Решение № 743 от 21.07.2023, Районен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 743 гр. Бургас, 21.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: МАРИЕТА Д. БУШАНДРОВА при участието на секретаря Красимира М. Андонова като разгледа докладваното от МАРИЕТА Д. БУШАНДРОВА Административно наказателно дело № 20222120204177 по описа за 2022 година

Производството по делото е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН и е образувано по повод жалбата на „Витоша строй” АД, ЕИК: 130214324 със седалище и адрес на управление: гр.София, бул. „Черни връх” № 47, представлявано от Ч.

М. - Изпълнителен директор против наказателно постановление № НП271/30.09.2022 г., издадено от зам. председател на ДАМТН, с което за нарушение на чл. 10, ал. 1, т. 16 Наредбата за безопасна експлоатация и технически надзор на асансьори (НБЕТНА), на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 200 лева, за основание чл. 55, ал. 2 ЗТИП.

С жалбата е направено искане за отмяна на наказателното постановление, като се сочат доводи за незаконосъобразност и необоснованост.

Съдът намира жалбата за допустима. Подадена е от надлежна страна, в законоустановения за това срок и съдържа необходимите реквизити срещу акт, подлежащ на обжалване по реда на ЗАНН.

В съдебно заседание, за жалбоподателя се явява надлежно упълномощен процесуален представител. Поддържат жалбата и молят НП, да бъде отменено. Не правят искане за разноски.

За ответника по жалбата - АНО, редовно призовани, представител не се яви в съдебно заседание пред настоящия съд. Не изразяват становище. Не сочат доказателства. Не правят искане за разноски.

Съдът, като прецени поотделно и в съвкупност представените по делото 1 доказателства и съобрази закона с оглед правомощията си по съдебния контрол намира за установено от фактическа и правна страна следното:

На 14.06.2022 г., около 11:30 часа, контролните органи извършили проверка, на основание чл. 24, ал. 1, т. 8 от НБЕТНА на адрес: **********.

Било установено, че се експлоатира пътнически електрически асансьор, с регистрационен номер БсАС1896, зав. № 39858, 1 м/с, 320 кг, 4 л, 5 сп, с производител „Асансьоростроене“ АД, гр. София.

Асансьорът се поддържал от „Витоша строй“ АД, гр. София, лице вписано в регистъра на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, съгласно чл. 36, ал. 1 от ЗТИП за извършване на дейностите по поддържане, ремонт и преустройване на асансьори, притежаващо удостоверение С952/22.12.2020 г. и сключен договор с ползвателя №4 от дата 01.12.2021 г. Експлоатацията на описания асансьор била установена по това, че същият бил с включено захранване, движел се и приемал заявки от кабинната и етажните бутониери, като и в момента на проверката превозвал пътници. В хода на проверката, след поискване от страна на проверяващите да бъде вдигната кабината над първа спирка, било установено, че съоръжението работи при напукана външна изолация на гъвкавия кабел, водещ към кабината на асансьора.

Във връзка с гореописаната констатация, асансьорът бил спрян от експлоатация със запис в ревизионната книга, на основание чл.30, ал. 1, т. 1 ЗТИП, когато асансьорите престанат да съответстват на нормативните изисквания за устройство или безопасна експлоатация и/или са констатирани неизправности по чл.10, ал.1 от НБЕТНА.

За констатираното нарушение на 10, ал. 1, т. 16 НБЕТНА, на жалбоподателя бил съставен акт за установяване на административно нарушение. Актът бил съставен в присъствие на двама свидетели, като в срока по чл. 44, ал. 1 по ЗАНН, постъпили възражения по акта.

Административнонаказващият орган възприел идентична фактическа обстановка и е издал обжалваното наказателно постановление, с което за нарушение на чл. 10, ал. 1, т. 16 НБЕТНА, на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 200 лева, за основание чл. 55, ал. 2 ЗТИП.

Съдът не установи процесуални нарушения или материалноправни пропуски при издаване на АУАН и НП, които да обуславят отменително решение. Както АУАН, така и НП съдържат всички необходими реквизити според чл. 42 и чл. 57 ЗАНН.

Съгласно разпоредбата на чл. 10, ал. 1 от Наредбата за безопасна експлоатация и технически надзор на асансьори (НБЕТНА) лицата, които поддържат асансьора, задължително уведомяват писмено ползвателите им, които с тяхно съдействие спират асансьорите до отстраняване на неизправностите: т. 16 Напукана външна изолация на гъвкавите кабели към кабината на асансьора.

Описаният пътнически асансьор, представлява съоръжение с повишена опасност по смисъла на чл. 32 от Закона за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП) и попада в обхвата на НБЕТНА, приета на основание чл.

2

31, ал. 1 от ЗТИП.

В случая, съгласно чл. 10, ал. 1, т. 16 на НБЕТНА , фирматажалбоподател е следвало незабавно след установяването на напукана външна изолация на гъвкавите кабели към кабината на асансьора да уведоми писмено ползвателите на асансьора и с тяхно съдействие да спре асансьорите до отстраняване на неизправностите.

Актосъставителят установила, че жалбоподателят не е изпълнил това свое задължение, като е допуснал въпросното съоръжение да продължи работа без да бъде отстранена техническата неизправност. Посочената като нарушена правна норма, регламентира това негово задължение.

Отговорността му е обективна, безвиновна, поради което въпросът за вината не се изследва от субективна страна.

Не е налице маловажен случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, тъй като с нарушението са застрашени в значителна степен живота и здравето на ползвателите на съоръженията, още повече, че става въпрос за асансьорни съоръжения в жилищна сграда. Нарушението не се отличава с по-ниска степен на обществена опасност от останалите случаи на подобни нарушения.

Административнонаказващият орган правилно е квалифицирал административното нарушение и на основание чл. 55, ал. 2 от ЗТИП е наложил административно наказание имуществена санкция в размер на 200 лева. Според съда, санкцията е индивидуализирана в съответствие с чл. 27 от ЗАНН. При индивидуализацията на наказанието, наказващият орган е взел предвид тежестта на нарушението, подбудите за неговото извършване и другите смекчаващи и отегчаващи отговорността обстоятелства. От доказателствата се установява, че жалбоподателя е бездействал, като през това време асансьорът е функционирал. Високата обществена опасност на деянието от създадения риск за живота и здравето на хората, мотивират съда да приеме, че така определената санкция съответства на изискванията на чл.

27, ал. 2 от ЗАНН, така и на целите на наказанието по чл. 12 от ЗАНН. Същата е към минимален размер и няма основание да бъде изменена от съда.

Предвид изложените съображения съдът намери обжалваното наказателно постановление за законосъобразно и обосновано, поради което на основание чл. 63, ал. 1, предл. трето от ЗАНН

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № НП-271/30.09.2022 г., издадено от зам. председател на ДАМТН против „Витоша строй” АД, ЕИК:

130214324 със седалище и адрес на управление: гр.София, бул. „Черни връх” № 47, представлявано от Ч. М. - Изпълнителен директор, с което за нарушение на чл. 10, ал. 1, т. 16 Наредбата за безопасна експлоатация и технически надзор на асансьори (НБЕТНА), на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 200 лева, за основание чл. 55, ал. 2 ЗТИП.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-гр. Бургас в 14 дневен срок от съобщаването му на страните.

3

Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________ 4