Решение № 19 от 17.03.2026, Районен съд - Тетевен

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 19 гр. Тетевен, 17.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТЕТЕВЕН, I - СЪСТАВ ГРАЖДАНСКИ, в публично заседание на двадесет и трети февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Ани Б. Георгиева при участието на секретаря МИГЛЕНА Н. МОНОВА като разгледа докладваното от Ани Б. Георгиева Административно наказателно дело № 20264330200004 по описа за 2026 година

Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

С Наказателно постановление № 864750-F857635 от 28.11.2025 г., издадено от В. И. – Началник на Отдел "Оперативни дейности" – В.Т.,Дирекция „Оперативни дейности “ в ГД „“Фискален контрол“ оправомощен със заповед на Изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № З-ЦУ-30-875 /23.06.2025г, на " И."ЕООД , ЕИК: хххххх, седалище и адрес на управление гр. хххххх представлявано от М.Н.Г. е наложено административно наказание :

Имуществена санкция в размер 1000 лева на основание чл. 185, ал. 1, от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за неиздаден ФКБ във връзка с извършено плащане с карта в размер на 313,50 лв. чрез POS терминално устройство .

Имуществена санкция в размер 1000 лева на основание чл. 185, ал. 1, от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за неиздаден ФКБ във връзка с извършено плащане с карта в размер на 768,60 лв. чрез POS терминално устройство .

Имуществена санкция в размер 1000 лева на основание чл. 185, ал. 1, от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за неиздаден ФКБ във връзка с извършено плащане с карта в размер на 284 лв. чрез POS терминално устройство .

Имуществена санкция в размер 1000 лева на основание чл. 185, ал. 1, от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за неиздаден ФКБ във връзка с извършено плащане с карта в размер на 219,60 лв. чрез POS терминално устройство .

Имуществена санкция в размер 1000 лева на основание чл. 185, ал. 1, от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за неиздаден ФКБ във връзка с извършено плащане с карта в размер на 360 лв. чрез POS терминално устройство .

Имуществените санкции са наложени за нарушение по чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройство на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата , които извършват продажби чрез електронен магазин на МФ . Същото е обжалвано в законово установения срок от "И." ЕООД гр.София , чрез адв. Р. И. с пълномощно по 1 делото /л.19/, като с жалбата се моли да бъде отменено наказателното постановление като незаконосъобразно и неправилно. Излагат се мотиви , че липса на обществена опасност плащанията са извършени с банкови карти и са изцяло проследими; Укриване на приходи при картови плащания е технически невъзможно. Доказателство за това е самият начин, по който наказващият орган е установил нарушенията - чрез изискване на банкови извлечения от лицето и сравняването им с информационните масиви на НАП. НАП не би могла да установи нарушенията, ако приходите бяха укрити. Позовава се на - решение на СЕС от 03.07.2025г по дело С-733/23 В , тъй като твърди ,че в настоящия случай съотношението е още по-драстично наложената санкция е 5 000 лв.Излага мотиви по отношение на твърденията в жалбата .

В съдебно заседание за " И." ЕООД гр.София , редовно призовано, се явява адвокат И. от БАК и поддържа жалбата , за административно наказващия орган се явява юрисконсулт А. , който моли съда да остави жалбата без уважение като неоснователна и да потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно, претендира юрисконсултско възнаграждение .

От показанията на разпитаните по делото свидетели В. М. П. и Д. Н. Д. от приложените към делото писмени доказателства в заверени копия на

Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) cep. AN № F857635/30.10.2025г. - заверено копие ;

Протокол от 23.10.2025г. и приложение към него ;

Протокол cep. АА №

2053959/06.10.2025г„ ведно с приложени към него Протокол за монтаж на POS-терминално устройство в ТО - механа, договор за приемане на плащания с банкова карта, декларация за наем на ТО, банково извлечение за постъпили суми от плащания с карта в ТО – механа;Данни за документ за продажба от ФУ с FDRID:4545823 за период от 01.09.2025г. до 01.10.2025г., Данни за документ за продажба от ФУ с FDRID:4545463 за период от 01.09.2025г. до 01.10.2025г., Данни за документ за продажба от ФУ с FDRID:4561805 за период от 01.09.2025г. до 01.10.2025г., Данни за документ за продажба от ФУ с FDRID:4561801 за период от 01.09.2025г. до 01.10.2025г., Данни за документ за продажба от ФУ с FDRID:4561797 за период от 01.09.2025г. до 01.10.2025г. - заверени копия - лист 52-72;

ПИП cep. АА № 0070249/18.09.2025г. ;

ФКБ № 0067455; ДФО от 18.09.2025г. – механа;

Опис на паричните средства , Декларация Кд126 - 3 бр. Разписки от POS-терминал към ОББ ;

Служебен бон № 0067461 от 18.09.2025г.;Служебни бонове № 0067451, № 0067452;

№ 0067453; № 0067454;

Съкратен отчет фискална памет за периода от 01.01.2025г. до

18.09.2025г. - механа -;ДФО „X“ № 0016750 - басейн;ДФО„X“ № 0001869 - лоби-бар ;ДФО „X“ № 0012762 - ресторант;Съкратен отчет фискална памет за периода от 01.01.2025г. до 17.09.2025г. – ресторант;Съкратен отчет фискална памет за периода от 01.01.2025г. до 17.09.2025г. - лоби-бар;

КЛЕН от ФУ DT936251 за периода от 19.04.2025г. до

20.04.2025г. ; КЛЕН за 09.09,2025г. от ФУ DT788158;Копие на декларация от представляващ ;Копие на меню - лист;ЦУ - 30-875/23.06.2025г. на ИД на НАП , преценени поотделно и в тяхната взаимна обусловеност съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 18,09.2025г., в търговски обект по смисъла на параграф 1, т. 41 от ДР на ЗДДС - П. находящ се в с. Рибарица, ул. „Иван Вазов” 2, стопанисван от „И." ЕООД с ЕИК хххххх /ЗЛ/ и след анализ на всички събрани по преписката доказателства и справка в ИС на НАП, ФУДВ /фискални устройства с дистанционна връзка/, справки „продажби" се констатира, че не за всяка извършена покупка, заплатена с карта, през POS терминалните устройства в П. се издава фискална касова бележка от работещите и инсталирани в обекта фискални устройства. В П. са инсталирани и работещи пет фискални устройства /ФУ/: Басейн- ФУ с ИН DT438666 и ФП02438666, per. в НАП под №4561805; Ресторант - ФУ с ИН DT936250 и ФП02936250, per. в НАП под №4561801; Лоби бар - ФУ с ИН DT936251 и ФП02936251, per. в НАП под №4561797; Рецепция - ФУ с ИН DT923227 и ФП***, per. в НАП под №4545463; Механа - ФУ с ИН DT788158 и ФП02858919, per. в НАП под №4545823. В П. са инсталирани и работещи две POS терминални устройства обслужвани от ОББ.

На 23.10.2025 г. след преглед на предоставеното на 06,10.2025 г. извлечение от банковата сметка на дружеството, по която постъпват суми от направени плащания с карта в П. е 2 избрана произволно дата - 09.09.2025 г„ на която по сметката на дружеството са постъпили суми за направени плащания в обекта, в периода от 05.09.2025 г. до 09.09.2025 г. и след направени справки в ИС на НАП, ФУДВ /фискални устройства с дистанционна връзка/, справки „продажби" за всички фискални устройства в П. за подадена информация по изградената дистанционна връзка с ФУ в обекта, съдържаща данни за регистрирани във ФУ продажби за период 01.09.2025 г. до 01.10.2025 г. се установи, че има направени плащания с карта през POS терминалните устройства, през периода - 05.09.2025 г, до 09.09.2025 г., за които няма издадени фискални касови бележки /ФКБ/.

На 09.09.2025 г., видно от предоставения извлечение от банковата сметка на дружеството на ЗЛ са постъпили и осчетоводени плащания /картови транзакции/, направени с карта през POS , през периода - 05.09.2025 г. до 09.09.2025 г. на стойности: 313.50 лв, заплатени на 06.09.2025 г.; 768.60 лв.,заплатени на 06.09.2025 г„ 284.00 лв., заплатени на 06.09.2025 г.; 219.60лв, заплатени на 06.09.2025 г.; 360.00лв, заплатени на 08.09.2025 г.; От справки в ИС на НАП, ФУДВ, справки продажби за период от 00:00:00ч на 01.09.2025 г. до 00:00:00 ч. на 01.10.2025 г. се установи, че за направените плащания с карта през POS терминалите устройства в търговски обект П., на стойност 313.50 лв; 768.60лв; 284.00лв;

219.60 лв. 360.00лв, няма издадени ФКБ,

С оглед така установената фактическа обстановка, съдът приема от правна страна, че с описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл.25, ал.1, т.1 от Наредба Н-18Д3.12.2006 на МФ. Видно от НП нарушението е за първи път

Действително видно от материалите по делото,че е издадена ЗПАМ №12744/28.11.2025г., която обаче се обжалва видно от определение №8146/27.02.2026г по адм. д. № 910/2026г. , първо отделение , 35 състав на Административен съд София Град и делото е насрочено за дата 15.04.2026г , /справки за дела на Ад.С.Сф.Г. /т.е ПАМ не е влязла в законна сила.

От горните констатции се установяв ,че е нарушена разпоредбата на чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 на МФ. АУАН № F857635/30.10.2025г е съставен в присъствие на М.Н.Г. представляващ юридическото лице , който го е и подписал.

Въз основа на АУАН е издадено Наказателно постановление № № 864750-F857635 от 28.11.2025 В. И. – Началник на Отдел "Оперативни дейности" – В.Т.,Дирекция „Оперативни дейности “ в ГД „“Фискален контрол“, като в законово установеният срок е подадена и настоящата жалба против НП.

Жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН. Налице е активна и пасивна легитимация на страните в процеса. Предвид това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана по същество.

Съдът като анализира събраните по делото писмени и гласни доказателства счита, че жалбата се явява неоснователна. Съдът извърши проверка на обжалваното Наказателно постановление и установи, че същото съдържа изискуемите от закона в чл. 57 от ЗАНН задължителни реквизити, а именно посочени са имената, длъжността и местослуженето на лицето, което го е издало, има номер и дата, посочен е АУАН, въз основа на който е издадено НП, посочени са данните на нарушителя, визирани в т. 4 на чл. 57 от ЗАНН, описано е извършеното нарушение, мястото на което е извършено, разпоредбата, която е нарушена, вида и размера на наказанието, дали НП подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд.

НП е подписано от длъжностното лице, което го е издало, като В. И. – Началник на Отдел "Оперативни дейности" – В.Т.,Дирекция „Оперативни дейности “ в ГД „“Фискален контрол“ е бил оправомощен да издава наказателни постановления съгласно Заповед № № З-ЦУ-30-875 /23.06.2025г. на Изпълнителния директор на НАП с оглед разпоредбите на 193, ал. 2 от ЗДДС и чл. 47, ал. 2 от ЗАНН. Съдът счита, че и АУАН също е издаден от компетентно лице съобразно Заповед № З-ЦУ-30-875 /23.06.2025г – свидетелят В. М. П. – старши инспектор по приходите в НАП при Централно управление .Съдът счита, че както АУАН е съставен, така и Наказателното постановление е издадено в законоустановените срокове по чл. 34 от ЗАНН. В конкретният случай е била спазена процедурата по съставяне на акта, като същият е съставен при условията на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН в присъствието на 3

Д. Н. Д. на длъжност страши инспектор по приходите .

Съдът счита, че са спазени изискванията на ЗАНН както досежно АУАН, така и досежно НП и същите съдържат изискуемите задължителни реквизити, съответно по чл. 42, ал. 1 от ЗАНН – за АУАН и по чл. 57, ал. 1 от ЗАНН – за Наказателното постановление.

Предвид изложеното и след извършената проверка за законосъобразност, съдът счита, че в хода на производството по издаване на обжалваното наказателно постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да нарушават правото на защита на жалбоподателя и да налагат отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно.

Съдът счита, че със събраните по делото писмени и гласни доказателства се доказа, че при извършената проверка на 18.09.2025г., в търговски обект по смисъла на параграф 1, т. 41 от ДР на ЗДДС - П. находящ се в с. Рибарица, ул. „Иван Вазов” 2, стопанисван от „И." ЕООД с ЕИК хххххх /ЗЛ/ и след анализ на всички събрани по преписката доказателства и справка в ИС на НАП, ФУДВ /фискални устройства с дистанционна връзка/, справки „продажби" се констатира, че не за всяка извършена покупка, заплатена с карта, през POS терминалните устройства в П. се издава фискална касова бележка от работещите и инсталирани в обекта фискални устройства. В П. са инсталирани и работещи пет фискални устройства /ФУ/: