Решение № 1934 от 22.10.2021, Административен съд - Пловдив

Р Е Ш Е Н И Е

№ 1934 гр. Пловдив, 22 октомври 2021 г.

В

ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, ХІХ състав, в открито заседание на двадесет и четвърти септември , през две хиляди двадесет и първа година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОИЛ

БОТЕВ

ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА ПЕТРОВА

ПЕТЪР КАСАБОВ при секретаря Б.К. и участието на прокурора ИВАН СПИРОВ, като разгледа докладваното от председателя к. а. н. дело № 1553 по описа а 2021 год., за да се произнесе взе предвид следното:

С Решение № 379 от 07,04,2021г., по

НАХД № 832/2021г. на РС гр. Пловдив, 3-ти наказателен състав е ОТМЕНИЛ наказателно постановление № 16-003055/26.01.2021 г. на директор Дирекция Инспекция по труда гр. Пловдив, с което на „Сарп Строй“ ООД ЕИК ***, със седалище и адрес на управление в с. Б., общ. А., м. *** №

2/63 на основание чл. 78, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (ЗТМТМ) е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 1500 лева за нарушение по чл. 10, ал. 1, вр. с ал. 3 от ЗТМТМ.

Касационният жалбоподател – Дирекция

„Инспекция по труда“ - гр. Пловдив , чрез юк.

К. иска отмяната му и потвърждаване на оспореното НП по съображения изложени в КЖ и претендира юк. Възнаграждение.

Ответникът – „Сарп Строй“ ООД

Дирекция „Инспекция по труда“ - гр. Пловдив , чрез адв. Д. изразява становище за неоснователност на КЖ.

Прокурорът - счита жалбата за неоснователна.

Касационният съд, като извърши преглед на обжалваното съдебно решение, във връзка със соченото касационно основание констатира, че касационната жалба е подадена в предвидения законен срок и от страна по първоинстанционното производство, за която решението е неблагоприятно, поради което същата е допустима, а разгледана по същество е основателна.

РС е приел за установено, че „Сарп

Строй“ ООД било изпълнител на строителен обект „Административна сграда с магазини и гаражи" в гр. П., ул. „***", като дружеството използвало услугите на четирима командировани специалисти от Република Турция. Същите били започнали реално работа за дружеството на 20.07.2020 г. на строителен обект в кв. *** , в гр. Пловдив, а „Сарп Строй“ ООД не подали писмено уведомление до ИА ГИТ в законовия седмодневен срок, който изтичал на 27.07.2020 г. и от 28.07.2020 г. били в нарушение на нормите на ЗТМТМ. На 18.09.2020 г. на строителния обект в гр. П., ул. „***", била извършена проверка от страна на служителите на Дирекция Инспекция по Труда Пловдив , които установили, че на обекта работят посочените по-горе четирима чужди граждани, командировани от чуждестранно юридическо лице.

Били поискани документи от „Сарп строй“ ООД, които жалбоподателят представил на 23.09.2020 г. На 15.12.2020 била извършена справка в информационната система на ИА ГИТ, при което било установено, че от страна на „Сарп Строй“ ООД не било подадено писмено уведомление за започване на работа на командированите служители в седем дневен срок, а именно до 27.07.2020 г.

На 26,01,21г. на дружеството било съставено процесното НП, с наложена имуществена санкция в размер на 1500лева.

РС като цяло е приел че нарушението е доказано по безспорен начин , но въпреки това е отменил оспореното НП , като е приел , че на първо място не е посочено местоизвършването на нарушението, а на второ място липсва дата на извършване на нарушението като е посочено единствено срока на дължимото поведение, а именно „до 27.07.2020 г“.

Решението е неправилно.

Въз основа на установените правнорелевантни факти ПРС е направил необосновани и неправилни изводи, които не се споделят напълно от настоящата инстанция .

От събраните по делото доказателства се доказва по безспорен начин , че до извършване на проверката ИА на ГИТ не е била уведомена, че седмодневния срок е изтекъл на 27,07,2021г. , както и че от 28,07,2021г. дружеството е в забава и в нарушение на нормите на ЗТМТМ. Няма спор и за местоизвършването на нарушението, т.е. същото е по седалището на задълженото дружество.

Настоящата инстанция обсъди съдържащите се в АП доказателства - АУАН от 15,12,2020г., възражение от 18,12,20г. , както и другите такива , от които се установява по безспорен начин хронологията на събитията , безспорното нарушение на материалните норми на ЗТМТМ и обясненията на дружеството за допускане на нарушението.

Неправилното приложение на закона налага отмяна на оспореното съдебно решение и постановяването на друго , с което се потвърди оспореното НП.

Предвид горното и на основание чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.2 АПК, Административен съд Пловдив, ХІХ касационен състав, Р

Е Ш И :

ОТМЕНЯ съдебно решение № 379 от 07,04,2021г., по

НАХД № 832/2021г. на РС гр. Пловдив, 3-ти наказателен състав и вместо това постанови: ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 16-003055/26.01.2021 г. на директор Дирекция Инспекция по труда гр. Пловдив, с което на на основание чл. 78, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (ЗТМТМ) е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 1500 лева за нарушение по чл. 10, ал. 1, вр. с ал. 3 от ЗТМТМ.

ОСЪЖДА „Сарп Строй“ ООД ЕИК ***, със седалище и адрес на управление в с. Б., общ. А., м. *** № 2/63 да заплати на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ сумата 80 (осемдесет) лева, юрисконсултско възнаграждение.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: