Решение № 132 от 20.12.2024, Районен съд - Севлиево

РЕШЕНИЕ

№ 132 гр. Севлиево, 20.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на седемнадесети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Станислав Ив. Цветков при участието на секретаря Рефузе Як. Османова като разгледа докладваното от Станислав Ив. Цветков Административно наказателно дело № 20244230200421 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят „ДЖИ 1” ЕООД, е обжалвал наказателно постановление № 790798-F782727 от 07.10.2024 г. на Началник на отдел „Оперативни дейности“ В.Т., Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“, с което за извършено нарушение по чл.3, ал.3 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ и на основание чл.185, ал.2 във вр. с чл.185, ал.1 от Закона за данък върху добавената стойност / ЗДДС / му е наложено наказание имуществена санкция в размер от 1 000.00лева.В жалбата се твърди, че НП е неправилно, необосновано и незаконосъобразно, в подкрепа на което се излагат подробно развити в същата съображения.

ИСКАНЕТО е съдът да отмени изцяло наказателното постановление.

Ответникът по жалбата, се явява представител при разглеждане на делото, който оспорва жалбата и отправя искане същата да бъде оставена без уважение, а наказателното постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:

Жалбоподателят „ДЖИ 1” ЕООД бил със седалище и адрес на управление база „Инса“.Дружеството-жалбоподател стопанисвало търговски обект по смисъла на параграф 1, т.41 от ДР на ЗДДС – Бензиностанция Севлиево № 4, находящ се в гр.Севлиево, ул.”Марин Попов” № 79А.На 07.08.2024 г. свид.И. С. Е. – старши инспектор по приходите при ЦУ на НАП, ГД „ФК“ и свид.П. Р. Т. – инспектор по приходите в същото управление, в присъствието на Х.Т.Д. – касиер и И. В.В. – супервайзор и пълномощник на представляващият дружеството-жалбоподател, извършили проверка в посоченият по-горе търговски обект.Резултатите от същата били отразени в Протокол за извършена проверка в обект серия АА № 0006194 от същата дата.В посочения протокол длъжностните лица отразили, че са извършили проверка на търговския обект, както и констатациите си от същата.В протокола, освен останалите констатации е отразено, че при проверката се 1 установила свързаност на резервоарите с НИС, наличие на пломби и стикери.Представени са копия на доставки с АДД 0000000008731986/03.07.24 г. и 0000000008782244/20.07.24 г. ведно с придружаващите документи и служебни бонове от ЕСФП.Отразено е също така, че са установени разлики при доставки на LPG от 03.07.24 г. и 20.07.24 г. между въведени документално доставки, спрямо отчетеното от нивомерно измервателната система по АДД с 0000000008731986/03.07.24 г. и 0000000008782244/20.07.24 г.В протокола пълномощникът на представляващият дружеството-жалбоподател, присъствал по време на проверката отразил, че няма възражения.С посоченият по-горе протокол, на осн. чл.13, ал.1 и чл.37, ал.3 от ДОПК било наредено представляващ или упълномощено от него лице да се яви на 08.08.2024 г. в 10.00 ч. в ТД на НАП В.Т. за съставяне и връчване на АУАН.Протокола бил подписан от проверяващите, от Х.Т.Д. и от И. В.В. - пълномощник на представляващият дружеството-жалбоподател.

Междувременно, преди датата на извършване на проверката, на 04.07.24 г. органите на НАП били уведомени с писмо, подписано с КЕП, за това, че на 03.07.24 г. в посоченият по-горе търговски обект е получена доставка на пропан-бутан, като поради токов удар в електрическото захранване в бензиностанцията по време на доставката не излиза бележка с нивомерната доставка.Доставеното количество при 15 градуса е 6500,001 л., а горивото е вкарано без нивомер, за което е уведомена и поддържащата фирма „Термо Хит“ гр.Пловдив.Отново преди датата на извършване на проверката, на 22.07.24 г. органите на НАП били уведомени с писмо, подписано с КЕП, за това, че на 20.07.24 г. в същият търговски обект е получена доставка на пропан-бутан, като доставеното количество е 8000,015 л., а нивомерната система е отчела количество от 3612,077 л., а за останалата разлика от 4387,94 л. е уведомена и поддържащата фирма „Термо Хит“ гр.Пловдив.

По повод извършената проверка в търговския обект и съставения протокол от 07.08.24 г. до директора на ТД на НАП В.Т. било изпратено писмено обяснение от управляващият и представляващ дружеството-жалбоподател, което било заведено с вх. № 18770 от 13.08.24 г.В него отново е отразено посоченото в двете уведомителни писма до органите на НАП.Посочено било също така, че дружеството-жалбоподател добросъвестно е изпълнило задълженията си, произтичащи от данъчното законодателство, както и, че същото е предприело необходимите действия по констатиране и отстраняване на техническия проблем, съвместно със сервизната фирма.Предприети били също така необходимите действия по предписанията на сервизните работници.В заключение била отправена молба да не се ангажира административно-наказателната отговорност на дружеството, тъй като причините за констатираните разлики се дължали на проблеми от техническо естество, а не на неправомерно поведение на дружеството.

На 14.08.2024 г. И. В.В., в качеството му на пълномощник на представляващият дружеството-жалбоподател се явил в ТД на НАП В.Т..На същата дата свид.Х. И. Д.-Х. – старши инспектор по приходите, в присъствието на свид.И. Н. Б. – старши инспектор по приходите, в условията на чл.40, ал.3 от ЗАНН, съставила против „ДЖИ 1” ЕООД, представлявано от М.Г.С., АУАН № F782727, за това, че от извършена проверка на 07.08.2024 г. в 10.00 ч. в търговски обект по смисъла на параграф 1, т.41 от ПР на ЗДДС – Бензиностанция Севлиево № 4, находящ се в гр.Севлиево, ул.“Марин Попов“ № 79А, стопанисван от „ДЖИ 1” ЕООД, с ЕИК 204850140, и извършена справка в информационните масиви на НАП „Справка за регистрирани съобщения за доставка на гориво за FDRID 4721053“ на 30.05.2024 г., се установи, че от наличното в обекта ЕСФП /Електронна система с фискална памет / модел „ОЙЛ СИС 2.0-Д-KL“ с № на фискалното устройство OS006999 и № на фискалната памет 58008670, с нивомерна система за обем на течни горива FAFNIR Visy-XР-4914, са предадени/изпратени некоректни данни към НАП по установената дистанционна връзка за доставеното количество гориво.На 03.07.2024 г. с Акцизен данъчен документ с УКН № 0000000008731986/03.07.2024 г. в горепосочения обект в „Резервоар 5“ – газ пропан-бутан /LPG/, е получана доставка на 3458 кг. /6500 литра при 15 градуса гориво „пропан-бутан“ с плътност 0,532/, с код по КН 27111900.Съгласно служебен бон за документална доставка № 0021863/03.07.2024 г. в 21:01 ч. от наличното в обекта ЕСФП са подадени данни към НАП за доставени 3458 кг. пропан-бутан.От направената справка в информационните масиви на НАП се установи, че наличното в обекта ЕСФП с нивомерна система за обем на течни горива с информационен изход за свързване към централно регистриращо устройство на ЕСФП, не предала/изпратила данни на НАП по установената дистанционна връзка за налятото количество гориво в резервоара.Видно е, че нивомерната система в момента на доставката не отчела 6500 литра влято количество пропан-бутан от доставеното по документи.С оглед горното е установено, че нивомерната 2 измервателна система не е подала данни за полученото количество гориво, с което „ДЖИ 1“ ЕООД, в качеството си на лице, което извършва продажби на течни горива, не е изпълнило задължението си съгласно разпоредбата на чл.3, ал.3 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин, да предава на НАП по установена дистанционна връзка данни, които дават възможност за определяне на наличните количества горива в резервоарите за съхранение на течни горива.

