Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 833 от 21.05.2025, Административен съд - Ловеч

Съд
Административен съд - Ловеч
Дело
Административно дело 445/2024
Вид
Решение № 833
Подписан
21.05.2025
В сила
28.10.2025
Състав
Димитрина Павлова

Цитирани разпоредби

  • чл. 135, ал. 2 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 144 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 154 · Граждански процесуален кодекс
  • чл. 193 · Граждански процесуален кодекс
  • чл. 103 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 113-120 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 113-120 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 113-120 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 113-120 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 113-120 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 113-120 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 113-120 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 119, ал. 2, изр. първо · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 120 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 120, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 122, ал. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 122, ал. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 122, ал. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 122, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 149 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 156, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 160, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 160, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 161, ал. 1, изр. 3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 28, ал. 3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 2, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 32, ал. 6 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 34, ал. 1, т. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 37, ал. 4 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 50, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 50, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 8 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • § 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 117 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 6 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 68, ал. 1 и ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 68, ал. 1, т. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 68, ал. 1 и ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 69 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 6, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 70, ал. 1, т. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 71 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 9 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 92, ал. 3, т. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 9, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 73 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
  • чл. 3, ал. 2 · Закон за счетоводството
  • чл. 7, ал. 2, т. 2 · Наредба № 1 от 9.07.2004 г. за възнаграждения за адвокатска работа

РЕШЕНИЕ

№ 833

Ловеч, 21.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Ловеч - I състав, в съдебно заседание на осми май две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

ДИМИТРИНА ПАВЛОВА

При секретар ДЕСИСЛАВА МИНЧЕВА като разгледа докладваното от съдия ДИМИТРИНА ПАВЛОВА административно дело № 20247130700445 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 156 и сл. от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.

Образувано е по жалба на „Агропродукт 21“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: [населено място], п.к. 4000, [улица], офис 314, представлявано от управителя И. Т. П., чрез адвокат Й. М. П. от ВТАК, със съдебен адрес: [населено място], [улица], ет. 2, против Ревизионен акт /РА/ № Р-04001123000238-091-001/23.11.2023 г., издаден от М. И. Д. - началник сектор „Ревизии“, възложила ревизията и С. Д. Ц. - главен инспектор по приходите при ТД на НАП - Велико Търново, ръководител на ревизията, с който на жалбоподателя е отказано право на приспадане на данъчен кредит за данъчни периоди м. 11 и м. 12/2022 г. общо в размер на 5 706,91 лева, потвърден като законосъобразен с Решение № 22/27.03.2024 г. на директор на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ /ОДОП/ - Велико Търново.

Първоначално жалбата е подадена пред Административен съд – Пловдив, който с Определение № 7620/02.09.2024 г., постановено по адм. дело № 1730/2024 г. е прекратил производството по делото и е изпратил същото по подсъдност на Административен съд - Ловеч на основание чл. 135, ал. 2 от АПК.

В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на ревизионния акт, като се оспорват всички констатации на приходната администрация, съдържащи се в РА и приложения към него ревизионен доклад /РД/. Според оспорващото дружество, приходните органи неправилно са извършили проверка в [населено място], доколкото седалището на дружеството е в [населено място]. В жалбата се сочи още, че в случая не е бил приложим редът по чл. 122, ал. 2 от ДОПК, като се оспорват констатациите на органите по приходите относно постановения отказ за признаване на данъчен кредит по процесните фактури. В заключение се иска отмяна на ревизионния акт.

В съдебно заседание оспорващият „Агропродукт 21“ ЕООД – редовно призован, не изпраща представител. С писмена молба чрез адв. П. от АК – Велико Търново, поддържа жалбата по изложените в нея съображения и претендира заплащането на направените по делото разноски съгласно приложен списък.

В съдебно заседание ответникът, директорът на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика” /ОДОП/ - Велико Търново чрез упълномощения юрисконсулт оспорва жалбата. Счита издадения РА за правилен и законосъобразен, като развива доводи по същество. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение съобразно приложен списък.

Съдът, като обсъди събраните по делото доказателства и становищата на страните, намира за установено от фактическа страна следното:

Липсва спор между старните, че оспорващото дружество „Агропродукт 21“ ЕООД извършва търговска дейност, изразяваща се в производство и реализация на непреработена селскостопанска продукция в качеството на регистриран земеделски стопанин, както и че първоначално регистрираният адрес на дружеството за кореспонденция и по чл. 8 от ДОПК е в [населено място], [улица], като с решение от 10.05.2023 г. /вписано в Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел на 10.05.2023 г./ е вписана промяна в седалището и адреса на управление на дружеството, както следва: [населено място], п.к. 4023, р-н Тракия, [улица], адрес на електронна поща: *************@***.**.

