Определение № 693 от 07.04.2026, Административен съд - Кърджали

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 693

Кърджали, 07.04.2026 г.

Административният съд - Кърджали - II състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

ВИКТОР АТАНАСОВ като разгледа докладваното от съдията Виктор Атанасов административно дело № 186/2026 г. на Административен съд - Кърджали, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по повод жалба от Фондация „Спасение Кърджали“, [ЕИК], със седалище и адрес: [населено място], [улица], [адрес], представлявана от Ж. Б. Б., като в жалбата е посочено, че е срещу Откази за издаване на здравен сертификат (TRACES), обективирани в: Писмо с Изх.№К-71/09.01.2026 год. и Писмо с Изх.№К-562/24.02.2026 год., и двете на директора на ОДБХ - град Кърджали.

Жалбата е подадена по установения ред, т.е. чрез административния орган, чиито актове се оспорват, до Административен съд - Кърджали, като същата, комплектована с административната преписка по издаване на оспорените откази, в заверено копие, е изпратена на съда със съпроводително писмо с Изх.№К-870/25.03.2026 год. на ОДБХ - град Кърджали, постъпила в съда с Вх.№1115 на 25.03.2026 година. От страна на ответника не е изразено становище по така подадената жалба.

С Разпореждане №622 от 26.03.2026 год. жалбата е била оставена без движение като на жалбоподателя е било указано, в 7/седем/-дневен срок от получаване на съобщението и на препис от разпореждане, да отстрани констатираните нередовности, като: 1. Внесе дължимата държавна такса, в размер на 51.12 евро (100.00/сто/ лева), по с/ка на Административен съд - Кърджали и представи или изпрати в Административен съд - Кърджали, в същия 7/седем/-дневен срок, документа за платената държавна такса, съгласно разпоредбата на чл.151, т.3 от АПК и 2. Представи актуално удостоверение за съществуването и представителството на фондацията - жалбоподател, съгласно разпоредбата на чл.151, т.1 от АПК.

Съобщението, ведно с препис от разпореждането, са получени от жалбоподателя – от управителя на фондацията, срещу подпис, на датата 30.03.2026 год., като в изпълнение на същото, с молба Вх.№1243/02.04.2026 год.на АдмС – Кърджали, по делото са представени документ, удостоверяващ внасянето на дължимата държавна такса по сметка на съда – разписка за превод на сума чрез ПОС-терминал от 02.04.2026 год., транзакция [номер], авторизационен код [номер], както и е представено удостоверение за актуално състояние от ТРРЮЛНЦ към дата 02.04.2026 год., на Фондация „Спасение – Кърджали“, с [ЕИК]. Следва да се отбележи, че в това удостоверение за актуално състояние от ТРРЮЛНЦ към дата 02.04.2026 год., т.12д. Органи на управление, е посочено: Наименование на органа на управление - управител – Ж. Б. Б., но е посочена Дата на изтичане на мандата: 15.12.2025 година.

Административният съд, след като се запозна с приложените по изпратената в съда административна преписка и приложените към писмени доказателства във връзка с подадената жалба от Фондация „Спасение – Кърджали“, с [ЕИК], за да се произнесе, съобрази и взе предвид следното:

В жалбата изрично е заявено, че се оспорват два отделни отказа за издаване на здравен сертификат (TRACES), т.е. два отделни акта, съответно обективирани в Писмо с Изх.№К-71/09.01.2026 год. и в Писмо с Изх.№К-562/24.02.2026 год., и двете на директора на ОДБХ - град Кърджали.

При извършената проверка по приложената административна преписка съдът констатира, че първият от тези откази, обективиран в Писмото с Изх.№К-71/09.01.2026 год. на директора на ОДБХ - град Кърджали, според извършеното в него отбелязване, е получен на датата 12.01.2026 год., като е изписан текст „Получих на 12.01.26г.“. Съгласно нормата на чл.149, ал.1 от АПК, административните актове могат да се оспорят в 14/четиринадесет/-дневен срок от съобщаването им, респ. връчването им, от което следва, че и първият обжалван отказ, обективан в Писмото с Изх.№К-71/09.01.2026 год. на директора на ОДБХ - град Кърджали, може да се оспори по съдебен ред в 14/четиринадесет/-дневен срок от съобщаването или връчването й. Предвид посочената дата на получаване на това писмо, този 14/четиринадесет/-дневен срок е изтекъл на датата 26.01.2026 год. вкл., присъствен ден – понеделник. Жалбата е подадена чрез административния орган, чиито акт се обжалва, до АдмС – Кърджали, чак на датата 23.03.20216 год., регистрирана с Вх.№КСЖ-39/23.03.2026 год. на ОДБХ – Кърджали, т.е. жалбата против този първи отказ на директора на ОДБХ - град Кърджали е подадена 56 календарни дни след изтичането на преклузивния 14/четиринадесет/-дневен срок за обжалването му. Пропускането на този преклузивен 14/четиринадесет/-дневен срок води до погасяване на правото на оспорване на административният акт, а оттук - и до недопустимост на жалбата в тази й част по смисъла на чл.159, т.5 от АПК.

В случая, дори и да се приеме, че приложимият срок за обжалването на този отказ е срокът, регламентиран в чл.140, ал.1 от АПК, съгласно която норма, когато в административния акт или в съобщението за неговото издаване не е указано пред кой орган и в какъв срок може да се подаде жалба, съответният срок за обжалване по този дял се удължава на два месеца, то в случая и този двумесечен срок е пропуснат от жалбоподателя. Както бе посочено и по-горе, Писмото с Изх.№К-71/09.01.2026 год. на директора на ОДБХ - град Кърджали, обективиращо отказ за издаване на здравен сертификат (TRACES), според извършеното в него отбелязване, е получено на датата 12.01.2026 год., от което следва, че двумесечният срок изтича на датата 12.03.2026 год. вкл., присъствен ден – четвъртък. Жалбата е подадена чрез административния орган, чиито акт/отказ/ се обжалва, до АдмС – Кърджали, чак на датата 23.03.20216 год., т.е. 11/единадесет/ календарни дни след изтичането и на този срок и отново се явява просрочена. Пропускането на този преклузивен двумесечен срок води до погасяване на правото на оспорване на административният акт, а оттук - и до недопустимост на жалбата в тази й част по смисъла на чл.159, т.5 от АПК.

Така, предвид изложеното по-горе съдът намира, че в случая е налице процесуална пречка, т.е. налице е факт – просрочване на жалбата, който погасява правото на оспорване на акта/отказа/ за издаване на здравен сертификат (TRACES), обективиран в Писмо с Изх.№К-71 от 09.01.2026 год. на директора на Областна дирекция по безопасност на храните/ОДБХ/ - град Кърджали и води до недопустимост на така подадената жалба, от което пък следва, че е налице основание за прекратяване на производството по делото в тази му част по смисъла на чл.159, т.5 от АПК. След влизане на настоящото определение, производството по делото следва да продължи по отношение останалата част от така подадената жалба.

Ето защо, мотивиран от гореизложеното и на основание чл.159, т.5 от АПК, Административен съд – Кърджали

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Фондация „Спасение Кърджали“, [ЕИК], със седалище и адрес: [населено място], [улица], [адрес], представлявана от Ж. Б. Б., В ЧАСТТА Й, подадена против Отказ за издаване на здравен сертификат (TRACES), обективиран в Писмо с Изх.№К-71 от 09.01.2026 год. на директора на Областна дирекция по безопасност на храните/ОДБХ/ - град Кърджали.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №186/2026 год. по описа на Административен съд – Кърджали В ТАЗИ МУ ЧАСТ.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България, чрез Административен съд – Кърджали, в 7/седем/-дневен срок от получаването или връчването му на страните

Преписи от настоящото определение, на основание чл.138, ал.3, във вр. с чл.137 от АПК, да се изпратят на страните по делото.

Съдия: