Решение № 2017 от 11.11.2022, Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД

ПЛОВДИВ

Р Е Ш Е Н И

Е

№ 2017 гр. Пловдив, 11 ноември 2022 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІ отделение, ХVІІ състав, в публично заседание на единадесети октомври през две хиляди двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАТЯНА

ПЕТРОВА при секретаря Б.К. и участието на прокурора КАЛОЯН ДИМИТРОВ, като разгледа докладваното от председателя ТАТЯНА ПЕТРОВА административно дело № 3040 по описа за 2021 г. на Пловдивския административен съд, за да се произнесе взе предвид следното:

І. За характера на производството, исковете и становищата на страните:

1. Производството по делото е по реда на Глава Единадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).

2. Образувано е по искова молба, предявена от К.Р.Б., с ЕГН **********,***, чрез пълномощника си адвокат Г.М., срещу Главна дирекция “Изпълнение на наказанията” - София.

Ищецът иска ответникът да бъде осъден да му заплати обезщетение в размер на 30 000 лв., ведно със законната лихва считано от дата на превяване на исковата молба до окончателно изплащане на сумата (съгласно уточнението, направено в първото по делото о.с.з.), за претърпени от него неимуществени вреди през периода от 01.08.2018 г. до 24.11.2021 г. (датата на предявяване на исковата молба в съда), при престоя му в Затвора Пловдив, изразяващи се в унижение, уязвяване, неприятно чувство, в резултат на действията и бездействията на администрацията в Затвора Пловдив и поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода през посочения период, и по-конкретно: обявяване на деянието, за което е задържан от инспекторката му по социална дейност и възпитателна работа пред останалите лишени от свобода при приемането му на 5-ти пост в Затвора Пловдив, без към този момент да е имал влязла в сила присъда; нападение от друг лишен от свобода през м. ноември 2019 г., поради неспазване на режимните изисквания от страна на затворническата администрация, с което са му били застрашени животът и здравето, като в продължение на един месец след инцидента от страна на отговорните органи не му е оказана адекватна медицинска помощ във връзка с получените увреждания, а след инцидента от страна на Затвора Пловдив не са положили достатъчно усилия, за да запазят в тайна случилото с него, което станало известно освен на всички лишени от свобода и на множество електронни издания, публикували в интернет случая чрез посочване на имената му; не са му осигурявани медикаменти и диетична храна за заболяванията „панкреатит“, „гастрит“ и „астма“, както и прегледи с компетентни специалисти за тези видове болести; липса на достатъчно жилищна площ (пренаселеност на килиите); неосигурена възможност за пречистване на въздуха, което му създавало проблеми с дишането; наличие на дървеници, мухъл и плесен в килиите, в които е пребивавал; липса на достатъчно слънчева светлина, поради малкия размер на прозорците на спалните помещения; при изтърпяване на дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна килия“ е бил поставен в условията на пренаселеност и лоша хигиена, като му се е налагало да спи до тоалетната, както и отказ от предоставяне на медицинска и психологическа помощ, с което са нарушени правата му по чл. 3 от Европейската конвенция за защита правата на човека /ЕКЗПЧ/. Претендира се присъждане на разноските по делото, съгласно представен списък. Допълнителни съображения са изложени в представена по делото писмена защита.

3. Ответникът - Главна дирекция “Изпълнение на наказанията” чрез процесуалния си представител оспорва предявените искови претенции по основание и размер. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

4. Представителят на

Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за частична основателност на предявения иск.

ІІ. За фактите:

5. Съгласно постъпил писмен отговор на исковата молба (л. 26) ищецът Б. е пребивавал на територията на Затвора Пловдив от 05.11.2018 г. до датата на изготвяне на отговора, а именно 10.12.2021 г.

От постъпила справка рег. № 531/18 от 13.12.2021 г., изготвена от Началника на Затвора Пловдив, относно правното положение на ищеца (л. 49) се установява, че същият е бил преведен в Затвора Пловдив на 05.11.2018 г. от Арест Пловдив (където е бил настанен на 13.07.2018 г. като обвиняем с мярка за неотклонение „задържане под стража“ по ДП № 305/2018 г. на Пето РУП Пловдив, взета с протоколно определение № 849/16.07.2018 г., постановено по ЧНД № 1358/2018 г. по описа на Окръжен съд – Пловдив, като след внасяне на обвинителния акт досъдебното производство е преобразувано в НОХД № 2015/2018 г. по описа на Окръжен съд – Пловдив, по което няма произнасяне и влязло в сила наказателно производство). Тази дата, а именно

05.11.2018 г., е посочена като начална такава за настаняване на лицето в Затвора Пловдив и в становище, изготвено от инспектор пробация Е.С. от 10.12.2021 г. (л. 62).

Същевременно обаче, в постъпило по делото Становище рег. № 6281/10.12.2021 г. от Инспектор СДВР К.И.(л. 39 - 45) се представят данни за настаняване на ищеца в Пета затворническа група в Затвора Пловдив с начална дата 11.08.2018 г.

В тази връзка с протоколно определение от 10.01.2022 г. Началникът на Затвора Пловдив е задължен да представи справка за точните периоди, в които лицето К.Б. ***, като му е указано, че в случай на неизпълнение на задължението за предоставяне на изисканата информация, която е от значение за правилното установяване на фактите по делото, съдът може да приеме за доказани съответните факти. В указания 7-дневен срок изисканата справка не е представена, поради което и на основание чл. 284, ал. 3 от ЗИНЗС, съдът приема данните, изложени в Становище рег. № 6281/10.12.2021 г. от Инспектор СДВР К.И.(л. 39 - 45) от които се установява, че ищецът е бил настанен в Затвора Пловдив, в Пета затворническа група, както следва:

- от 11.08.2018 г. до 28.12.2018 г. вкл. в спално помещение № 60, което е с площ от 27,86 кв. м. с два прозореца с размери 0,45 м. х 1,15 м. и 0,98 м. х 1,15 м. и санитарен възел с площ от 2,82 кв. м. с един прозорец с размери 0,30 м. х 1,15 м.

Спалното помещение е с капацитет до 6 лица, като в този период са били настанени между 5 и 6 лица;

- от 29.12.2018 г. до 14.04.2021 г. вкл. в спално помещение № 65, което е с площ от 27,24 кв. м. с два прозореца с размери 0,99 м. х 1,17 м. и 0,50 м. х 1,17 м. и санитарен възел с площ от 2,65 кв. м. с един прозорец с размери 0,34 м. х 1,17 м.

Спалното помещение е с капацитет до 6 лица, като в този период са били настанени между 2 и 6 лица.

Изключение от горното са периодите от 11.11.2020 г. до 17.11.2020 г. вкл., когато са били настанени 7 лица; от 16.12.2020 г. до

13.02.2021 г. вкл., когато са били настанени 7 лица; от 24.02.2021 г. до 14.04.2021 г. вкл., когато са били настанени между 7 и 8 лица.

Или за период от общо 117 дни в това спално помещение са пребивавали повече от 6 лица;

- от 15.04.2021 г. до 13.05.2021 г. вкл. в спално помещение № 56, което е с площ от 27,89 кв. м. с два прозореца с размери 0,40 м. х 1,15 м. и 0,97 м. х 1,15 м. и санитарен възел с площ от 2,33 кв. м. с един прозорец с размери 0,30 м. х 1,15 м.

Спалното помещение е с капацитет до 6 лица, като в този период са били настанени между 5 и 6 лица;

- от 14.05.2021 г. до 17.05.2021 г. вкл. в наказателна килия № 3, която е с площ от 7,04 кв. м. с един прозорец с размери 0,9 м. х 0,9 м. и санитарен възел с площ от 3,82 кв. м. и един прозорец с размери 0,55 м. х 0,55 м.

За този период (4 дни) няма данни с колко други лица е пребивавал Б. в наказателната килия;

- от 18.05.2021 г. до 19.05.2021 г. вкл. в спално помещение № 56, което е с площ от 27,89 кв. м. с два прозореца с размери 0,40 м. х 1,15 м. и 0,97 м. х 1,15 м. и санитарен възел с площ от 2,33 кв. м. с един прозорец с размери 0,30 м. х 1,15 м.

Спалното помещение е с капацитет до 6 лица, като в този период са били настанени 4 лица;

- от 20.05.2021 г. до 31.05.2021 г. вкл. в наказателна килия № 3, която е с площ от 7,04 кв. м. с един прозорец с размери 0,9 м. х 0,9 м. и санитарен възел с площ от 3,82 кв. м. и един прозорец с размери 0,55 м. х 0,55 м.;

За този период (12 дни) няма данни с колко други лица е пребивавал Б. в наказателната килия;

- на 01.06.2021 г. в спално помещение № 56, което е с площ от 27,89 кв. м. с два прозореца с размери 0,40 м. х 1,15 м. и 0,97 м. х 1,15 м. и санитарен възел с площ от 2,33 кв. м. с един прозорец с размери 0,30 м. х 1,15 м. Спалното помещение е с капацитет до 6 лица, като в този период са били настанени 5 лица;

- от 02.06.2021 г. до 08.06.2021 г. вкл. в спално помещение № 54, което е с площ от 25,52 кв. м. с два прозореца с размери 0,47 м. х 1,15 м. и 0,95 м. х 1,15 м. и санитарен възел с площ от 2,42 кв. м. с един прозорец с размери 0,32 м. х 1,15 м. Спалното помещение е с капацитет до 6 лица, като в този период (7 дни) са били настанени 7 лица.

Или за период от 7 дни в това спално помещение са пребивавали повече от 6 лица;

- от 09.06.2021 г. до 02.11.2021 г. вкл. в спално помещение № 52, което е с площ от 27,92 кв. м. с два прозореца с размери 1,17 м. х 1,17 м. и 0,45 м. х 1,17 м. и санитарен възел с площ от 2,57 кв. м. с един прозорец с размери 0,34 м. х 1,17 м.

Спалното помещение е с капацитет до 6 лица, като в този период са били настанени между 4 и 6 лица.

Изключение от горното е периодът от 23.10.2021 г. до

26.10.2021 г. (4 дни), когато са били настанени 7 лица.

Или за период от 4 дни в това спално помещение са пребивавали повече от 6 лица;

- 03.11.2021 г. до 24.11.2021 г. вкл. в спално помещение № 65, което е с площ от 27,24 кв. м. с два прозореца с размери 0,99 м. х 1,17 м. и 0,50 м. х 1,17 м. и санитарен възел с площ от 2,65 кв. м. с един прозорец с размери 0,34 м. х 1,17 м. Спалното помещение е с капацитет до 6 лица, като в този период са били настанени между 5 и 6 лица.

6. От цитираното по-горе становище се установява, че на всички, настанени в Затвора Пловдив лица (подсъдими, обвиняеми и лишени от свобода) е осигурен достъп до течаща топла вода, съгласно график за разпределение на времето на лишените от свобода от съответната група, а работещите имат достъп до баня всеки работен ден. В подкрепа на изложените твърдения, са представени 2 бр. графици за разпределение на времето на лишените от свобода от Пети пост, в който ищецът е бил настанен през целия исков период (л. 46 - 47). Във всеки санитарен възел лицата имат достъп до течаща студена вода, като отоплението се осъществява чрез централно локално парно отопление през отоплителния сезон, а проветряването на стаята е по желание на настанените лица, които могат да правят това чрез отваряне на прозорците.

