Решение № 134 от 05.08.2022, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 134 гр. Петрич, 05.08.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕТРИЧ, ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: РУМЯНА С. МИТЕВА-НАСЕВА при участието на секретаря Десислава Домусчиева като разгледа докладваното от РУМЯНА С. МИТЕВА-НАСЕВА Административно наказателно дело № 20221230200234 по описа за 2022 година

И за да се произнесе взе предвид следното :

Производството е образувано по жалба на ЕМ. СТ. П. с постоянен адрес: гр. П., ул. „А.“ № ** против Наказателно постановление (НП) № 21-0314000024/28.01.2022 г. на Началника на РУ към ОДМВР – Б., РУ – П., с което на жалбоподателя за административни нарушения по: чл. 100, ал. 1, т. 1, чл. 100, ал. 1, т. 2 от ЗДвП и чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП; чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 3 от ЗДвП; чл. 343Б, ал. 3 от НК му са наложени административни наказания "глоба" в размер на 10 /десет/ лева за деянието по чл. чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП; на 10 /десет/ лева за деянието по чл. чл. 100, ал. 1, т. 2 от ЗДвП; на 0 /нула/ лева за деянието по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП. Общият размер на наложените наказания за извършените административни нарушения е 20 /двадесет/ лева.

С жалбата се оспорва издаденото НП, като се твърди, че същото е незаконосъобразно, постановено в нарушение на материалния закон. Излагат се съображения за нарушения на чл. 57, ал.1, т. 3 от ЗАНН, като се твърди, че посоченият в обжалвания АУАН час на констатиране на нарушение се различава от часа на действителната проверка; на чл. 42, ал.1, т. 6 от ЗАНН, като се твърди че в акта е допуснато нарушения поради непосочване на местоработата на адресата на акта. Твърди се за несъответствие в посочената в акта и наказателното постановление информация за регистрационния номер на автомобила и че в НП не е посочено какъв е резултата от взетата кръвна 1 проба на жалбоподателя. Иска се от съда да отмени обжалваното наказателно постановление, като неправилно и незаконосъобразно.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява, представлява се от процесуален представител – адв. Г.К., която поддържа жалбата, изразява становище по същество на делото и моли съда да изиска от РУ „Полиция“ резолюцията на Началника на ОД на МВР, с която е приключена административно-наказателната преписка. Административнонаказващият орган и ТО – П. при Районна прокуратура – Б., редовно и своевременно призовани не ангажират представител по делото. В съпроводителното писмо, с което е изпратена административно-наказателната преписка се изразява становище, че жалбата следва да бъде оставена без уважение, а наложеното с наказателното постановление наказание да бъде потвърдено.

Съдът, след като се запозна с приложените по делото доказателства, обсъди доводите изложени в жалбата и служебно провери правилността на атакуваното постановление, счита за установено от фактическа страна следното:

На 16.01.2022 година мл. автоконтрольор при ОДМВР Б., РУ П. – актосъставителя АНД. К. СТ., в присъствието на свидетелят по акта Т. ИВ.

ХР. съставил на жалбоподателя Акт за установяване на административно нарушение серия АA, № 585942 за това, че на 16.01.2022 г. в 10:48 часа в гр.

П. на ул. „М.“ в посока ж.к. „С.“ управлява лек автомобил, марка „Рено“, с рег. № Е **** МХ като при извършена проверка не представя СУМПС и Свидетелство за регистрация на МПС; след извършена проверка с техническо средство ДрагТест 5000 с номер ARKH042 и номер на пробата 127, който отчел положителен резултат на Канабис и Кокаин. На водача е издаден талон за медицинско изследване № 0057425 и съответно му е взета кръвна проба в 11:31 часа. Актът е съставен в присъствието на жалбоподателя ЕМ. СТ. П. и е подписан лично от него без възражения. В законоустановеният срок, срещу така съставения АУАН е постъпило писмено възражение от жалбоподателя, заведено в ОДМВР Б., РУ П. с вх. № УРИ 314000-809/19.01.2022 г., с което се изразяват твърдения за допуснати нарушения на материалния закон и се иска отмяна на издадения АУАН.

