Решение № 260137 от 15.04.2021, Районен съд - Плевен

Р Е Ш Е Н И Е

15.04.2021 г. номер .................. град

ПЛЕВЕН

В ИМЕТО НА НАРОДА

Плевенски районен съд на 15 март

Тринадесети наказателен състав година 2021

В публично заседание в следния състав:

РАЙОНЕН

СЪДИЯ:

КРАСИМИР ДИМИТРОВ

Секретар: ПЕТЯ КАРАКОПИЛЕВА

Като разгледа докладваното от съдия ДИМИТРОВ

НАХД № 2294/2020 г. по описа на РС - Плевен и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. І от ЗАНН.

Обжалвано е наказателно постановление № 41 от 07.10.2020 г. издаден от Зам. ***на Териториална дирекция „***“ на основание ЗАМ-43/32-8734/07.01.2019 г. на ***на Агенция „Митници“, с което на осн. чл. 114, ал. 1, във вр. с чл. 103а, ал. 5 и чл. 128, ал. 2 от ЗАДС, във вр. с чл. 53, и чл. 83 от ЗАНН е наложил на „***“ ООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, управлявано и представлявано от ***, с ЕГН: **********/съгласно промяна на актуално състояние от 29.05.2020 г. – извършено прехвърляне на дружествен дял на ***, с правоприемник *** административно наказание - имуществена санкция в размер на 5000 лева за извършено нарушение на чл. 114, ал. 1, във вр. с чл. 103а, ал. 5 и чл. 128, ал. 2 от ЗАД**Дружеството жалбоподател, чрез процесуалния представител адв. **обжалва процесното наказателно постановление. Излага съображения, че същото е неправилно и незаконосъобразно, поради което иска неговата отмяна.

Административно-наказващият орган намира подадената жалба за неоснователна, а атакуваното постановление за правилно и незаконосъобразно, поради което се иска потвърждаването на същото.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства и във връзка с направеното оплакване, намира следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е подадена в предвидения от закона седмодневен срок, предвид което е допустима, а разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА .

Съгласно атакуваното наказателно постановление и материалите по административно - наказателната преписка е изяснено следното:

Наказателното постановление е издадено против „***“ ООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, управлявано и представлявано от ***, с ЕГН: ********** за това, че „***“ ООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, офис ** притежаващо лиценз № ***/13.12.2018 г., издаден от ***на Агенция „Митници“ за управление на данъчен склад с ИНДС ***, не е изпълнило вмененото му от разпоредбите на чл.103а, ал.5 от ЗАДС /Редакция към ДВ, бр. 101 от 22.11.2013г./ задължение да не допуска въвеждане и извеждане от данъчният склад на акцизни стоки, които не са отчетени от средствата за измерване и контрол.

„***“ ООД, ЕИК

*** има издаден от ***на Агенция „Митници“ лиценз № ***/13.12.2018г. за управление на данъчен склад с ИНДС ***, находящ се в ******, на ***, УПИ ***.

Съгласно издаденият лиценз дружеството има право да складира следните енергийни продукти:

- тежки горива с кодове по КН ***, ***;

-масла и други продукти, в които ароматните съставки преобладават - сурови - други с код по КН ***;

-биодизел с код по КН ***;

-специални бензини - други с код по КН ***;

-толуен с код по КН ***;

-о-ксилен с код по КН ***;

-други масла, различни от смазочните с код по КН ***;

С писмо рег.

№32-326952/13.11.2019г. „***“ ООД е уведомило ТД ***, че възнамерява да получи от търговец ***, 29 жп цистерни с продукт с код по КН ***.

До „***“ ООД е изпратено писмо рег.№ 32-329460/15.11.2019г., с което се указва на дружеството да уведоми ТД *** за датата на получаване и адреса на обекта, в който ще бъде получен продукта.

С писмо рег. №

***/23.12.2019г. „***“ ООД уведомява ТД ***, че 29 броя жп цистерни натоварени с енергиен продукт с код по КН *** /част от които са и жп цистерни с № ***№ ***и № ***/ са получени в ******, на *** на дата 21.11.2019 г.

В писмото от дружеството уведомяват, че към момента 21 броя жп цистерни са претоварени на автоцистерни и са експедирани директно към клиента им, като на територията на ***АД остават още осем броя жп цистерни.

С писмо рег. №

32-314/02.01.2020г. „***“ ООД уведомява ТД ***, че възнамерява да получи от търговец ***, още 28 жп цистерни с продукт с код по КН *** които ще пристигнат на територията на ***АД, адрес гр.***, ***.

На 14.01.2020 г., на основание чл.102 и 103 от ЗАДС, служители на ТД *** и ГД МРР, ТО ***, са извършили проверка на „***“ ООД, във връзка с писмо рег.№ 32-314/02.01.2020г., получено в ТД ***, като за извършената проверката е съставен с ПИП № ***/14.01.2020г.

По време на проверката в присъствието на г-н ***, управител на „***“ ООД е установено, че на територията на ***АД, адрес гр. *** се намират 36 бр. жп цистерни, като от тях осем броя по уведомление рег.№ ***/23.12.2019г. получено от „***“ ООД, се намират на територията на данъчен склад с ИНДС ***, управляван от „***“ ООД. По информация на г-н ***жп цистерните са били натоварени с продукт с код по КН *** и получени от търговец ***.

При извършената физическа проверка на осемте броя жп цистерни с №№***№ ***и № ***, находящи се на територията на данъчен склад с ИНДС *** е установено, че същите са пълни с продукт, който е в твърдо състояние и няма възможност за вземане на проби за нуждите на акцизният контрол.

На дата

15.01.2020г. в ТД *** е извършена служебна проверка в Българска Акцизи Централизирана Информационни Система /БАЦИС/, модул „Измервателни устройства“ при която установено, че за периода от 01.11.2019 г. до 15.01.2020 г. през контролна точка 1 /ТК1/ която измерва постъпващите и напускащите в/от данъчният склад акцизни стоки с жп вагони и автоцистерни, няма намерени транзакции т.е. през средството за измерване и контрол, находящо се в ТК1 /което съгласно чл.36 от Наредба Н-1/22.01.2014 г. предава данни към информационната система на Агенция „Митници"/ за горецитираният период не е отразено въвеждането съответно извеждането на никакви акцизни стоки в/от данъчният склад.

На 07.02.2020 г. е извършена проверка на „***“ ООД на територията на ***АД, адрес гр.Плевен, ***, резултатите от която са обективирани в ПИП № ***/07.02.2020 г.

По време на проверката съгласно разпоредбите на Наредба № 3/18.04.2006 г. на МФ, с протокол за вземане на проби №72/07.02.2020 г. е взета проба от предварително подгрята жп цистерна №*** пълна с продукт с код по КН *** в количество 52 250 кг.

Пробите са изпратени за анализ до Митническа лаборатория на Агенция „Митници“ - гр. Русе.

На 09.03.2020 г. е издадена митническа лабораторна експертиза (МЛЕ) № ***/09.03.2020 г. за пробата, взета от продукт с тъмен цвят, наподобяващ тежък нефтопродукт, съгласно експертизата въз основа на получените резултати и експертна оценка, - съответствие с термините и разпоредбите на глава 27 на Комбинираната номенклатура, изпитанат проба отговаря на описанието за „други остатъци от нефтени масла или масла от битуминозни материали“ - „други“.

Тарифното класиране на стоката в Комбинираната номенклатура /КН/ на ЕС, въз основа на МЛЕ № ***/09.03.2020 г. е стоката, съответстваща на анализираната проба, представлява минерално масло, с въглеводороден състав, в който ароматните съставки преобладават тегловно по отношение на неароматните, с крайна температура на дестилация над 315°**На основание Правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на КН, в съответствие с текста на позиция 2707 „Масла и други продукти, получени при дестилацията на високотемпературни каменовъглени катрани; аналогични продукти, в които ароматните съставки преобладават тегловно по отношение на неароматните” на КН и предвид Обяснителните бележки към Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките за позиции 2707 и 2710, класирането на стоката по МЛЕ № ***/09.03.2020 г., с посочените по-горе състав и характеристики, се извършва в-код *** на КН.

Съгласно чл.2, т.З от ЗАДС - на облагане с акциз подлежат енергийните продукти и електрическата енергия.

В чл.13, ал.1, т.2 от ЗАДС е посочено, че "енергийни продукти" са продуктите, включени във кодове по КН от ***до ***т.е. стоката по МЛЕ №***/09.03.2020г. класирана в код по КН *** попада в обхвата на определението за "енергийни продукти".

С писмо рег.№

32-31790/29.01.2020 г. ТД *** е отправила запитване до "***" ЕООД, ЖП ***-***за предоставяне на информация за топната дата на която жп цистерни с № ***№ ***и № *** са получени в ******, на ***, ПИ *** /данъчен склад управляван и стопанисван от „***“ ООД/. С писмо рег. № 32­59661/24.02.2020 г. от "***" ЕООД, ЖП ***-***уведомяват ТД ***, че горецитираните осем броя жп цистерни са предадени на клиента в индустриалния му жп клон на дата 22.11.2019г.

На 31.03.2020 год. на „***“ ООД, гр.Плевен е изпратена покана по чл.40, ал.1 от ЗАНН изх. № 32-99081/31.03.2020г. за съставяне на АУАН. Поканата е получена на 02.04.2020г., видно от отбелязване, направено върху известие за доставяне.

Видно от представената фактическа обстановка и извършената служебна проверка в БАЦИС на дата 15.01.2020 г. на адрес: ***, ТД ***, по безспорен начин се установява, че „***“ ООД, ЕИК ***, управлявано и представлявано от ***/съгласно промяна в актуално състояние от 29.05.2020г. - извършено прехвърляне на дружествен дял на *** с правоприемник ***/, по отношение на получената с жп цистерна №*** от търговец ***, акцизна стока с код по КН *** /съгласно митническа лабораторна експертиза №***/09.03.2020г./ и въведена на територията на данъчен склад с ИНДС ***, управляван от „***“ ООД“, не е изпълнило задължението предвидено в чл.103а, ал.5 от ЗАДС да не допуска въвеждане и извеждане от данъчният склад на акцизни стоки, които не са отчетени от средствата за измерване и контрол, т.е. в периода от 21-22.11.2019г. „***“ ООД е следвало на основание чл.103а, ал.5 от ЗАДС да отчете чрез средството за измерване и контрол, находящо се в ТК1 на ДС, акцизна стока с код по КН *** /съгласно митническа лабораторна експертиза № ***/09.03.2020г./ и количество 52 250 кг., въведена на територията на данъчен склад с жп цистерна № *** – деяние.

В хода съдебното следствие беше разпитан актосъставителят ***. В показанията си пред съда той потвърди отразеното от него в АУАН а.

Съдът кредитира изцяло показанията на разпитаните в съдебно заседание свидетели-*** и колегата му ***, които потвърждават фактическото извършване на нарушението, изясняват формата и естеството, датата на осъществяването му.

Изнесените от тях данни, са в пълна корелация с писмените доказателствени източници, показанията им са безпротиворечиви, логични, поради което съдът ги счита за обективни и достоверни.

В настоящото производство не се установиха данни за заинтересованост,под каквато и да било форма,от изхода на делото.

Съдът кредитира събраните по делото писмени доказателства, доколкото същите са приобщени по предвидения в НПК ред, като следва да се отбележи, че в нито един етап от производството не са били оспорени от страните по делото.

Въз основа на така възприетата от съда фактическа обстановка се достигна до следните правни изводи: