Решение № 1373 от 19.12.2025, Административен съд - Видин
- Съд
- Административен съд - Видин
- Дело
- Административно дело 365/2025
- Вид
- Решение № 1373
- Подписан
- 19.12.2025
- Състав
- Росица Славчева
Цитирани разпоредби
- чл. 138, ал.1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 203 и сл. · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 205 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 284 и сл. · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 284, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 52 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 10, ал. 1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 12 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 128 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 128, ал. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 12, ал. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 135, ал. 1 и ал. 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 135, ал. 1 и ал. 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.284, ал.1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 284, ал. 5 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 2, т. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 3, ал. 1 и 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 3, ал. 1 и 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 5, ал. 1 · Закон за лечебните заведения
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 1373
Видин, 19.12.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Видин - II състав, в съдебно заседание на шестнадесети декември две хиляди двадесет и пета година в състав:
Съдия:
РОСИЦА СЛАВЧЕВА
При секретар ВАЛЕРИЯ ШУТИЛОВА като разгледа докладваното от съдия РОСИЦА СЛАВЧЕВА административно дело № 20257070700365 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на чл. 284 и сл. от АПК, във вр. с чл. 3, ал. 1 и 2 от ЗИНЗС.
Образувано е по искова молба на л/св К. Д. И., понастоящем в Затвора гр. Враца против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ /Г./, гр. София за присъждане на обезщетение в размер на 39 888.00 лв. неимуществени вреди за периода 03.01.2018 г. – 27.06.2019 г., включително (настанен в затвора Бобов дол), ведно със законната лихва от датата на увреждането, затова че за посочения период е бездействал и не му е осигурявал лекарства за лечение на гастродуоденит и подходяща за така установеното му заболяване храна - хранителна диета.
В с.з. ищецът поддържа исковата молба. Моли да се вземат предвид заключението на в.л. д-р Джурджов и отразеното в амбулаторния лист от прегледа на д-р Б.. Сочи, че не е бил на диета, нито лекарства са му давани, което е видно от писмените доказателства по делото. Също така счита, че исковата му молба е безспорно доказана, че не са му осигурени предписаните медикаменти - Ормус и Дуспаталин, както и хранителна диета, в следствие на което той е изпитвал болки и страдания, което е нарушение на чл. 3 от ЗИНЗС. Позовава се и на изготвената съдебно-медицинска експертиза от вещото лице и на становищата на д-р Б., от които се доказва, че оставено без лечение самото заболяване може да причини такива усложнения, като постоянни киселини, гадене. Съгласно чл. 5, ал. 3 и чл. 6, ал. 1 от Наредба № 2, медицинското становище е задължаващо за началниците на затвори. Също така всяко едно служебно лице, което има пряк контакт с л.св., носи отговорност за тяхното здраве и живот, поради което моли да се осъди ответника да му заплати справедливо възнаграждение. В писмена защита развива подробни съображения в подкрепа основателността на иска. Сочи, че при първоначалното разглеждане на делото му е определено справедливо обезщетение.
Ответникът - Г. С., чрез юрк. Х. в писмен отговор оспорва иска по основание и размер. Счита, че не се установява неизпълнение на установено в закона задължение от страна на ответника. Липсват доказателства за наличие на нарушено психично или физическо здраве, което да е пряка и непосредствена последица от действие или бездействие на администрацията на затвора и не са налице предпоставките на чл.284, ал.1 от ЗИНЗС за ангажиране на отговорността на ответника. Моли искът да бъде отхвърлен като неоснователен и недоказан.
Окръжна прокуратура Видин, дава мотивирано заключение, че исковата молба за заплащане на обезщетение за претърпени неимуществени вреди, вследствие на незаконосъобразни бездействия на служители от администрацията на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”, е неоснователна. Не са доказани вреди и искът следва да се отхвърли.
По делото е назначена и изслушана експертиза на вещо лице - доктор Л. Д., която съдът кредитира като компетентно изготвена.
Съдът, след преценка на представените по делото писмени доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното:
Съгласно медицинска справка на ищеца, изготвена от Затвора Враца /л. 23, том I/, където постъпва през 2020 г., като за периода 2015 г - 27.06.2019 г. е настанен в Затвора Бобов дол. Медикаментите Ормус и Дуспаталин не фигурират в списъка по НЗОК и няма издадена рецептурна книжка.
