движението по пътищата
- чл. 14 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 18 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 10, ал. 1 · Наредба № 8121з-532 от 12 май 2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата
РЕШЕНИЕ
№ 81 гр. Радомир, 15.12.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАДОМИР, І СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: ИВЕТА П. ТАКОВА при участието на секретаря Е. Т. З. като разгледа докладваното от ИВЕТА П. ТАКОВА Административно наказателно дело № 20251730200236 по описа за 2025 година
Производството по делото е по реда на чл. 58д и сл. от ЗАНН.
С електронен фиш серия К №., издаден от ОД МВР, гр. Перник, е наложено на жалбоподателя Е. Д. Р. – законен представител на фирма „С. Ъ. Е. Ф.“, с адрес: гр.С., ул.
„П..Ст. Б.“ №., административно наказание глоба в размер на 100,00 лева за нарушение по чл. 21, ал. 1 ЗДвП, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП.
Недоволна от така наложеното й наказание жалбоподателката е обжалвала същото, като по изложени в жалбата правни доводи от адвокат-пълномощника й моли съда да отмени атакувания електронен фиш изцяло, като незаконосъобразен.
Въззиваемата страна – ОДМВР – Перник, редовно и своевременно призована, не изпраща представител и с писмено становище прави възражение за прекомерност на претендираното адвокатско възнаграждение в случай на уважаване на възз.жалба.
Радомирският районен съд, като взе предвид становищата на страните и като прецени събраните по делото доказателства по реда на чл. 14 и чл. 18 от НПК, приема от фактическа страна следното:
Съдът намира, че жалбата е подадена в законоустановения срок, поради което е допустима и съдът дължи разглеждането й по същество.
По делото, видно от представения и атакуван в настоящото производство електронен фиш, се установява, че на процесната дата 08.12.2022 г., с автоматизирано техническо средство, в 14:55 ч., в гр. Радомир, път III-627,с.Червена Могила до кметството, с посока на 1 движение от с. Друган към гр. Радомир, е установено извършено от жалбоподателката административно нарушение, а именно: МПС лек автомобил „С. А.“, с рег. № СВ.. ТЕ, при ограничение на скоростта за населено място 50 км/ч, е управляван с 75 км/ч. с приспаднат толеранс от 3 км/ч.Към представения електронен фиш е приложен клип №...., заснет на 08.12.2022 г. в 14:55:52 ч.
Съдът намира, че подадената жалба, с която е сезиран, разгледана по същество е неоснователна. Това е така по следните съображения:
В хода на съдебното следствие, предвид представените по делото писмени доказателства от административнонаказващия орган в административнонаказателната преписка се установява, че атакуваният в настоящото производство електронен фиш е издаден въз основа на заснет снимков материал с автоматизирано техническо средство, а именно система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение, тип „TFR1-M”, с идент. № 632/2022 г., която се води на отчет в сектор „Пътна полиция” при ОДМВР Перник, която система е монтирана на служебен автомобил, с рег. № РК .. АТ. Тези обстоятелства се установяват от протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система, с рег. № 1158р-10874 от 09.12.2022 г.
На 08.12.2022 г., около 14:55 ч., в гр. Радомир, път III-627, с. Черевна Могила до кметството, с посока на движение от с. Друган към гр. Радомир, се е движело МПС л. а. „С.
А.“, с рег. № СВ . ТЕ. В същия район, с мобилно автоматизирано техническо средство ТFR1М № ., монтирано в полицейски автомобил с рег. № РК . АТ, се извършвало измерване на скоростта на преминаващите пътни превозни средства в стационарен режим чрез заснемане.
В 14:55 ч. през обсега на АТСС преминал и горепосоченият автомобил. След изтичане времето за контрол, полицейският служител попълнил протокол/приложение към чл. 10, ал.
1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата. Впоследствие, при снемане на записаната информация от АТСС се установило, че след навлизане на превозното средство в контролираната зона е измерена скорост на движение от 75 км/ч, което превишавало с 25 км/ч разрешената за населено място скорост от 50 км/ч, съгласно чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
При направена справка в централна база данни по регистрация на пътни превозни средства било установено, че цитираният автомобил, чиято скорост на движение е отчетена, е ползван от фирма «С. Ъ. Е. Ф.»., със законен представител жалбоподателката Е. Д. Р., като предвид изискването на чл.188, ал.2 от ЗДвП, когато нарушението е извършено при управление на МПС, собственост на юридическо лице, предвиденото по този закон наказание се налага на неговия законен представител или на лицето, посочено от него, на което е предоставил управлението на моторното превозно средство.Срещу нея бил издаден електронен фиш, серия К № ..... на ОД МВР - Перник, с който на основание чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, във вр. с чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП й е наложена глоба в размер на 100 лева за извършено нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
Гореизложената фактическа обстановка съдът прие за установена по несъмнен начин, 2 като взе предвид приетите като писмени доказателства справка от централна база данни КАТ, снимков материал от АТСС TFR1-М 632, протокол за използване на АТСС, рег.
№....../09.12.2022 г., разпечатка на справка за собственост, както и протокол № 1-29-22 от проверка на мобилна система за видеоконтрол TFR-1М от 19.01.2022 г. на Лаборатория за проверка на радарни скоростомери и анализатори за алкохол в дъха.
Въз основа на установената фактическа обстановка съдът намира следното от правна страна:
При извършена служебна проверка за законосъобразност, преценявайки и възраженията на жалбоподателя, съдът не констатира допуснати съществени процесуални нарушения на специалната процедура по издаването на електронния фиш, регламентирана в чл. 189, ал. 4 ЗДвП.
Същата е приложена законосъобразно, при наличието на предпоставките за това, тъй като по делото безспорно е доказано от анализа и съпоставката на събраните писмени доказателства, че процесното нарушение е установено и заснето с автоматизирано техническо средство/система TFR1-М, с идент. № .., с каквито съгласно чл. 189, ал. 4 ЗДвП може да се установяват и заснемат нарушения в тази хипотеза. Съгласно § 6, т. 65 от ДР на ЗДвП „автоматизирани технически средства и системи са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: стационарни - прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган, и мобилни - прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес“. Събраните писмени доказателства сочат, че АТСС, с което е установено и заснето процесното нарушение, е мобилно, прикрепено към служебен полицейски автомобил и е обслужвано от полицейски служител, поставящ начало и край на работния процес.
Приетите по делото протокол за използване на АТСС, рег. №............/09.12.2022 г. и протокол № 1-29-22 от проверка на мобилна система за видеоконтрол TFR-1М от 19/01/2022 г. на Лаборатория за проверка на радарни скоростомери и анализатори за алкохол в дъха, безспорно доказват, че средство за измерване - мобилна система за измерване на скорост, тип TFR1-М, с идент. №...... ., е вписана в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, а при извършените първоначална и последваща проверка е установено съответствие с одобрения тип и с метрологичните изисквания, като грешките не превишават максимално допустимите.
Въз основа на това съдът приема, че АТСС, с което е установено и заснето процесното нарушение на датата, визирана в електронния фиш, е било технически изправно и годно да бъде използвано за установяване на нарушения на скоростния режим по реда на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП.
Същевременно, условията и редът за това, регламентирани в Наредба № 8121з-532 от 3
12.05.2015 г., издадена от МВР на основание чл. 165, ал. 3 от ЗДвП, са спазени. Използването на мобилното АТСС на съответното място за контрол е удостоверено с протокол (приложение към чл. 10, ал.1 от наредбата), съставен от обслужващия го полицейски служител, в който изчерпателно са посочени релевантните обстоятелства - точното място на контрол, въведения за него скоростен режим, идентификация на служебния автомобил, в който е монтирано АТСС, началото и края на работната смяна и номерата на първия и последния запис. По отношение на съдържанието на протокола съдът съобрази практиката на касационната инстанция, намерила израз в решение№ 108/05.07.2021 г. по КАНД № 105/2021 г. по описа на Административен съд – Перник и в тази връзка намира, че протокол за използване на АТСС, рег. № ...../09.12.2022 г. съдържа изискуемите реквизити и представлява годно доказателствено средство в административнонаказателния процес.
Данните в протокола, ведно с приобщения снимков материал от записа, извършен с мобилното АТСС, доказват, че нарушението е установено в границите на населено място с.Червена могила, при допустима за процесното превозно средство скорост на движение 50 км/ч, съгласно чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. Тези доказателствени материали удостоверяват с необходимата достоверност, че отразените в съдържанието на електронния фиш обстоятелства относно съответната пътна структура и скоростен режим съответстват на действителното положение, интерпретирани са обективно и са оценени правилно, в съответствие с материалния закон, а оттук - че квалифицирането на нарушението съответства на изложените факти и е извършено законосъобразно. Съгласно чл. 189, ал. 15 от Закона за движението по пътищата снимковият материал, изготвен с техническо средство или система, заснемаща или записваща датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, съставлява годно веществено доказателствено средство в административнонаказателния процес.
Безспорно доказано е, че жалбоподателката като законен представител на ЮЛ е субект на извършено нарушението, (чл. 188, ал. 2 от ЗДвП). При тези обстоятелства и предвид неупражняване на възможността в чл. 189, ал. 5 ЗДвП, законосъобразно и обосновано (при всестранна и обективна оценка на доказателствената съвкупност), именно отговорността на жалбоподателката Е. Д. Р. – законен представител на фирма „С. Ъ. Е. Ф.“ е ангажирана за установеното и доказано по несъмнен начин административно нарушение по чл. 21, ал. 1 ЗДвП.
Освен това, обжалваният електронен фиш съответства на утвърдения със Заповед № Iз - 305 от 04.02.2011 г. на министъра на вътрешните работи образец, носи лимитивно установеното в нормата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП съдържание, поради което е редовен от процесуална страна. Изискванията към формата, съдържанието, реквизитите и реда за издаване на АУАН и НП са неприложими по отношение на ЕФ. Същият се издава по алтернативна, съкратена процедура, законосъобразното протичане на която се предпоставя единствено от съблюдаването на специалните правила и изисквания, регламентирани в нормата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, а те в случая са спазени. Паралел с общите правила на ЗАНН относно образуването и развитието на административнонаказателното производство, 4 основан на приравняването на електронния фиш на наказателно постановление в нормата на чл. 189, ал. 11 ЗДвП, не може да се прави, тъй като соченото приравняване се свежда единствено до правните последици, произтичащи от влизането в сила на двата акта, не и до пренасянето на процедурни изисквания, свързани с издаването им и очертаването на съдържанието им.
Гореизложеното мотивира настоящия състав на решаващия съд да приеме, че доказателствената съвкупност е достатъчна за несъмнен извод, че на посочените дата и място жалбоподателката е управлявала описаното превозно средство със скорост над разрешената, установена с технически изправно АТСС - мобилна система за измерване на скорост – ТFR1-М, № ..., поради което законосъобразно отговорността му е ангажирана по реда на чл. 189, ал. 4 ЗДвП с издаване на електронен фиш.
По отношение вида и размера на наложеното административно наказание: