Определение № 793 от 22.12.2025, Районен съд - Пловдив

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 793 гр. *, 22.12.2025 г.

РАЙОНЕН СЪД – *, XXI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и втори декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Георги Р. Гетов като разгледа докладваното от Георги Р. Гетов Административно наказателно дело № 20255330207085 по описа за 2025 година

Съдът е сезиран с жалба от Ц. Т. Б., ЕГН: ********** срещу фиш за глоба с № 0002711017 от 15.12.2025 г. С жалбата се оспорва законосъобразността на така издадения фиш и се иска същият да бъде отменен.

При преценката за допустимостта на депозираната жалба настоящият съдебен състав намира, че същата е процесуално недопустима, тъй като е насочена срещу неподлежащ на съдебен контрол акт. Съгласно чл. 39, ал. 2 от ЗАНН за маловажни случаи на административни нарушения, установени при извършването им, когато това е предвидено в закон или указ, овластените контролни органи могат да налагат на местонарушението глоби в размер от 10 до 50 лева. За наложената глоба се издава фиш. От друга страна разпоредбата на чл. 39, ал. 3 от ЗАНН предвижда, че ако нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата, за нарушението се съставя акт съгласно разпоредбите на този раздел. Ето защо в случая при наличното оспорване от страна на санкционираното лице е следвало да бъде съставен акт за установяване на административно нарушение, като въз основа на него компетентният наказващ орган е следвало да извърши преценка дали да издаде наказателно постановление, което може да бъде предмет на съдебен контрол. Разпоредбата на чл. 58д от ЗАНН изрично предвижда, че на обжалване пред съд подлежат наказателните постановления, предупрежденията по чл. 28 от ЗАНН, резолюцията за прекратяване на административнонаказателното производство и електронните фишове.

Законът императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи на съдебно обжалване, и той не може да бъде разширяван по тълкувателен път. В настоящия случай не се касае за електронен фиш и следователно глобата с фиш не подлежи на пряк съдебен контрол, което обуславя и извода за недопустимост на така подадената жалба. Същата следва да бъде върната заедно с преписката на ОП „Общинска охрана“ – * за довършване на 1 административнонаказателното производство по издаване на акт за установяване на административно нарушение и последващи действия по компетентност. Настоящото производство, образувано по недопустимата жалба, следва да бъде прекратено.

В случая с прекратяване на производството правата на жалбоподателя не се нарушават, тъй като с факта на оспорването на фиша за налагане на глоба той губи правното си значение като самостоятелно изпълнително основание и въз основа на него не може да бъде събрана наложената глоба, а при издаване на АУАН и НП жалбоподателят може да се защити по общия ред чрез обжалване на наказателното постановление.

Така мотивиран,

ОПРЕДЕЛИ:

ВРЪЩА жалба от Ц. Т. Б., ЕГН: ********** срещу фиш за налагане на глоба с № 0002711017 от 15.12.2025 г.

ПРЕКРАТЯВА съдебното производството по АНД № 7085/2025 г. по описа на Районен съд – *, XXI наказателен състав.

ДА СЕ ИЗПРАТИ препис от определението на жалбоподателя и на органа, издал фиша.

ДА СЕ ВЪРНАТ след влизане в сила на определението материалите по преписката на органа, издал фиша, за довършване на административнонаказателното производство.

Определението подлежи на обжалване с касационна частна жалба в 7дневен срок от получаването му пред Административен съд – * по реда на глава XIII от АПК.

Съдия при Районен съд – *: _______________________ 2

----- следващ документ -----

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 793 гр. *, 22.12.2025 г.

РАЙОНЕН СЪД – *, XXI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и втори декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Георги Р. Гетов като разгледа докладваното от Георги Р. Гетов Административно наказателно дело № 20255330207085 по описа за 2025 година

Съдът е сезиран с жалба от Ц. Т. Б., ЕГН: ********** срещу фиш за глоба с № 0002711017 от 15.12.2025 г. С жалбата се оспорва законосъобразността на така издадения фиш и се иска същият да бъде отменен.

При преценката за допустимостта на депозираната жалба настоящият съдебен състав намира, че същата е процесуално недопустима, тъй като е насочена срещу неподлежащ на съдебен контрол акт. Съгласно чл. 39, ал. 2 от ЗАНН за маловажни случаи на административни нарушения, установени при извършването им, когато това е предвидено в закон или указ, овластените контролни органи могат да налагат на местонарушението глоби в размер от 10 до 50 лева. За наложената глоба се издава фиш. От друга страна разпоредбата на чл. 39, ал. 3 от ЗАНН предвижда, че ако нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата, за нарушението се съставя акт съгласно разпоредбите на този раздел. Ето защо в случая при наличното оспорване от страна на санкционираното лице е следвало да бъде съставен акт за установяване на административно нарушение, като въз основа на него компетентният наказващ орган е следвало да извърши преценка дали да издаде наказателно постановление, което може да бъде предмет на съдебен контрол. Разпоредбата на чл. 58д от ЗАНН изрично предвижда, че на обжалване пред съд подлежат наказателните постановления, предупрежденията по чл. 28 от ЗАНН, резолюцията за прекратяване на административнонаказателното производство и електронните фишове.

Законът императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи на съдебно обжалване, и той не може да бъде разширяван по тълкувателен път. В настоящия случай не се касае за електронен фиш и следователно глобата с фиш не подлежи на пряк съдебен контрол, което обуславя и извода за недопустимост на така подадената жалба. Същата следва да бъде върната заедно с преписката на ОП „Общинска охрана“ – * за довършване на 1 административнонаказателното производство по издаване на акт за установяване на административно нарушение и последващи действия по компетентност. Настоящото производство, образувано по недопустимата жалба, следва да бъде прекратено.

В случая с прекратяване на производството правата на жалбоподателя не се нарушават, тъй като с факта на оспорването на фиша за налагане на глоба той губи правното си значение като самостоятелно изпълнително основание и въз основа на него не може да бъде събрана наложената глоба, а при издаване на АУАН и НП жалбоподателят може да се защити по общия ред чрез обжалване на наказателното постановление.

Така мотивиран,

ОПРЕДЕЛИ:

ВРЪЩА жалба от Ц. Т. Б., ЕГН: ********** срещу фиш за налагане на глоба с № 0002711017 от 15.12.2025 г.

ПРЕКРАТЯВА съдебното производството по АНД № 7085/2025 г. по описа на Районен съд – *, XXI наказателен състав.

ДА СЕ ИЗПРАТИ препис от определението на жалбоподателя и на органа, издал фиша.

ДА СЕ ВЪРНАТ след влизане в сила на определението материалите по преписката на органа, издал фиша, за довършване на административнонаказателното производство.

Определението подлежи на обжалване с касационна частна жалба в 7дневен срок от получаването му пред Административен съд – * по реда на глава XIII от АПК.

Съдия при Районен съд – *: _______________________ 2