Решение № 67 от 25.09.2023, Районен съд - Чирпан

РЕШЕНИЕ

№ 67 гр. Чирпан, 25.09.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЧИРПАН, СЪСТАВ III, в публично заседание на четиринадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Ивайло М. Енчев при участието на секретаря Ивона В. Денева като разгледа докладваното от Ивайло М. Енчев Административно наказателно дело № 20235540200281 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 43-0001112 от 07.03.2023г., издадено от А.С.С., на длъжност Директор РД „Автомобилна администрация“ – Стара Загора, с което на Д. Н. Ш. от с. Т., Общ. Пловдив, Обл. Пловдив, ул.”Н.В. **, ЕГН ********** на основание чл.93 в, ал.17, т.3 от Закона за автомобилните превози /ЗАвПр/ е наложено административно наказание - глоба в размер на 1 500 лв. /хиляда и петстотин/ лева за нарушение на чл.36, §2, т.”iii” от Регламент /ЕС/ 165/2014г.

По съображения, изложени в жалбата, жалбоподателя моли съда да отмени наказателното постановление, като незаконосъобразно, необосновано и неправилно.

Аргументи за неговото недоволство и несъгласие ще изложи устно в съдебно заседание. В съдебно заседание, редовно призован, явява се лично и с адв. Д. А.И. от АК - Пловдив.

Въззиваемата страна – Областен отдел „Автомобилна администрация“ – Стара Загора в съдебно заседание, редовно призована не изпраща процесуален представител.

Съдът, като прецени материалите по делото и законосъобразността на обжалвания административен акт, с оглед произнасяне по същество, намира и приема за установено следното:

ЖАЛБАТА E НЕОСНОВАТЕЛНА.

Атакуваното наказателно постановление е издадено срещу Д. Н. Ш. от с. Т., Общ.

Пловдив, Обл. Пловдив, ул.”Н.В. **, ЕГН **********, за това, че на 11.10.22 г., около 12:20ч., по АМ ТРАКИЯ, в посока на движение гр. София извършвайки обществен превоз 1 на товари (кашони), видно от товарителница № ********** от 11.10.2022 г. по маршрут от гр. Пловдив – гр. Стара Загора – гр. Пловдив, видно от пътен лист № 676816 от 11.10.2022 г., управлявайки влекач марка Мерцедес от категория N3G с рег. Номер ***, оборудван с дигитален тахограф *** и прикачено към него ремарке за товарен автомобил с рег. Номер *** и двете собственост на превозвача: като при управление на превозното средство оборудвано с дигитален тахограф водача не представя всички ръчни записи и разпечатки за периода от 00:00 ч. до 03.06 ч. на дата 04.10.2022г., видно от разпечатка от картата на водача от дата 04.10.22г. направена с контролна карта № ***, с което е нарушил виновно чл. 36, §.

2. т.(iii) от Регламент (ЕС) 165/2014 г., като съответно му е наложена санкция ГЛОБА в размер на 1500 лв., на основание чл. 93в, ал. 17, т. 3 от ЗАвПр.

Поради горните констатации свидетелят и актосъставител С. К. съставил АУАН с бланков номер 323402 от 11.10.2022г. срещу жалбоподателя Д. Н. Ш. за нарушение на чл.36, § 2, т.”iii” от Регламент /ЕС/ 165/2014, който АУАН жалбоподателят подписал БЕЗ ВЪЗРАЖЕНИЯ.

Въз основа на същият акт било издадено обжалваното наказателно постановление.

Така описаната и възприета от съда фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от писмените доказателства по делото, както и от гласните такива - показанията на разпитания в хода на съдебното следствие свид. В. М. и С. К., които съдът кредитира като логични, непротиворечиви и съответстващи на събраната по делото доказателствена съвкупност. От същите се установява начина на констатиране извършеното нарушение, обстоятелствата по същото, както и процедурата по съставяне на акта.

В тази връзка съдът намира, че несъмнено е осъществено нарушението по цитираната правна квалификация, като правилно и законосъобразно същото е било възведено по чл.36, §2, т.”iii” от Регламент /ЕС/ 165/2014. Съдът не приема възражението на адв. Иванов, че не била посочена точно правната квалификация в издаденото НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ, фиксираща нарушението. Напротив: посочена е точно, като е фиксиран и периода за който се изискват ръчните записи от дигиталния тахограф съгласно разпоредбата на чл.36, §2, т.”iii” от Регламент /ЕС/ 165/2014.

В конкретния случай, водачът на провереното ППС попада сред лицата, на които е вменено посоченото в цитираната разпоредба задължение да спазват така описаните международни актове, сред които и Регламент /ЕС/ 165/2014., което става ясно от описанието на автомобила, който е управлявал, дадено в АУАН.