Въз основа на така съставеният акт, Началника на РУ – П. издал атакуваното НП № 22-0314-000024 от 28.01.2022 година, с което на жалбоподателя ЕМ. СТ. П. за административни нарушения по: чл. 100, ал. 1, т. 1 и чл. 100, ал. 1, т. 2 от ЗДвП на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП; чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 3 от ЗДвП; чл. 343Б, ал. 3 от НК му са наложени административни наказания "глоба" в размер на 10 /десет/ лева за деянието по чл. чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП; на 10 /десет/ лева за деянието по чл. чл. 100, ал. 1, т. 2 от ЗДвП; на 0 /нула/ лева за деянието по чл. 343Б, ал.

3 от НК. Общият размер на наложените наказания за извършените административни нарушения е 20 /двадесет/ лева. Наказателното 2 постановление е връчено на Й. П. – брат жалбоподателя срещу подпис на 04.04.2022 г., като в законовия четиринадесет дневен срок срещу него е депозирана разглежданата в настоящото производство жалба.

По делото са представени Наказателно постановление № 22-0314-000024 от 28.01.2022 година на Началник РУ към ОДМВР – Б., РУ П.; АУАН серия АA, № 585942 от 16.01.2022 г.; справка за нарушител/водач на ЕМ. СТ. П., от която се установява, че същият е наказван по ЗДвП, за което има издавани наказателни постановления, фишове и ЗППАМ; Заповед № 8121з515/14.05.2018г. на министъра на МВР за определяне на длъжностните лица при МВР, които имат право да издават ЕФ, АУАН по ЗДвП. По делото са приети писмени доказателства – Постановление за привличане на обвиняем от 27.05.2022 г., постановено от старши разследващ полицай при РУ на МВР – П. по досъдебно производство № 314 ЗМ-15/2022 г. по описа на РУ на МВР – П.

По делото е разпитан актосъставителя – свидетелят АНД. К. СТ. и свидетеля Т. ИВ. ХР., които с показанията си установяват описаната в наказателното постановление фактическа обстановка.

При така установената фактическа обстановка, съдът приема от правна страна следното:

Жалбата е депозирана от надлежно лице в установения 14-дневен срок от връчване на НП, поради което е допустима, разгледана по същество е частично основателна, по следните съображения:

Същественото при производството от административно-наказателен характер е да се установи спазена ли е процедурата по съставяне на акта за установяване на извършеното административно нарушение, съставеният акт съдържат ли императивно определените в закона реквизити, актът предявен ли е на нарушителя и правилно и законосъобразно ли е оформено предявяването; компетентността на актосъставителя; има ли извършено деяние, което да представлява административно нарушение по смисъла на чл.

6 от ЗАНН, дали това деяние е извършено от лицето, посочено в акта като нарушител, и дали е извършено виновно (умишлено или непредпазливо); наказателното постановление издадено ли е при спазване на императивните разпоредби за съдържание, реквизити и срокове. Процесуални предпоставки, за които съдът следи служебно и когато се установи, че в хода на административно-наказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения, наказателното постановление следва да бъде отменено изцяло, като незаконосъобразно, като в тези случаи, съдът не разглежда спора по същество.

Наказателното постановление е издадено при спазване на установената за това от закона процедура и от компетентен за това орган, видно от представена и приета по делото Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. При съставяне на акта са спазени изискванията на чл. 42 ЗАНН, съставен е в съответствие с чл. 40, ал. 1 и чл. 43, ал. 1 ЗАНН , подписан е и е надлежно 3 връчен, зачетено е правото на жалбоподателя по чл. 44 ЗАНН. Наказателното постановление е издадено в законоустановения срок. Спазени са изискванията на чл. 57 ЗАНН, правните квалификации на деянията са правилно определени, налице е съответствие между обстоятелствената част на акта за установяване на административно нарушение и обстоятелствената част на наказателното постановление.

Настоящият състав на съда обаче намира, че в случая неправилно е приложен материалния закон по отношение на нарушението в пункт трети от наказателното постановление и същото е издадено при неспазване на разпоредбата на чл.54 от ЗАНН в тази част.

По отношение на ангажираната административно-наказателната отговорност на жалбоподателя за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1 за това, че не е изпълнил задължението да носи свидетелство за управление на моторно превозно средство и за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 2 от ЗДвП за това, че не е изпълнил задължението да носи свидетелство за регистрация на моторното превозно средство, което управлява съдът намира наказателното постановление в тази част за правилно и законосъобразно по следните съображение :.

Като не е представил поисканите му от контролните органи документи, жалбоподателят не е изпълнил вменените му със ЗДвП задължения като водач на моторно превозно средство и поради това правилно му са наложени определените в същия закон административни наказания. Жалбоподателят не отрича факта, че не е представил на контролните органи поисканите му документи както с възражението срещу съставения му АУАН, така и с жалбата си до съда, поради което правилно е ангажирана административно наказателната му отговорност за тези две деяния.

Не така стои въпроса с третото деяние, за което е ангажирана административно-наказателната отговорност на жалбоподателя, а именно за това, че управлява моторно превозно средство след употреба на наркотични вещества или техни аналози. Това деяние не е административно нарушение, за него не е предвидена административно наказание /санкция/ в ЗДвП, а представлява престъпление по чл. 343б, ал. 3 от НК, което се наказва с лишаване от свобода от една до три години и с глоба от петстотин до хиляда и петстотин лева. Така наложеното с НП № 21-0314-000024/28.01.2022 г. на Началника на РУ към ОДМВР – Б., РУ – П. наказание в размер на /нула/ лева за деянието, квалифицирано като нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП е в нарушение на изискването на чл. 33, ал. 2 от ЗАНН. Административно наказващият орган не е спазил изискването на чл. 54, ал. 1, т. 9 от ЗАНН, а именно да прекрати административно-наказателното производство с мотивирана резолюция в случаите на чл. 33, ал. 2 от ЗАНН. Наред с това не е съобразил възможността предвидена с разпоредбата на чл. 54, ал. 2 от ЗААН, съгласно която когато съставеният АУАН е за две или повече нарушения /деяния/, наказващият орган може да прекрати производството и само по 4 отношение на някое от нарушенията /деянията/.

Предвид изложеното и предвид представеното по делото Постановление за привличане на обвиняем от 27.05.2022 г., постановено от старши разследващ полицай при РУ на МВР – П.по досъдебно производство № 314 ЗМ-15/2022 г. по описа на РУ на МВР – П., с което жалбоподателят по настоящето дело е привлечен като обвиняем за управление на моторно превозно средство след употреба на наркотични вещества или техни аналози – престъпление по чл. 343б, ал. 3 от НК, обжалваното наказателно постановление, в частта в която е наложено административно наказание по чл. 343б, ал. 3 от НК в размер на 0 /нула/ лева за нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП, следва да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал.3, т.2 от ЗАНН, Районен съд – П.

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА

Наказателно постановление

№

21-0314000024/28.01.2022 г. на Началника на РУ към ОДМВР – Б., РУ – П., с което на ЕМ. СТ. П. с ЕГН ********** от гр. П., ул. „А.“ № ** в ЧАСТТА , с която за административни нарушения по : чл. 100, ал. 1, т. 1 и чл. 100, ал. 1, т. 2 от ЗДвП на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП; чл.

183, ал. 1, т. 1, пр. 3 от ЗДвП са му наложени административни наказания:

"глоба" в размер на 10 лева и „глоба“ в размер на 10 лева, като правилно и законосъобразно.

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0314-000024/28.01.2022г. на Началника на РУ към ОДМВР – Б., РУ – П., в ЧАСТТА, с която на ЕМ. СТ.

П. с ЕГН ********** от гр. П., ул. „А.“ № **, за административно нарушение по : чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП на основание чл. 343б, ал. 3 от НК му е наложено административно наказание : "глоба" в размер на 0 лева, като незаконосъобразнто.

Разпечатката съдържа 37 от 39 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/5e73e8e3-923e-4be7-bafd-b487244003d5