Решение № 269 от 22.05.2025, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 269 гр. Плевен, 22.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори април през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Теодора Н. Петкова при участието на секретаря Петя Сп. Каракопилева като разгледа докладваното от Теодора Н. Петкова Административно наказателно дело № 20254430200517 по описа за 2025 година и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

Постъпила е жалба от *** ООД гр. Плевен, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: ***, с управляващ и представляващ *** Ю.Ц.Н. с ЕГН **********, чрез адв. И. Ц. от ***, против Наказателно постановление № 77 от 19.12.2024г. на *** *** на Изпълнителна агенция „***“ (***) при Министерство на здравеопазването гр. София, с което на жалбоподателя за посочените нарушения от т.1 до т.32 от НП на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49/18.10.2010г. за основните изисквания, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, във вр. с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения /ЗЛЗ/ на основание чл.117 от ЗЛЗ е наложена имуществена санкция в размер на по 1500,00 /хиляда и петстотин/ лева на основание чл.116к, ал.3 от ЗЛЗ за всяко едно от посочените 32 броя нарушения (общо 32 х 1500 лв. – 48 000 лв. за всички нарушения). В жалбата се навеждат доводи, че наказателното постановление не е връчено по надлежния ред, поради което не е влязло в сила. В заключение се моли съда за отмяна на 1 издаденото НП.

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв. И. Ц. от ***, като ангажира становище с което моли съда да уважи жалбата и изложените в нея подробни съображения, които преповтаря и доразвива.

Ответникът по жалбата – *** на Изпълнителна агенция „***“ (***) при Министерство на здравеопазването, редовно призовани, се представлява от Д.

Д. – *** на отдел „Правно обслужване и контрол на застрахователните дружества, РЗОК и НЗОК“, който ангажира подробно становище по съществото на делото, че жалбата е недопустима и моли съда да остави същата без уважение и за потвърждаване на НП, като правилно и законосъобразно.

Съдът, като съобрази изложените в жалбата доводи, становището на страните, събраните по делото доказателства и Закона, констатира следното:

ЖАЛБАТА Е ПОДАДЕНА ОТ ЛЕГИТИМИРАНО ЛИЦЕ, НО ИЗВЪН

ЗАКОНОУСТАНОВЕНИЯ СРОК, ПОРАДИ КОЕТО СЕ ЯВЯВА

ПРОЦЕСУАЛНО НЕДОПУСТИМА.

Съображенията на съда са следните:

Видно от приложената административнонаказателна преписка наказателното постановление е връчено при условията на чл.58 ал.2 от ЗАНН на 20.02.2025г. и е влязло в сила на 06.03.2025г. Жалбата срещу обжалваното наказателно постановление е подадена с вх. № 9517/24.03.2025г. в Регистратурата на РС-Плевен. Съгласно разпоредбата на чл.59 ал.2 от ЗАНН административнонаказаното лице има право да обжалва издаденотонаказателното постановление в 14 дневен срок от връчването му, но както беше посочено по-горе обжалваното наказателно постановление е връчено при условията на чл.58 ал.2 от ЗАНН на 20.02.2025г., поради което жалбата е подадена след изтичане на преклузивния 14 -дневен срок.

Съставеният АУАН, видно от разпоредбата на чл.43 ал.1 от ЗАНН се подписва от лицето, което го е съставило и поне един от свидетел посочени в него и се предявява на нарушителя да се запознае със съдържанието му и да го подпише 2 със задължение да уведоми наказващия орган, когато промени адреса си.

Видно от приложените към административнонаказателната преписка разписки *** и *** са били извършени два опита за връчване на наказателното постановление съответно на 20.12.2024г. в 11.52 часа и на 23.01.2025г. в 15.14 часа на адреса, посочен както в АУАН – ***, така и в жалбата до ПлРС.

Същият адрес е вписан и като адрес за управление в Търговския регистър по партидата на жалбоподателя. При връчването на наказателното постановление по реда на чл.58 ал.2 от ЗАНН са спазени законовите изисквания, като нарушителят/съответно представляващия го не е намерен на посочения от него адрес, а нов адрес няма известен. В този смисъл е и постоянната съдебна практика на съдилищата по приложението на чл.58 ал.2 от ЗАНН.

С оглед на гореизложените съображения съдът счете, че жалбата на *** ООД гр. Плевен, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: ***, с управляващ и представляващ *** Ю.Ц.Н. с ЕГН **********, против Наказателно постановление № 77 от 19.12.2024г. на * * * на Изпълнителна агенция „***“ (***) при Министерство на здравеопазването гр. София, с което на жалбоподателя за посочените нарушения от т.1 до т.32 от НП на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49/18.10.2010г. за основните изисквания, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, във вр. с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения /ЗЛЗ/ на основание чл.117 от ЗЛЗ е наложена имуществена санкция в размер на по 1500,00 /хиляда и петстотин/ лева на основание чл.116к, ал.3 от ЗЛЗ за всяко едно от посочените 32 броя нарушения (общо 32 х 1500 лв. – 48 000 лв. за всички нарушения), следва да бъде оставена без разглеждане като процесуално недопустима.

Воден от горното, съдът

РЕШИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на *** ООД гр. Плевен, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: ***, с управляващ и представляващ *** Ю.Ц.Н. с ЕГН **********, чрез адв. И. Ц. от *** – против Наказателно постановление № 77 от 19.12.2024г. на *** на Изпълнителна агенция „***“ (***) при Министерство на здравеопазването гр. София, с което на жалбоподателя за посочените нарушения от т.1 до т.32 от НП на чл.3, ал.1, т.4 3 от Наредба № 49/18.10.2010г. за основните изисквания, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, във вр. с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения /ЗЛЗ/ на основание чл.117 от ЗЛЗ е наложена имуществена санкция в размер на по 1500,00 /хиляда и петстотин/ лева на основание чл.116к, ал.3 от ЗЛЗ за всяко едно от посочените 32 броя нарушения (общо 32 х 1500 лв. – 48 000 лв. за всички нарушения), като ПРОЦЕСУАЛНО НЕДОПУСТИМА.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва по реда на АК пред

Административен съд-гр.Плевен в 14-дневен срок от получаване на съобщенията за постановяването му от страните.

Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________ 4