Решение № 1696 от 24.09.2019, Районен съд - Варна

Съд: Районен съд - Варна
Дело: Административно наказателно дело 2626/2019
Вид: Решение № 1696
Подписан: 24.09.2019
В сила: 27.11.2019
Състав: ВАЛЕНТИН ТОДОРОВ ПУШЕВСКИ

Цитирани разпоредби

чл. 175, ал. 1 и ал. 3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 175, ал. 1 и ал. 3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 178, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 44, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
чл. 59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
чл. 59, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
чл. 63, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
чл. 79, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
чл. 83 · Закон за административните нарушения и наказания
чл. 234, ал. 1, т. 1 · Закон за митниците
чл. 70, пар. 1 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)

Р Е

Ш Е Н И Е

№………………….. /24.09.2019 г., гр. Варна

ИМЕТО НА НАРОДА

ВАРНЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, НАКАЗАТЕЛНО

ОТДЕЛЕНИЕ, XLIV състав, в открито съдебно заседание на двадесети и втори юли две хиляди и деветнадесета година в състав:

РАЙОНЕН

СЪДИЯ: ВАЛЕНТИН ПУШЕВСКИ с участието на секретаря Мария

Миланова, след като разгледа докладваното от съдията НАХД № 2626 по описа за 2019 г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „М.Г.Б.“ ЕАД, с ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление:***№ 12, депозирана чрез неговия процесуален представител адв. С.Ж. *** срещу Наказателно постановление № 399/2018/2019 г., издадено от Зам. Директора на Териториалната дирекция „Северна морска“ в Агенция „Митници“, с което на дружеството – жалбоподател, на основание разпоредбите на чл. 234, ал. 2, т. 1 вр. ал. 1, т. 1 от Закона за митниците вр. чл. 83 от ЗАНН вр. чл. 175, ал. 1 и ал. 3, чл. 178, ал. 1 от ДОПК вр. чл. 79, ал. 1 от ЗАНН е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 740 лева за нарушение на чл. 234, ал. 1, т. 1 от Закона за митниците вр. чл. 70, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. на Европейския парламент и Съвета вр. чл. 128, пар. 1 и 2 от Регламент № 2015/2447 на Комисията.

Дружеството – жалбоподател „М.Г.Б.“ ЕАД намира издаденото наказателно постановление за неправилно и незаконосъобразно, като представя подробни аргументи в защита на своята позиция. На първо място оспорва доказателствената стойност на представеното по делото писмо от Европейска служба за борба с измамите с № ОСМ(2018)18661 от 03.09.2018 г. по дело № ОС/2018/0052/В1, подписано с електронен подпис на директор на отдел В1, адресирано до г – жа И.П. в Агенция „Митници“, доколкото посоченото писмо не представлява окончателен доклад по смисъла на Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013 г. на Европейския парламент и на Съвета относно разследванията, провеждани от Европейската служба за борба с измамите, тъй като не съдържа реквизитите, посочени в цитираната разпоредба и не е подписан от генералния директор на службата. В подкрепа на това становище посочва, че с писмо от генералния директор на Европейска служба за борба с измамите до „М.Г.Б.“ ЕАД жалбоподателят е уведомен, че проверката не е приключила и не е издаден окончателен доклад. Оспорва доказателствената стойност на представената по административно – наказателната преписка износна декларация, тъй като същата не е придружена с договор или фактура, нито доказателство за плащане, като освен това вносителят не може да отговаря за верността на данните, посочени в износната декларация. Излага съображения, че „митническата стойност“ е договорната – реално платената или подлежащата на плащане цена за стоките. На следващо място навежда твърдения, че митническите органи не са съобразили рамковия договор между купувача и продавача на стоките, в който е уговорена 30 % търговска отстъпка. По отношение на търговска фактура № 37635512/21.08.2017 г. посочва, че действително в същата е посочен различен номер на договор, но от представено обяснение от доставчика Фелда Ифко СДН се установява, че упоменатият във фактурата вътрешен номер на договор от SAP системата на Фелда Ифко СДН е само за вътрешна справка в дружеството. В допълнение посочва, че дружеството е дало разрешение за разкриване на банкова тайна и митническите органи са извършили проверка на плащанията, като не са установени плащания, които да са различни от декларираното при вноса на стоките. Относно договорения с доставчика кредитен лимит заявява, че същият е установен между страните, тъй като е налице продажба при отложено плащане и няма отношение към изчисляване на стойността на стоката, а само размерът на задължението, който не може да бъде надхвърлен. Навежда доводи за липса на доказателствена стойност на представения пред митнически органи коносамент.

Поради гореизложените съображения, моли за отмяна на наказателното постановление.

В проведеното на 22.07.2019 г. открито съдебно заседание по НАХД № 2626 по описа за 2019 г. на Варненския районен съд, въззивното дружество се представлява от своя процесуален представител адв. С.Ж. ***, която поддържа жалбата на посочените в нея основания и моли за отмяна на наказателното постановление.

В проведеното на 22.07.2019 г. открито съдебно заседание по НАХД № 2626 по описа за 2019 г. на Варненския районен съд, въззиваемата страна Териториална дирекция „Северна морска“ в Агенция „Митници“ се представлява от своя процесуален представител гл. юрисконсулт Маринела Роева, която моли за потвърждаване на наказателното постановление като правилно и законосъобразно.

От фактическа страна, съдът приема за установено следното:

На

10.09.2017 г. на пристанище Варна Запад с м/к

Independent Concept пристигнали контейнери с номера № № TRHU2889956, UETU2451474, UETU2521170 и

WBPU2005264 натоварени с общо 4532 колета, бруто тегло 93 631.12 кг. „палмова мазнина” на заповед на изпращача и страна за нотификация „М.Г.Б.“ ЕАД, с ЕИК: *********, с адрес: ***, р-н „Изгрев“, ул. „Акад. Методи Попов“ № 22А, ет.

5, ап.

12, Поля Пеева.

Стоката в контейнерите била представена пред митническите органи с Декларация за временно складиране № 2002/751/10.09.2017, ст. 50, 51, 52 и 53.

На 19.09.2017 г. за стоката, вложена в контейнери № № TRHU2889956, UETU2451474, UETU2521170 и WBPU2005264 била подадена митническа декларация за поставяне под режим „митническо складиране“, регистрирана в митническата информационна система под № MRN 17BG002002J0009503/19.09.2017 г. В митнически склад тип С, идентификационен номер BG00200000076 със складодържател „М.Г.Б.“ ЕАД, били поставени на митническо складиране: 4532 колета по 20 кг нето тегло палмова мазнина IFFCO HQPO 40/42, 4x20= TRHU2889956, UETU2451474, UETU2521170 и WBPU2005264. С митническата декларация стоката палмова мазнина IFFCO HQPO 40/42, вложена в гореописаните контейнери била декларирана с обща фактурна стойност 46634,28 USD, митническа облагаема стойност 87037,44 лв., бруто тегло 93631,120 кг, нето тегло 90640,00 кг, тарифен код ********** и държава на произход Малайзия.

Към декларацията за митническо складиране № MRN 17BG002002J0009503/19.09.2017 г., отнасяща се за три броя контейнери с 4532 колета по 20 кг нето тегло палмова мазнина IFFCO HQPO 40/42 били приложени следните документи:

Коносамент №

4510-0155-707,013, 12/08/2017 за четири броя контейнера, натоварени с 90,64 метрични тона RBD палмово масло IFFCO HQPO 40/42, опаковани в 4532 колета, изпратени от пристанище Port klang, Малайзия.

Фактура за данъчни цели (Tax Invoice) № 37635512 с дата 12/08/2017 г., на фирмена бланка, заверена с подпис и печат от FELDA IFFCO SDN BHD към „М.Г.Б.“ ЕАД, ЕИК *********, България за 4х20ТТ контейнера съдържащи 90,64 метрични тона RBD палмово масло IFFCO HQPO 40/42, опаковани в 4532 колета.

Опаковъчен лист № PL/SI 7952-1 от 12/08/2017 г., на фирмена бланка, заверена с подпис и печат от FELDA IFFCO SDN BHD, със страна за нотификация "М.Г.Б.“ ЕАД, ***, р-н Изгрев, п. код 1113, ул. „Акад. Методи Попов" № 22а, ет. 5, ап. 12, Поля Пеева за 4х20ТТ контейнера съдържащи 90,64 метрични тона RBD палмово масло IFFCO HQPO 40/42, опаковани в 4, 532 колета.

Сертификат за анализ от дата 12/08/2017 г. на фирмена бланка, заверена с подпис и печат от FELDA IFFCO SDN BHD за 4х20ТТ контейнера с № № TRHU2889956,

UETU2451474, UETU2521170 и WBPU2005264 съдържащи 90,64 метрични тона RBD палмово масло IFFCO HQPO 40/42, опаковани в 4532 колета.

Здравен сертификат № FSQD 0461142 от дата 14/06/2017 г., за стока с лот № 7952-1, заверен от Министерство на здравеопазването на Малайзия.

На 11.12.2017 г. част от стоката, която била поставена под режим „Митническо сладиране" с митническа декларация MRN 17BG002002J0009503/19.09.2017 г., отнасяща се за четири броя контейнери № № TRHU2889956, UETU2451474, UETU2521170 и WBPU2005264 намираща се в митнически склад № BG00200000076 със складодържател „М.Г.Б.“

ЕАД, ЕИК ********* била поставена под митнически режим „Допускане за свободно обращение на стоки, които са предмет на освободена доставка по ДДС за друга държава-членка“, с митническа декларация, регистрирана в митническата информационна система под MRN 17BG002005H0016113/11.12.2017 г. с получател „М.Г.Б.“ ЕАД, ЕИК ********* и упълномощен пряк представител на получателя Живка Великова Вичева, в качеството на собственик на капитала и управител на „Джи Ес Консулт“ ЕООД, ЕИК *********, гр. Варна, бул. „Сливница" № 187, ет. 6, ап. 43. С декларацията за допускане до свободно обращение от митническо складиране частично били освободени 1120 по 20 кг колета палмова мазнина IFFCO HQPO 40/42, с обща фактурна стойност в кл. 22 USD 11 524.80, митническа облагаема стойност 21 591,05 лв., бруто тегло 22400,00 кг, нето тегло 23139,00 кг, тарифен код ********** и държава на произход Малайзия.

Към митническа декларация

MRN № MRN 17BG002005H0016113/11.12.2017 г. г. били приложени следните документи:

Фактура за данъчни цели (Tax Invoice) №

37635512 с дата 12/08/2017 г., на фирмена бланка, заверена с подпис и печат от FELDA IFFCO SDN BHD към "М.Г.Б." ЕАД, ЕИК *********, България за 4х20ТТ контейнера съдържащи 90,64 метрични тона RBD палмово масло IFFCO HQPO 40/42, опаковани в 4532 колета.

Опаковъчен лист № PL/SI 7952-1 от

12/08/2017 г., на фирмена бланка, заверена с подпис и печат от FELDA IFFCO SDN BHD, със страна за нотификация "М.Г.Б." ЕАД, ***, р-н Изгрев, п. код 1113, ул. „Акад. Методи Попов" № 22а, ет. 5, ап.

12, Поля Пеева за 4х20ТТ контейнера съдържащи 90,64 метрични тона RBD палмово масло IFFCO HQPO 40/42, опаковани в 4, 532 колета..

Коносамент № 4510-0155-707,013, 12/08/2017 за четири броя контейнера, натоварени с 90,64 метрични тона RBD палмово масло IFFCO HQPO 40/42, опаковани в 4532 колета, изпратени от пристанище

Port klang, Малайзия .

Сертификат за анализ от дата 12/08/2017 г. на фирмена бланка, заверена с подпис и печат от FELDA IFFCO SDN BHD за 4x20TT контейнера с №№ TRHU2889956, UETU2451474,

UETU2521170 и WBPU2005264 съдържащи 90,64 метрични тона RBD палмово масло IFFCO HQPO 40/42, опаковани в 4532 колета..

Здравен сертификат № FSQD 0461142 от дата

14/06/2017 г., за стока с лот № 7952-1, заверен от Министерство на здравеопазването на Малайзия.

6. Фитосанитарен сертификат № 0025228/ MY0058240B12017, Port Klang,16/08/201 7. Сертификат за произход № KL2017/036625 от 16/06/2017 г. за 4х20ТТ контейнера съдържащи 90,64 метрични тона RBD палмово масло IFFCO HQPO 40/42, заверен от МСС1/ Малайзиска международна търговска камара.

8. Фактура за транспортни разходи № **********/06.10.2017 г.