Със Заповед за възлагане на ревизия /ЗВР/ № Р- 04001123000238-020-001/16.01.2023 г. /л. 70 от адм. дело № 1730/2024 г. по описа на Административен съд - Пловдив/, връчена на упълномощен представител на дружеството на 13.03.2023 г. /л. л. 71 от адм. дело № 1730/2024 г. по описа на Административен съд - Пловдив/, е възложено извършването на ревизия на оспорващото дружество за задължения за данък върху добавената стойност /ДДС/ за периода от 01.11.2022 г. до 30.11.2022 г.

Посочената ЗВР е изменена със Заповеди за изменение на ЗВР № Р-04001123000238-020-002/14.02.2023 г. /л. 72 от адм. дело № 1730/2024 г. по описа на Административен съд - Пловдив/, № Р-04001123000238-020-003/10.07.2023 г. /л. 82 от адм. дело № 1730/2024 г. по описа на Административен съд - Пловдив/ и № Р-04001123000238-020-004/08.08.2023 г. /л. 90 от адм. дело № 1730/2024 г. по описа на Административен съд - Пловдив/, с които към обхавата на ревизията е добавен и периодът от 01.12.2022 г. до 31.12.2022 г. и съответно е удължаван срокът за извършване на ревизията.

Ревизията е спряна със Заповед № Р-04001123000238-023-001/15.03.2023 г., на основание чл. 34, ал. 1, т. 1 от ДОПК поради заболяване на орган по приходите, участващ в ревизията и възобновена със Заповед № Р-04001123000238-143-001/10.04.2023 г. /л. 75 и л. 79 от адм. дело № 1730/2024 г. по описа на Административен съд - Пловдив/.

В хода на ревизията до „Агропродукт 21“ ЕООД са изготвени Искания за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице /ИПДПОЗЛ/ № Р-04001123000238- 040-001/07.02.2023 г. и № Р-04001123000238-040-002/20.04.2023 г., с които са изискани конкретно посочени 36 броя фактури, издадени на „Агропродукт 21“ ЕООД, отразени като покупки в отчетните регистри по ЗДДС за периодите м. 11 и м. 12/2022 г., по които е приспаднат данъчен кредит, както и съпътстващи доставките документи, в т.ч. складови/стокови разписки, приемо-предавателни протоколи, счетоводни записвания във връзка с доставките по фактурите, счетоводни извлечения за м. 11 и м. 12/2022 г. на сметките от група 30 „Материални запаси“, група 60 „Разходи по икономически елементи“ и група 61 „Разходи за дейността“, оборотна ведомост и главна книга също за м. 11 и м. 12/2022 г., доказателства за притежаваната от дружеството материална и техническа обезпеченост на дружеството /собствени или наети активи/. Във връзка с представени в предходни контролни производства договори за наем на земеделска техника от 01.03.2022 г., сключени с Д. П. С. и договор за наем на земеделска техника от 01.07.2022 г. със „СТИЛИМПЕКС“ ЕООД, са изискани документи за счетоводно отразяване на договорите и документи за извършени плащания във връзка с тях. Относно отразените счетоводни разходи за горива и резервни части, от дружеството изрично са изискани документи за изписване на гориво и за влагане на резервни части, разходна, норма за вложено гориво, как е отчитано времето за работа на селскостопанската техника и др. /л. 96-98 и л. 135-137 от адм. дело № 1730/2024 г. по описа на Административен съд - Пловдив/.

В отговор на първото ИПДПОЗЛ, със Заявление вх. № 8319/29.03.2023 г. в ТД на НАП - Велико Търново са представени копия на документи, в т.ч. изисканите 34 броя фактури за покупки, отразени в отчетните регистри по ЗДДС за периода м. 11/2022 г., счетоводните записвания за отчитане на текущи разходи във връзка с доставките по фактурите, оборотна ведомост и главна книга за м. 11/2022 г., копия на договор за наем на земеделска техника от 01.03.2022 г., сключен с Д. П. С. и анекс към него. Представени са и декларации от представляващия „Агропродукт 21“ ЕООД И. Т. П., в които е посочено, че дружеството е земеделски производител, свързано лице е с Д. П. С. /И. Т. П. е негова майка/, не притежава собствени активи на територията на страната и чужбина за периода м. 11/2022 г. /л. 99 и сл. от адм. дело № 1730/2024 г. по описа на Административен съд - Пловдив/.

С. З. вх. № 17415/20.07.2023 г. в ТД на НАП - Велико Търново са представени копия на изисканите с второто ИПДПОЗЛ 2 броя фактури, отразени като покупки в регистрите на дружеството по ЗДДС за периода м. 12/2022 г., извлечения за счетоводно отразяване на доставките по фактурите, оборотна ведомост за м. 12/2022 г. и за цялата 2022 г. В Заявлението от „Агропродукт 21“ ЕООД е посочено, че получените доставки на гориво и резервни части са от необходимост за засаждане на продадения ечемик на „МАЛТЕРИ СУФЛЕ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД в предходни месеци /л. 138 и сл. от адм. дело № 1730/2024 г. по описа на Административен съд - Пловдив/.

От „Агропродукт 21“ ЕООД не са представени всички изискани документи, в т. ч.: документи за отчитане на закупеното гориво и резервни части като разходи, свързани със стопанската дейност на дружеството, документи, от които да се установява за кои активи са направените покупки, разходна норма за вложено гориво, документи за отчитане начина и времето за работа на земеделската техника, документи за счетоводно отразяване на договорите за наем на земеделска техника и на извършени плащания по тях и др.

За целите на ревизията, с Протоколи № Р-04001123000238-ППД-001/12.04.2023 г. и № Р-04001123000238-ППД-002/12.04.2023 г. /л. 225 и л. 241 от адм. дело № 1730/2024 г. по описа на Административен съд - Пловдив/ са приобщени доказателства от предходни производства - проверки по прихващане или възстановяване, свързани с „Агропродукт 21“ ЕООД /УИН П-04001122231176 и УИН П-04001122163921/. Сред приобщените документи са: справка, че ревизираното дружество няма собствени/наети пътни превозни средства, в които броят на местата за сядане, без мястото на водача, е не повече от 8; декларации-справки за съотношението на оборотите за целите на чл. 92, ал. 3, т. 2 от ЗДДС; оборотна ведомост на дружеството за периода от 01.01.2022 г. до 30.11.2022 г.; договор от 01.07.2022 г. за наем на зърнокомбайн марка FENDT 6275L с регистрационен номер ЕН 06696, сключен със „СТИЛИМПРЕС“ ЕООД с ЕИК ********* - наемодател, за срок от 1 година от датата на сключване на договора с наемна цена в размер на 100,00 лв., дължима на последно число от месеца; договор от 01.07.2022 г. за наем на хедер марка FENDT FF600 с регистрационен номер ЕН 03635, сключен също със „СТИЛИМПРЕС“ ЕООД, за срок от 1 година от датата на сключване на договора с наемна цена в размер на 60,00 лв., дължима на последно число от месеца; договор от 01.03.2022 г. за наем на колесен трактор марка STEYR PROFI 6140 с регистрационен номер ОВ 01517, сключен с Д. П. С. - наемодател, за срок от 1 година от датата на сключване на договора с наемна цена в размер на 50,00 лв., дължима на последно число от месеца; свидетелство за тракторист-машинист, издадено на И. Т. И.; Акт за прихващане или възстановяване № П-04001122163921-004-001/06.10.2022 г., издаден на ревизираното дружество; оборотна ведомост на „Агропродукт 21“ ЕООД за месец 08/2022 г; покани по чл. 103 от ДОПК от 27.09.2022 г. и 09.01.2023 г. за коригиране на отразени документи в справки-декларации на дружеството за ДДС за данъчните периоди м. 08 и 11/2022 г. Приобщени са още страница 2 от фактура № **********/04.10.2022 г., издадена от „СУФЛЕ АГРО БЪЛГАРИЯ“ ЕООД на „Агропродукт 21“ ЕООД и Протокол по чл. 117 от ЗДДС № 10/01.11.2022 г. за самоначисляване на ДДС, издаден от „Агропродукт 21“ ЕООД.

С Искане за представяне на документи, сведения и писмени обяснения от трети лица № Р-04001123000238-041-001/20.04.2023 г. от ОД „Земеделие“ Ловеч е изискана информация относно регистрация на земеделската техника, предмет на горепосочените договори за наем /л. 259 от адм. дело № 1730/2024 г. по описа на Административен съд - Пловдив/. Получен е отговор с изх. № РД-12-02-561-1/21.04.2023 г., че в ОД „Земеделие“ Ловеч регистрация има единствено колесен трактор STEYR PROFI 6140, с регистрационен номер ОВ 01517, собственост на Д. П. С.. Годишен технически преглед на трактора обаче последно е извършен на 17.04.2018 г. Останалата техника - хедер FENDT FF600 с регистрационен номер ЕН 03635 и зърнокомбайн FENDT 6275L с регистрационен номер ЕН 06696, не е регистрирана в ОД „Земеделие“ Ловеч /л. 261 от адм. дело № 1730/2024 г. по описа на Административен съд - Пловдив/.

В хода на ревизията от ОД на МВР Ловеч, във връзка с Искане за извършване на действия от други контролни органи № Р-04001123000238-032-001/20.04.2023 г., е предоставена писмена информация с вх. № 23071/05.10.2023 г., че лицето И. Т. И. не притежава категория „Ткт“ /л. 276-277 от адм. дело № 1730/2024 г. по описа на Административен съд - Пловдив/.