Хигиената в спалните помещения се осъществява също от настанените лица, които за целта получават съответните прибори, като могат да закупуват такива и от лавката на затвора, а така също могат да им бъдат донасяни от близките, съгласно списък на разрешените вещи, предмети и хранителни продукти, които могат да получават, ползват и държат при себе си, съгласно Заповед № ЛС-04-642/28.11.2018 г. на Министъра на правосъдието.

От постъпването си в затвора до датата на изготвяне на становището (10.12.2021 г.), ищецът има наложени общо 13 дисциплинарни наказания за различни по вид и тежест нарушения, като 7 от наложените дисциплинарни наказания са „наказателна килия“ по чл. 101, т. 7, но само веднъж е настаняван в такава с прекъсване за периода от 14.05.2021 г. до 17.05.2021 г. и от 20.05.2021 г. до 31.05.2021 г.

По време на престоя си в затвора Б. е подавал само веднъж молба за устройване на работа, която е уважена и е бил назначен в „Обособено производство“ за периода от 02.10.2019 г. до 08.05.2020 г., няма изготвен план на присъдата, тъй като няма влязла в сила такава, изявил е желание да бъде включен в програма „Овладяване на гнева“, но впоследствие е представил декларация за отказ от такава (л. 48).

7. От Становище към рег. №

9657/09.12.2021 г., изготвено от техник строителство и архитектура към Затвора Пловдив (л. 60 - 61) се установява, че през периода на настаняване на ищеца в Затвора Пловдив не са правени основни ремонти на килиите, но е извършвана своевременна смяна на течащи кранчета, отстранявани са течове, сменяни са осветителни тела, като не се допуска да има счупени прозорци, а същите се подменят своевременно. През 2017 г. е извършено боядисване на общите помещения, дограмата е подменена с нова ПВЦ, поставен е гранитогрес в общите умивални, а на Пети пост (в който е настанен ищецът) е извършено боядисване на килиите. През 2019 г. е извършен основен ремонт на входа и стълбището на същия този Пети пост, както и на Шести пост, който се е състоял в изкърпване на старата мазилка, полагане на нова замазка с цимент и пясък, шпакловане и боядисване. Поради настъпила авария (теч) в стая № 82, през м.07.2021 г. е извършен основен ремонт – изчукване на старата мазилка, полагане на нова, шпакловане и боядисване, изградена е нова тоалетна, няма теч и мухъл. В стая № 72 също е извършен основен ремонт – в края на 2019 г. и началото на 2020 г., състоящ се в изчукване на старата мазилка, полагане на нова, шпакловане и боядисване, изградена е ново тоалетна, няма течове и мухъл. През 2021 г. основен ремонт е направен и в стаи № 5, 8 и 9 на Шести пост. През 2020 г. е извършен основен ремонт на входа и стълбището на банята и медицинския център, който се е състоял в изкъртване на старата мазилка, полагане на нова замазка с цимент и пясък, шпакловане и боядисване. Със собствени сили, лишените от свобода, назначени като строители по щата на домакинците и строителни материали, предоставени по централно сключени договори от ГДИН, са извършвани ремонти и базата се поддържа в сравнително добро състояние. Банята е обща, подът на която е с мозайка, а стените са с фаянсови плочи, осигурена е топла вода от котел, който работи на въглища и е на територията на Затвора Пловдив, същият е закупен през 2017 г., а въглища се осигуряват редовно от централна доставка на ГДИН. В Затвора Пловдив няма изградена смукателна и нагнетателна вентилация, като помещенията се вентилират от прозорците, които се намират във всяка стая и тоалетна, същото се отнася и за наказателните килии. Относно мухъла се посочва в становището, че е възможно да се появява, тъй като лишените от свобода сушат дрехите си в килиите и вътре се получава конденз.

Разпечатката съдържа 53 от 179 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/5ee2b370-33c3-4edf-8404-86424e41266d