Акт от 10.02.2023, Административен съд - Сливен

Р Е

Ш Е Н

И Е

№ 35 гр. Сливен, 10. 02. 2023 г.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД – СЛИВЕН, в публично заседание на втори февруари, две хиляди двадесет и трета година, в състав:

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ГАЛЯ

ИВАНОВА

При участието на секретаря Галя Георгиева, като разгледа докладваното от административния съдия административно дело № 290 по описа на съда за 2022 година, за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от

Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 44 от Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза и чл.

220 от Закона за митниците ЗМ/.

Образувано е по жалба от „АТРОН ГРУП“ ЕООД с ЕИК:

*********, със седалище и адрес на управление: гр. Сливен, ул. „Байкал“ № 1, п. от у. Н.Х.А., подадена против Решение № 32-185450 от 07.06.2022 г., издадено от Директора на Териториална дирекция /ТД/ Митница Бургас, с което е решено следното: На основание чл. 70, § 1 във връзка с чл. 71, § 1, буква д) подбуква i) от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., на стоката, поставена под режим допускане за свободно обращение с МД 21BG001009007461R7/14.05.2021 г., е определена митническа стойност в размер на 34935,92 лева; На основание чл. 77, § 2 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., е определено възникване на митническо задължение на датата на приемане на митническата декларация, а именно 14.05.2021 г.; На основание чл. 85, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., за стоката, поставена под режим допускане за свободно обращение с МД 21BG001009007461R7, при прилагане на обща ставка на митото за код по КН *********/код по ТАРИК ******** **, съгласно КН на ЕС и основа за изчисляване, съответстваща на митническата й стойност, е определено вносно митническо задължение в размер на 3493,59 лева; На основание чл. 54, ал. 1 от ЗДДС във връзка с чл. 77, § 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и с чл. 77, § 2 от същия регламент, е определено възникване на задължение и за ДДС на дата 14.05.2021 г. и предвид данъчната ставка от 20 %, съгласно чл. 66, ал. 1, т. 2 от ЗДДС и на основание чл. 67, ал. 1 от същия закон, е определено задължение за ДДС за стоката в размер на 7725,90 лева; На основание чл. 105, § 3 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на основание чл. 56 от ЗДДС, за стоката, поставена под режим допускане за свободно обращение с МД 21BG001009007461R7, са определени за вземане под отчет вносно митническо задължение в размер на 2972,76 лева и ДДС в размер на 6540,07 лева; На основание чл. 77, § 3 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и чл. 83, ал.

1 от ЗДДС, е определен „АТРОН ГРУП“ ЕООД като длъжник за заплащане на мито в размер на 2972,76 лева и на ДДС в размер на 6540,07 лева, ведно със задължение за лихви, считано от 14.05.2021 г. до датата на уведомяването на длъжника, както и лихва за забава за размера на дължимите вземания, които не са платени в 10-дневния срок от уведомяване на длъжника за решението.

В жалбата си оспорващото дружество твърди, че оспореното решение е незаконосъобразно, издадено при неправилно приложение на материалния закон и при съществени нарушения на административнопроизводствените правила. Излага съображения, че: решението е издадено след изтичане на преклузивния срок, определен с разпоредбата на чл. 19б, ал. 1 от ЗМ; не е налице основание за повторно определяне на митническата стойност на автомобила; издаденото Решение не е мотивирано, като заключенията и изводите в него се основават изцяло на изложените необосновани изводи и заключения в Съобщение с Рег.

№ 32-8862/11.01.2022 г. по чл. 22, § 6 вр. чл. 29 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г.; информацията от уебсайта **** не е част от митническите информационни системи и данните от същия не са събрани по законоустановения ред; Решението не се основава на установени факти, а на предположения; митническата стойност на стоката е определена в нарушение на чл. 70 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. Моли оспореното решение да бъде отменено.

В съдебно заседание оспорващото дружество, редовно призовано, се представлява от упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата и моли да бъде уважена. Претендира присъждане на направените по делото разноски. В представени писмени бележки излага съображения в подкрепа на твърденията си за незаконосъобразност на оспорения акт.

Административният орган, редовно призован, се представлява в съдебното производство от упълномощен процесуален представител, който в представени писмени молби оспорва жалбата като неоснователна, излага съображения в подкрепа на твърденията си за законосъобразност на оспореното решение, претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение, прави възражение за прекомерност на адвокатския хонорар.

Административният съд, след като обсъди и прецени наведените в жалбата доводи, становищата на страните, събраните по делото относими към спора доказателства и извърши проверка за законосъобразност на оспорения административен акт, приема за установено от фактическа страна следното:

На 14.05.2021 г. с МД с MRN 21BG001009007461R7 оспорващият е декларирал за поставяне под митнически режим допускане за свободно обращение на стока: употребяван пътнически автомобил, катастрофирал, марка: BMW, модел: 7; тип: лек, бр. места:

5, товароносимост: 2453, първ. рег.: ********, цвят: черен, раб. обем: 4400 куб. см., мощност: 450 нрsае, двиг. №: не се чете, шаси №: ***************.

В митническата декларация за стоката са декларирани: условие на доставка „DAP - Доставено на уговорено място“; обща фактурна стойност - 2800 USD; разходи за транспорт - 647,36 лева; митническа стойност – 5208,31 лева. Към митническата декларация са приложени: Фактура № 16371732 от 02.02.2021 г. издадена от „999 – C.“, T. W. C. C. S. ***, W. IL ******, с посочена цена 2800 USD; Коносамент № IMPL/0747/03/21 L1; Фактура № ********** от 27.04.2021 г. за организиране на международен транспорт /647,36 лева/ и терминални разходи; Удостоверение на моторно превозно средство от 21.01.2021 г. Съгласно данните в приложения коносамент № IMPL/0747/03/21 L1, автомобилът е н. в п. N. Y.,NJ, с п. на р. B., B., с получател: „АТРОН ГРУП“ ЕООД– Сливен, България.

На база декларираните данни, към датата на приемане на

МД размерът на митническата стойност за стоката е определен съгласно разпоредбата на чл. 70, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., а именно на база договорната стойност- действително платената или подлежащата на плащане цена на стоката при продажбата й за износ с местоназначение в митническата територия на Съюза, коригирана при необходимост. Митническата стойност за стоката, определена на база декларираните за нея елементи, е 5208,31 лева /2800 USD х валутен курс 1.62891 BGN/USD + разходи за международен транспорт 647,36 лева/. Определените, взети под отчет и заплатени вземания са мито 520,83 лева и ДДС 1185,83 лева, изчислени съобразно митническата стойност и съответната данъчна основа.

При извършена последваща проверка от митническите органи е анализирана наличната информация за автомобил със същите характеристики и идентичен VIN (номер на шаси), като на електронен сайт **** била открита информация за обявена продажна цена на аукцион с дата 29.01.2021 г. със статус „продаден“ (SOLD) за автомобил със същия VIN (номер на шаси), с публикувана продажна цена в размер на 21050 USD, която превишавала декларираната пред митническите органи цена в размер на 2800 USD при допускане за свободно обращение.

Във връзка с посочената информация, възникнали основателни съмнения относно действителната цена на стоката, както и елементите, които се прибавят към нея при определяне на митническата стойност, поради което на основание чл. 48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и чл. 84, ал.

1, т. 1 от ЗМ, с Писмо Рeг. № 32-258845/12.08.2021 г. били изискани доказателства за потвърждение на декларираната цена и извършените плащания във връзка със стоката (платежни документи, банкови преводи, извлечения, разписки), както и информация и/или декларация от „АТРОН ГРУП“ ЕООД. В отговор, с Писмо Вх. № 32-271854/24.08.2021 г. оспорващият е представил документи и информация.

Със Съобщение Рег. № 32-8862/11.01.2022 г. Директорът на ТД Митница Бургас уведомил „АТРОН ГРУП“ ЕООД, че в изпълнение на чл. 22, § 6 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 г. за създаване на Митнически кодекс на Съюза, предстои издаване на Решение на Директора на ТД Митница Бургас, с което ще бъде определен нов размер на митническата стойност за стоката по МД с MRN 21BG001009007461R7/14.05.2021 г. В съобщението са посочени мотивите, на които ще се основава решението, а именно: описание на данните от митническата декларация и приложените към същата документи; определената митническа стойност, съобразно декларираните данни; определените, взети под отчет и заплатени вземания: мито 520,83 лева и ДДС 1185,83 лева; данни от извършена последваща проверка, при която е анализирана налична информация за автомобил със същите характеристики и идентичен VIN (номер на шаси), като е посочено, че на ел. страница ***** е открита информация за обявена продажна цена на аукцион с дата 29.01.2021 г. със статус „продаден“ (SOLD) за автомобил със същия VIN (номер на шаси), с публикувана продажна цена в размер на 21050 USD, която превишава декларираната пред митническите органи цена в размер на 2800 USD при допускане за свободно обращение. Във връзка с посочената информация, възникнали основателни съмнения относно действителната цена на стоката, както и елементите, които се прибавят към нея при определяне на митническата стойност.

В мотивите, на които ще се основава решението, посочени в съобщението до оспорващия, се съдържат и установявания, както следва: 1. В приложения към митническата декларация „CERTIFICAT OF SALVAGE FOR A VEHICLE“ удостоверение на моторно превозно средство с VIN **************** от 21.01.2021 г., издадено в страната на износа, е установено че същият е на името на NJN I. СО 100 I. W. C. PA *****; 2. С приложената към митническата декларация фактура следва да се удостовери продажба с купувача „АТРОН ГРУП“ ЕООД; Съгласно вписаната в нея дата, продажбата е на 02.02.2021 г.; Вносителят не е представил договор, кореспонденция или други документи, предшестващи сключването на сделката; 3. Освен информация за продажната цена на автомобила, в резултат от проведения аукцион, са налице 10 бр. изображения, удостоверяващи неговото състояние; Наличните изображения показват, че автомобилът е катастрофирал; Намерената информация потвърждава описанието на автомобила към датата на деклариране за свободно обращение; Няма доказателства да е налице промяна в състоянието на автомобила от 29.01.2021 г. - датата на аукциона, до датата на допускане за свободно обращение - 14.05.2021 г.; 4. В информацията от проведения аукцион са посочени отчетени данни към 29.01.2021 г. за действително изминати километри - 53592 miles; Съгласно данните, посочени в удостоверение за претърпяло щета моторно превозно средство, издадено в страната на износа за автомобил с VIN *****************, при продажбата към „АТРОН ГРУП“ ЕООД са отчетени същите данни за реалния пробег на превозното средство в размер на 53592 miles; 5. Идентичните данни за действително изминато разстояние при продажбата чрез аукцион на цена 21050 USD и при последната продажба, съгласно издадения сертификат за автомобила, налагат извода, че същият е в непроменено състояние към 29.01.2021 г., когато за негов собственик е вписан „АТРОН ГРУП“ ЕООД; Съгласно информацията в приложения коносамент, издаден от F. L. на 27.04.2021 г., автомобилът е натоварен в о. п. N. Y.,NJ и е с п. п. B., B.;

Наличните данни относно износа на автомобила и натоварването в о. п. с посока България сочат, че последната сделка, удостоверена от компетентните власти в страната на износа и с местоназначение митническата територия на Съюза за автомобил с VIN *************** и изминати 53592 miles, е продажбата между продавача NJN I. СО 100 I. W. C. PA *****, на когото е издадено удостоверението за автомобила, и купувача „АТРОН ГРУП“ ЕООД, който е вписан като единствен купувач в него.