Решение № 26 от 31.01.2020, Административен съд - Враца

РЕШЕНИЕ

№ 26 гр. Враца, 31.01.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД – ВРАЦА, АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 21.01.2020 г. през две хиляди и двадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА

ЧЛЕНОВЕ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА

ГАЛИНА

ГЕРАСИМОВА при секретаря Даниела Монова и в присъствието на прокурора Веселин Вътов, като разгледа докладваното от съдия Раденкова КАН дело № 785 по описа на АдмС – Враца за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК във връзка с чл. 63 ал. 1 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на „Н.В.К.„

ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление“***, представлявано от управителя П.Н.Б. против РЕШЕНИЕ № 108/20.09.2019г., постановено по АНД № 215/2019г. на Районен съд - Мездра, с което е потвърдено НП № 06-001059/30.05.2019г. на Директора на Дирекция “Инспекция по труда“ гр.Враца. Иска се отмяна на оспореното решение, като неправилно, необосновано и незаконосъобразно. Правят се възражения за съществени нарушения на процесуалния и материалния закон.

Ответникът Дирекция „Инспекция по труда“ гр.Враца в с.з. чрез процесуалния си представител ю.к. М.К. оспорва касационната жалба. Моли за решение, с което да се остави в сила решението на РС-Мездра, като правилно, законосъобразно и обосновано. Съображения за това са изложени в представена по делото писмена защита.

Участващият по делото прокурор от

ОП-Враца дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Счита наказателното постановление за законосъобразно, поради което намира за правилно и решението на районния съд, с което то е потвърдено.

Административен съд-Враца, в настоящия касационен състав, след преценка на доказателствата по делото и във връзка с доводите на страните намира, че касационната жалба е подадена в законоустановения 14-дневен преклузивен срок по чл. 211, ал. 1 АПК, от надлежна страна, срещу подлежащ на касационно обжалване съдебен акт, поради което същата е допустима. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.

Предмет на делото е Решение № 108/20.09.2019г., постановено по АНД № 215/2019г. на

Районен съд - Мездра, с което е потвърдено НП № 06-001059/30.05.2019г. на Директора на Дирекция “Инспекция по труда“ гр.Враца. С последното, на основание и за нарушение на чл. 415, ал. 1 от КТ, на „Н.В.К.“ ЕООД е наложена имуществена санкция в размер на 1 500 лева. В оспореното решение е прието, че в производството по съставяне на АУАН и издаване на НП не са допуснати съществени процесуални нарушения, а по съществото на спора касаторът е осъществил състава на нарушението по чл. 415, ал. 1 от КТ, поради което и правилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на дружеството с издаденото НП. Районният съд е развил доводи, че наложеното наказание е в предвидения от закона минимален размер, както и че случаят не е маловажен по смисъла на разпоредбата на чл. 415в от КТ, който като специален закон дерогира нормите на ЗАНН. В тези насоки възивният съд е изложил подробни мотиви, в резултат на които е приел, че оспореното пред него НП е законосъобразно и е потвърдил същото в неговата цялост.

Касационната инстанция не споделя тези изводи на Районния съд. От събраните доказателства се установява, че с протокол за извършена проверка на 16 и 19 април 2019г. ПР №1913122 са констатирани нарушения, изброени в 24 точки и се съдържат предписания, дадени също в 24 точки за изплащане на неизплатени трудови възнаграждения, обезщетения по чл. 224, ал. 1 от КТ, чл. 220 от