Установените факти и обстоятелства при проверката са документирани с протокол за извършена проверка № 0006194/07.08.2024 г., съставен на основание чл.110, ал.4 във вр. с чл.50, ал.1 от ДОПК, неразделна част от настоящия АУАН, с който представляващият/упълномощен негов представител е призован/поканен да се яви в ТД на НАП В.Т. за съставяне на АУАН.В АУАН е посочено, че същият се съставя в условията на чл.40, ал.3 от ЗАНН, както и, че дружеството-жалбоподател е нарушило разпоредбата на чл.3, ал.3 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ.Препис от АУАН е връчен на жалбоподателя чрез И. В.В., в качеството му на пълномощник на управляващия и представляващ дружеството-жалбоподател, срещу подпис на същата дата - 14.08.2024 г.След запознаване със съдържанието му не е направил възражения.Възражения са направени в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.В същите управляващият и представляващ е посочил, че в обекта има монтирана нивомерна измервателна система, а вмененото нарушение не е доказано от обективна страна.Актосъставителят не бил взел под внимание, че дружеството е изпратило уведомително писмо до НАП на 04.07.24 г., в което е посочило, че на 03.07.24 г. е получена доставка на пропан-бутан, но поради токов удар в електрическото захранване в обекта по време на доставката не е излязла бележка с нивомерната доставка, като количеството доставено гориво е вкарано без нивомер.На органите на НАП били предоставени писмени обяснения относно предприетите действия за установяване и предотвратяване на техническия проблем.Приложено било и писмено обяснение от поддържащата фирма за извършените от страна на последната действия.В заключение е посочено, че при нарушението, посочено в АУАН не са засегнати обществените отношения, тъй като органът по приходите разполагал с необходимата информация за наличните количества горива в резервоарите и твърдяното отклонение не водело до ощетяване на фиска.Излага се също така твърдението, че съставеният АУАН се явява неправилен, необоснован и незаконосъобразен и към административно-наказващият орган /АНО/ се отправя молба да не бъде ангажирана административно-наказателната отговорност на дружеството.

Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление на Началник на отдел „Оперативни дейности“ - В.Т., Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ с № 790798-F782727 от 07.10.2024 г.Същото е издадено против „ДЖИ 1” ЕООД, ***, представлявано от М.Г.С..В НП административно-наказващият орган /АНО/ изцяло е преповторил фактическите констатации и правни изводи на актосъставителя, отразени в съставения и посочен по-горе АУАН.В заключение, АНО е счел, че е извършено нарушение на чл.3, ал.3 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ.Посочил е, че нарушението е извършено за първи път.АНО е приел, че не могат да бъдат приети наведените във възраженията на дружеството аргументи като е изложил подробно и своите съображения за това.Изложени са също така мотиви, че в случая нарушението е безспорно извършено, както и, че не са налице предпоставките за приложение на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.В заключение АНО на основание чл.185, ал.2 във вр. с чл.185, ал.1 от ЗДДС е наложил на дружеството-жалбоподател имуществена санкция в размер на 1000.00лева.

Гореизложената фактическа обстановка съдът намира за установена от показанията н а свидетелите Х. И. Д.-Х., И. Н. Б., И. С. Е. и П. Р. Т., съпоставени с писмените доказателства – НП № 790798-F782727 от 07.10.2024 г.; АУАН № F782727 от 14.08.2024 г.; възражение от „Джи 1“ ЕООД; обяснение от „Термо хит“ ООД; писмено обяснение от „Джи 1“ ЕООД; 2 бр. уведомителни писма от „Джи 1“ ЕООД гр. Раковски; протокол за извършена проверка в обект Серия АА № 0006194 от 07.08.2024 г.; справка за лица, работещи по трудови правоотношения в обект от 07.08.2024 г.; опис на паричните средства в касата към момента на проверката от 07.08.2024 г.; документална доставка/ служебен бон от 20.07.2024 г.; нивомерна доставка/ служебен бон от 20.07.2024 г.; товарителница № 5766/ 20.07.2024 г.; акцизен данъчен документ № 1000035160/ 03.07.2024 г.; приемо-предавателен протокол № 1000035160-4/03.07.2024 г.; товарителница за обществен автомобилен превоз в страната серия М № 122170; дневен отчет от 07.08.2024 г.; фискален бон № 840230 от 07.08.2024 г.; товарителница серия М № 531060; приемо-предавателен протокол № 1000035350-7 от 3