Съгласно изискана от РЗОК Монтана информация, в интегрираната информационна система на НЗОК /л. 11-13, том I/, за периода 03.01.2018 г. – 27.06.2019 г., липсват данни за изписани лекарствени продукти, медицински изделия и диетични храни за специални медицински цели на К. Д. И., които НЗОК заплаща напълно или частично. Лицето не е диспансеризирано и няма издадена рецептурна книжка.
Съгласно изискана информация от РЗОК Монтана, за лечение на гастродуоденит, в Списъка с лекарствени продукти, които НЗОК заплаща, няма включени лекарствени продукти. В този списък не са включени медикаментите Ормус, Дуспаталин, Гавискон и Ранитидин.
Съгласно Амбулаторен лист № 000013 от 03.01.2018 г. на д-р В. М. Б. /л. 17, том I/ на ищеца е поставена основна диагноза: Гастродуоденит неуточнен и терапия: ХДР, Ормус - 1х 40 мг и Дуспаталин - 2x200 мг.
Съгласно Медицинска справка на СБАЛЛС Ловеч - психиатрично отделение /л. 32, том I/, на ищеца е провеждано лечение в периода от 08.05. 2018 – 31.05.2018 г. и 29.03.2019 – 17.04.2019 г. По време на първия престой му е предписан Ранитидин табл. по повод оплакване от парене зад гръдната кост след хранете /киселини/, който се използва за лечение на язва на стомаха и дванадесетопръстника, гастрит или гастродуоденит. По време на втория престой е назначен медикамента Гавискон табл. /лични/, който също е медикамент за лечение на оплаквания от киселини. С медицинската справка са представени и изготвените Епикризи. В допълнение се пояснява, че медикамента Ранитидин е предписан и приеман от К. Д. И. от 28.05. до 31.05., когато е изписан от болницата, като лечебното заведение няма практика да предоставя на пациентите медикаменти след отпътуването им. При второто посещение пациентът е носил в себе си 9 табл. Гавискон, затова „лични“ означава, че лекарството е на пациента и не е изписвано от болничната аптека. Медикамента е използван от 31.05. до 04.04.2019 г. /л. 208, том I/ Съгласно Становище от Затвора Бобов дол /л. 86, том I/ на всички л/св се осигуряват медикаменти и лекарствени субстанции, съгласно техническа спецификация на действащ договор, сключен между Г. и фирма „Фармнет“ ЕАД. Наличните предписани лекарства се осигуряват напълно безплатно и под контрола на медицинско лице, като получаването им се удостоверява чрез подпис на л/св. Предписаните лекарства, които не фигурират в техническата спецификация по договора се снабдяват за сметка на лицата. За периода 03.01.2018 година до 20.01.2018 година К. Д. И. е имал възможност да получава изписаните му лекарства от МЦ в Затвора, а именно Еманера (замества Ормус) и Дуспаталин - поз 574 и 315 от спецификацията. За да премине на диетично хранене, л/св е следвало да депозира молба, придружена с медицинско свидетелство или епикриза, от които да е видно, че му е назначена такава диета, каквито молби не са постъпвали за този период. Техническата спецификация е приложена на л. 148 - 175, том I, съответно поз 574 е на л. 172, а поз 315 на л. 161.
Съгласно Таблица № 1 /л. 102, том I/ за състава на дневната дажба и полагаемите се хранителни продукти на един л/св — възрастен, утвърдена от Министъра на правосъдието, съгласувана с Министъра на здравеопазването и Министъра на финансите, в табличен вид са дадени количествата/грамажа и съответните им калории на 27 броя продукти, а именно: хляб, фасул, ориз, тестени, сирене, олио, мас, захар, месо, риба. яйца, халва, мармалад, картофи, зеленчуци, плодове, чай, доматено пюре, червен пипер, сол, оцет, подправки, мляко и масло, което като общ сбор прави 2622 калории. Таблицата е утвърдена на основание текста на чл. 31, ал. 1, б. „а“ от ЗИН (отм.).
Съгласно Диета № 1 /л. 144, том I/ при язвена болест и хроничен гастрит храната се приготвя чрез хидротермична топлинна обработка, (варене) или печене, не се пържи. Има изброени примерни храни за закуска, основно, супи и десерт.
При първоначалното разглеждане на делото са разпитани св.Р. Х. Н. и Г. Н. Ш. - Надзиратели в Затвора Бобов дол в Зона за повишена сигурност, същите заявяват, че познават К. Д., но не си спомнят дали е имал оплаквания от болки в стомаха/корема/киселини и дали е отказвал да получава даваната му храна. Вземал си е храната „почти винаги“ /л. 29, том III/, но дали я е изяждал, не знаят
Св. В. Д. В., същият фелдшер за исковия период на 2019 г. установява, че К. Д. не му се е оплаквал, от проблеми с храната. Когато при преглед се установи, че едно лице има гастродуоденит и му се предпишат определени лекарства, същите се приемат по предписание на лекаря. Няма безкрайни лечения, но не може да каже как може да протече едно заболяване и за колко време ще бъде излекуван.
Св. И. П. Д., л/св в Затвора - гр. Бобов дол, се установява, че същият за периода 2018 - 2019 г. е работил като зареждач на 1-ва група - раздавал е храната и е чистел коридора, повечето пъти е отказвал да си взема храната, но хляба и десерта си е вземал. Често се е оплаквал, че повръща от храната, но не го е виждал. Ежедневно се е оплаквал на служителите при раздаването на храната. Постоянно се е карал, че не му се дава диета, но това не зависи от служителите, а от доктора на затвора. В коридора е имало кухня и той е виждал К. Д. да си готви, както и да си пазарува от лавката.
Св. Н. Й. Д., е работил като готвач в затворническата кухня. Храната се приготвя по определено меню. Общата храна, когато е необходимо се запържва. Готви се и боб, и грах. При готвене по диетата за гастрит не се правят запръжки. Има списък с диети, които се приготвят отделно от общата храна. Продуктите са от консерви и буркани. Няма спомен да е давана диета на К. Д., нито да е бил на диета.
Св. Б. Д. Н., надзирател в Затвора Бобов дол, се установява, че знае К. Д., но поради дългият период от време не може да си спомни дали му се е оплаквал от предоставяната му храна. Докторът минавал по график и ги посещавал лично и в книга се записвал какво е заболяването и какви лекарства му се дават.
Св. И. Г. Ч., лекар в Затвора - Бобов дол от 2004 г. до май месец на 2018 г. Сочи, че прегледите на л/св в зоната за повишена сигурност, където е бил настанен ищеца, са по график и на място при тях - два пъти в седмицата. Когато има нещо извънредно - инцидент, по всяко време и през нощта, и през деня, обажда се дежурния надзирател и той отива направо пред килията, където има прозорче, но ако се налага влиза и вътре. Поради оплакване от стомашно-чревния тракт е дал предложение К. Д. да бъде прегледан от специалист. Амбулаторният лист издаден от д-р Б. се съхранява в картона, който е при него и той е запознат с извършения преглед. Заявява, че е включен да му бъде предоставяна диета № 1. Няма такова изключение да е разпоредено от гастроентеролог диетично хранене и да не е включен на диета. Той го записва за диетата в Стационарна книга и Амбулаторен журнал.Той е лицето, което предава и в столовата, за да фигурира като диетик. Не знае, че не му е осигурявана диета. Всички оплаквания фигурират в амбулаторните журнали, за което се предприемат съответни мерки. Там се записват не оплакванията, а диагнозата, напр. гастрит. Давано му е квамател и сопрал, бусколизин, нош па и това е лечението. Лекарства от една група може да се взаимозаместват. Сопрал е за киселините, спазмолитици - нош па и бусколизин за облекчаване на болките.
На въпросите на съда /л. 264, том III/, ищецът пояснява, че му се е случвало да повика лекар извън графика, който е установен и същият се е отзовавал, когато е имало спешност, предписвано му е лечение, но по отношение на гастродуоденита, не е получавал такова. Заявява, че пуши ел. цигари от около две години, имат лавка, от която си пазарува вакуумирани колбаси, плодове като банани и ябълки могат да се заявят, мляко и натурални сокове. Знае, че има проблем от храни като боб, леща, паприкаш, грах.
От представената съдебно-медицинска експертиза от вещото лице Л. Д., специалист вътрешни болести и обща медицина се установява, че абревиатурата ХДР е съкращение използвано в медицинската практика и означава „Хигиенно-диетичен режим“. Всъщност е хранителен и двигателен режими, предписвани на пациента във връзка с конкретно заболяване. М. О. и Езопраджен са търговските наименования на едно и също лекарство - езомепразол, който намалява стомашната киселинна секреция. За хора страдащи от гастродуоденит се прилага Диета №1 на Певзнер. Диетата цели умерено щадене на стомашно-чревния тракт при пълноценно хранене, намаляване на възпалението, по-добро зарастване на язвите, нормализиране на секреторната и двигателна функции на стомаха. Необходимо е да се избягват пикантни, пържени и тлъсти храни. Избягват се силни подправки.