Съгласно дадената правна квалификация на вмененото нарушение по член 36, параграф 2 т. iii от Регламент /ЕС/ 165/2014, когато водачът управлява превозно средство, на което е монтиран дигитален тахограф, водачът трябва да е в състояние да представи по искане на оправомощен служител на контролен орган всички ръчни записи и разпечатки, направени през текущия ден и предходните 28 дни съгласно изискванията на настоящия регламент.

С оглед на изложеното става ясно, че на датата на нарушението, посочено в АУАН 2 и наказателното постановление, жалбоподателят действително не е изпълнил стриктно изискването на член 36, параграф 2 т. iii от Регламент /ЕС/ 165/2014, като срещу изисканите от оправомощен за това служител документи за периода от 00:00 ч. до 03.06 ч. на дата 04.10.2022г., видно от разпечатка от картата на водача не е представил документи от изброените по-горе, доказващи неговите дейности за периода от 00:00ч. на дата 04.10.2022г. до 03:06 ч. на 04.10.2022 г., вкл. попадащи в обхвата на проверявания, с което прави невъзможна проверката на времената за управление и почивки.

От самото съдържание на заглавието на разпоредбата на чл.36 от Регламента „Записи, извършвани от водача“, става ясно, че самият водач е длъжен да осъществява записи със съответните средства, предвидени в Регламента и то по такъв начин, че да е и в състояние да представи във всеки момент на проверка от оправомощен за това служител данните за управлението на превозно средство за предходните 28 дни и за текущия период, удостоверени чрез разпечатка от съответния тахограф, или чрез ръчен запис. Ето защо и категорично е установено осъщественият състав на нарушението по член 36, параграф 2 т. iii от Регламент /ЕС/ 165/2014.

Предвид установеното по делото категорично виновно неизпълнение от страна на водача на посоченото в гореописаната разпоредба задължение, налице са били основанията за ангажиране отговорността на жалбоподателя по реда на чл. 93в, ал.17 от ЗАвПр, която предвижда, че се наказва с глоба от 1500 лв. водач, който при проверка от контролните органи не представи документите, които са регистрирали времето на управление, прекъсванията и почивките му през текущия ден, и тези от предходните 28 календарни дни ръчни записи и разпечатки. Така наложеното наказание е с предвиден в закона твърд размер и не подлежи на редуциране от страна на съда.

Неоснователно е възражението на жалбоподателя за незаконосъобразност, неправилна правна квалификация на издаденото наказателно постановление.

На следващо място, за неоснователно се приема възражението, че санкциониращия орган е дал неправилна правна квалификация, тъй като нито в АУАН, нито в НП е цитирано, че превозното средство е оборудвано с аналогов тахограф/чл. 36, параграф 1/.

При извършената служебна проверка съдът констатира, че при съставянето на АУАН и издаване на атакуваното НП не са били допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Както АУАН, така и издаденото въз основа на него НП, съдържат законово определените реквизити, като са спазени и предвидените в закона срокове досежно тяхното съставяне, респективно издаване.

Ето защо, настоящият състав намери, че атакуваното Наказателно постановление № 43-0001112 от 07.03.2023 г., издадено от А.С.С. на длъжност Директор РР „Автомобилна администрация“ – Стара Загора, с което на Д. Н. Ш. от с. Т., Общ. Пловдив, обл.Пловдив, ул.”Н.В. **, ЕГН ********** на основание чл.93 в, ал.17, т. 3 от Закона за автомобилните превози /ЗАвПр/ е наложено административно наказание - глоба в размер на 1 500 лв.

/хиляда и петстотин/ лева за нарушение на чл.36, §2, т.”iii” от Регламент /ЕС/ 165/2014, 3 следва да бъде ПОТВЪРДЕНО като правилно и законосъобразно.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал. 1, изр. първо от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 43-0001112 от 07.03.2023 г., издадено от А.С.С. на длъжност Директор РД „Автомобилна администрация“ – Стара Загора, с което на Д. Н. Ш. от с. Т., Общ. Пловдив, обл.Пловдив, ул.”Н.В. **, ЕГН ********** на основание чл.93 в, ал.17, т. 3 от Закона за автомобилните превози /ЗАвПр/ е наложено административно наказание - глоба в размер на 1 500 лв. /хиляда и петстотин/ лева за нарушение на чл.36, §2, т.”iii” от Регламент /ЕС/ 165/2014г.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му, по реда на Глава ХІІ от АПК.

Съдия при Районен съд – Чирпан: _______________________

4