Акт от 04.11.2022, Административен съд - Търговище

Р Е Ш Е Н И Е

№ 137 04.11.2022 г. град Търговище

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

Административен съд -

Търговище пети състав

На двадесет и пети октомври година 2022

В публично заседание в следния състав:

Председател: Иванка

Иванова

Секретар: Стоянка Иванова

Като разгледа докладваното от председателя Иванка Иванова

АД № 148 по описа за 2022 година

За да се произнеса взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава Х от АПК във вр. с чл. 172, ал. 5 от ЗДвП.

Делото е образувано по жалбата на Д.Р.Д. ЕГН ********** ***, чрез а.. В. Д. *** със съдебен адрес:***, против Заповед за прилагане на ПАМ № 22-0321-000192 от 13.08.2022 г. на мл. оперативен дежурен при ОД на МВР – Търговище, РУ-Попово - К. К. К., с която е прекратена регистрацията на ППС „Дайхатсу Роки“ с ДК№ Т... КТ за срок от 6 месеца на основание чл. 171, т. 2а, б.“б“ от ЗДвП поради правоуправление на процесното МПС с концентрация на алкохол в кръвта от 1, 27 промила в издишания въздух.

Жалбоподателят счита издадената заповед за прилагане на ПАМ за недопустима, с допуснати процесуални нарушения и при неправилно приложение на материалния закон. Жалбоподателят сочи, че с образуването на ДП – БП № 321/ 2022 по описа на РУ на МВР-Попово, издаденият АУАН с бл. № 059161, съставен от А. А.– пол. Инспектор към ОД на МВР – Търговище, сектор „ПП“ за управление на МПС с ДК№ .....от жалбоподателя следва да бъде обезсилен по право, поради образуване на досъдебно производство по НПК за престъпление по чл. 343, ал. 3 във вр. с ал. 1 от НК и невлязло в сила НП към АУАН. Или така мотивираната заповед е неправомерна, защото такива визирани нарушения в правния свят няма установени от компетентния съд, както те са записани. Ангажирането на административно-наказателната отговорност по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП изисква нарушителят да е действал умишлено, като е управлявал съответното МПС със съзнанието, че същото е без регистрация, вкл. и служебно прекратена такава, или че ППС е регистрирано, но е без поставени регистрационни табели. Релевантно за случая е обстоятелството, дали на 13.08.2022 г. жалбоподателят Д. е управлявал автомобила – съпружеска общност, знаейки че той е със служебно прекратена регистрация. Служебно се прекратява регистрацията на лек автомобил на основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП, за който е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от КЗ и се уведомява собственикът на ППС, т.е. законодателят е въвел нормативно задължение за компетентния орган в този случай да уведоми собственика на ППС. В настоящия случай обаче такова не е било извършвано. Неуведомяването за прекратена регистрация и наличието на поставени табели на автомобила в случая са попречили на жалбоподателя Д. да осъзнае обществено опасния характер на извършеното от него действие по управление на автомобила с прекратена регистрация.

В съдебно заседание по делото жалбоподателят, редовно призован, не се явява, а се представлява от а.. Д. ***, който поддържа жалбата и изразява становище за отмяна на процесната заповед. Представя писмено становище.

Ответникът по оспорването – мл. оперативен дежурен в РУ – Попово при ОД на МВР – Търговище редовно призован, се представлява от гл. юрк. Л. Ж., която изразява становище за неоснователност на жалбата.

Съдът като прецени допустимостта на жалбата, приема за установено следното:

Жалбата е подадена в срок, налице е правен интерес, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество, последната е неоснователна при следните съображения:

От фактическа страна съдът приема, че жалбоподателят Д.Д. е собственик на процесното МПС м. „Дайхатсу Роки“ с ДК№ Т ..., според представената справка (стр. 39 от делото).

На процесната дата 13.08.2022 г. около 21, 56 ч. жалбоподателят е управлявал личния си лек автомобил на кръстовището по обществен път клас № II-51 на кръстовището със с. Заветно по посока на движение към с. Заветно, когато е бил спрян малко по-късно от контролните органи за проверка, при която се установило, че е употребил алкохол, което е било установено с техническо средство Дрегер Алкотест 7510 с № ARDN-0044, който отчел 1,27 промила алкохол в издишания въздух. На жалбоподателя е бил издаден талон за медицинско изследване, като от заключението на съдебно-химическата експертиза е видно, че концентрацията на алкохол в кръвта на жалбоподателя е била 0, 84 на хиляда (стр. 56 от делото –съдебно-химическа експертиза).

За този факт на Д.Д. е бил съставен АУАН бл.№ 059161 на същата дата (приложен в преписката) от ПИ А. А..

С процесната Заповед № 18-0321-000192 от 13.08.2022 г. мл. оперативен дежурен в РУ-Попово при ОД на МВР-Търговище е наложил ПАМ –прекратяване на регистрацията на МПС за шест месеца за това, че жалбоподателят управлява МПС с концентрация на алкохол в кръвта над 1,2 на хиляда, установено по надлежния ред.

По делото е представена Заповед № 363з-2315/31.12.2021 г. на директора на ОД на МВР – Търговище (стр. 30 от делото), от която е виден списък с лица по длъжности (сред които и назначените по график дежурни в РУ-Попово), които се оправомощават да издават ПАМ по ЗДвП.

По делото е представена Заповед № 8121з-1632/

02.12.2021 г. на министъра на вътрешните работи (стр. 31 и 32 от делото) за определяне на компетентните служители да съставят АУАН и НП, сред които и лицата на длъжност ПИ в ОД на МВР.

Представени са доказателства за компетентността на актосъставителя ПИ А. А.и издателя на процесната ПАМ мл. оперативен дежурен К.Калчев.

По делото е представена справка за жалбоподателя Д. (стр. 52 и 53 от делото) от която е видно, че той има до настоящия момент нарушения на ЗДвП – 5бр. платени НП, 5 бр. ел. фиша влезли в сила, освен тях има и 2 бр. издадени заповеди за прилагане на ПАМ.

По делото са представени и протоколи от разпити на свидетели по ДП № 321/ 22 по описа на РУ на МВР-Попово (стр. 65 до 68 от делото).

По делото са разпитани в качеството им на свидетели лицата Росен Д.Г. – баща на жалбоподателя и Андреан Василев Алексиев (актосъставителя) и А. Стоянов Д..

Според показанията на св. Г.: За 13.08. 2022 г., може да каже, че има ферма за отглеждане на кози, синът му и той имат там едни кози и две крави и постоянно Г. там нощува във фермата (са там), има стаичка. Постоянно през деня синът му идва да си наглежда животните и пак отива нагоре-надолу. Някъде към 5 часа след обяд, имал там един джип „Дайхатсу“, който се води на негово име, не е наред нещо - гасне. Свидетелят започнал да го ремонтира и то отиде много време. Бил с още един приятел- Недко Владимиров се казва (той не успял да дойде днес). Припалвал джипа, угасял го, припалвал го на място да работи, но се оказало, че той понеже е дизел е засмуква въздух от един маркуч - установили повредата.

Сменили маркуча и го оставили. Прибрал ключа в джоба си и отидох в селото, че един приятел се бил върнал от Испания – отишъл в тях. Въпросният джип си бил точно пред прозореца, където свидетелят спи там във фермата - на място. Джипът не се е движил от там, не го бил мърдал. Той не можел и да върви. Било тъмно, за час не може да каже, но долу-горе след 8 часа е било, понеже лятото по-късно се мръква. Тъмно била и снаха му и тя се обадила и викала, че имало някаква кола във фермата, спряла там, синът му ли се обадил, кой и се е обадил, някакви полицаи са били там. Те очаквали една кола там, че едни приятели са щели да купуват едно яренце, викал си може да са те. На снахата казал да го закара, за да видят какви са тези хора. Гледал, полицейска кола е спряла точно до прозореца му във фермата и си викал, какво ли правят тук, какво става тук, а те взели да го пъдят. Питали ме: Ти какъв си, що си? Изчезвай от тук, че да не те закопчеем и теб. Чакай викал, ти си влязъл в двора ми, той вместо да пита, Вие какво правите тук – те го питали, той какво прави там. Обяснете ми за какво става въпрос ги питал, а те казали, че ще задържат Д.Р..

Питам защо ще го задържите, а те казали, че той си знае. Поискал да му обяснят за какво става въпрос, а те: Не, не. Хайде Митко влизай в колата, а на него му казали: Разпореждаме ти – напусни тук района. Защо ще напускам района, като съм в дома си. Попитал сина си: какво става? Той му казал: Нищо. Тези полицаи дошли тук. Той излязъл отвътре (той си доял там козите) и карал някой джипа, видели някакви светлини му разправяли, от къде се върнали, що се върнали. Питал ги: Вие сигурни ли сте, че тези светлини се движат викал, ей къде ми е ключа в джоба, как ще върви този джип, той не може да върви. Ами двигателя е топъл викали. Ами топъл е, защото аз преди малко го оставих, го палил. Това беше, задържали го. Казали му да се отдръпна и него да не го награбят. Той викал, щом ще е тъй се отдръпнал оттам. Натоварили го на колата и го закарали в гр. Попово. Викал им: Защо Вие трябва да го вземате в колата Ви, защо го задържате. Те казали, че такъв е закона. Аз им казал, че те ще го докарат със снахата. После разбрал, че не било задържане, а било съпровождане.

Така обяснили от гр. Попово от полицията.

Не са го били задържали там, ами са го задържали в полицията, те го били съпроводили. Викал, че не разбирал законите, има адвокати за тази работа. Може да допълни, мога да каже, че въпросният автомобил не е мърдал от там, въпреки, че те казвали, че двигателят е бил топъл, ами топъл е двигателят- той просто не може да върви този автомобил, как да върви. Може би са объркали някакви фарове - не знаел от къде са се върнали. После на другия ден ходил там, където казали, че излизал от някакви тръни, че къде са го виждали, че къде се върнали. Те, автомобили постоянно се движели из селото нагоре-надолу. Това може да каже. Тяхната ферма се намира в началото на с.

Заветно. От главния път Попово – Търговище има разклон, селото е на два километра навътре и неговата ферма е първа тук - на един километър от разклона. Във фермата му има трактори, има три-четири такива джипа, едно купе съборено и каруци има, ако са се объркали - може. На входа на частния имот пише „Офцеферма“, има врата, голям портал. В имота може да се влезе, има и други изходи, надолу обаче вече те са черни пътища-наляво-надясно. Въпросното МПС има един ключ и ключът е бил в джоба му. На 13 август последно видял сина ми, за час, не мога да каже точно, но е било вече тъмно, защото се мръкнало вече- на джипа така и така му се намерил кусура. Викал на другото момче дето било с него, че на другия ден ще го прави и тогава му звъннал този приятел от Испания, Чавдар Чанков се казвал. Тъмно е било като го видял сина му. Синът му имал 40 кози и две кравички. Имало проблем с едната коза.

Според показанията на св. Д.: Той работи като полицейски служител в ОДМВР- Търговище в сектор „Пътна полиция“ и е на длъжност - началник група „Пътен контрол“. На 13 август, денят е бил събота, с колегата Алексиев са излезли на работа в района на Община Попово по контрол на пътното движение и спазване правилата за движение от водачите на МПС. За целта е имало изготвен план за специализирана полицейска операция, утвърден от директора на ОДМВР- Търговище и по конкретно СПО-то е било: неправоспособни водачи, с алкохол, с наркотици (основно това) и всичко останало. Точният час не си спомнял.

Мисли, че е било около 21:45 –21: 50 часа (ако не бъркал), прибирайки се от гр.

Попово вече към гр. Търговище, на разклона на с. Заветно забелязали в дясно на тях по посока на движението джип да се готви да излиза на главния път и с колегата решили да го проверят, тъй като същия този ден е било и откриването на ловния сезон. Подминали автомобила. Видяли кой е водача, не го познавали, но визуално видяли кой е. Завъртели в обратна посока. Служебният автомобил свидетеля го е карал.

Завъртели в обратна посока и последвахме въпросния джип. Той излизайки на главния път продължил по посока с. Заветно. Последвали автомобила – джип „Дайхатсу“, за модела не е сигурен какъв е бил. Наближили джипа, който последвали.

Той след като видял, че патрулния автомобил/автомобила на полицията, обозначен с буркан и надписи се движи след него, е ускорил скоростта на движение и малко преди самото село, мисли че е било точно след табелата „Заветно“, джипът е свил в дясно и е спрял до една кошара с овце. Спряли непосредствено след него, като нито един момент не го били губили от поглед. Водачът на джипа, въпросният Д.