Решение № 65 от 14.01.2022, Административен съд - Пловдив

Р Е Ш Е Н И Е

№ 65 гр. Пловдив, 14 януари 2022 година

В

ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, ХІХ състав, в открито заседание на 16,12,2021 година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОИЛ

БОТЕВ

ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА ПЕТРОВА

ПЕТЪР КАСАБОВ при секретаря Б.К. и участието на прокурора ДАНИЕЛА СТОЯНОВА, като разгледа докладваното от председателя к. а. н. дело № 2910 по описа за 2021 год., за да се произнесе взе предвид следното:

С Решение № 1485 от 16,09,2021г., по

НАХД № 3765/2021г. на РС гр. Пловдив, 11-ти наказателен състав е ОТМЕНИЛ наказателно постановление /НП/ №

Р-10-361 от 17.05.2021 г., издадено от Комисията за финансов надзор /КФН/, с който на „МАРИЦАТЕКС“ АД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление в гр. Пловдив , ул. В.Левски № 144, представлявано от Х. Н.Е., на основание чл.

221, ал. 8, т. 3, пр. I от Закона за публичното предлагане на ценни книжа /ЗППЦК/ е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 5000 лева за нарушение на чл. 100о¹, ал. 1 вр. чл. 100т, ал. 1, изр. I, пр. II от ЗППЦК.

Касационният жалбоподател – Комисията за финансов надзор /КФН , чрез юк. Н. иска отмяната на СР и потвърждаването на процесното НП.

Ответникът – „МАРИЦАТЕКС“ АД в писвен отговор на л. 8 изразява становище за неоснователност на КЖ.

Прокурорът - счита жалбата за неоснователна.

Касационният съд, като извърши преглед на обжалваното съдебно решение, във връзка със соченото касационно основание констатира, че касационната жалба е подадена в предвидения законен срок и от страна по първоинстанционното производство, за която решението е неблагоприятно, поради което същата е допустима, а разгледана по същество е неоснователна.

РС е приел за установено, че дружеството жалбоподател е притежавало статут на емитент по смисъла на ЗППЦК и е вписано под №РГ-05-217 в регистъра на публичните дружества и другите емитенти на ценни книжа по чл. 30, ал. 1, т. 3 от Закона за Комисията за финансов надзор, воден от КФН. Прието е , че като такова дружеството изготвя консолидиран финансов отчет /КФО/, и на основание разпоредбата на чл. 100о¹, ал. 1, вр. чл.

100т, ал. 1, изр. I, пр. II от ЗППЦК е длъжно да предостави на обществеността публично уведомление за финансовото си състояние в срок до 30 дни от края на първото, третото и четвъртото тримесечие. В хода на проверката било констатирано, че дружеството не е изпълнило задължението си в срок до 30 дни от края на третото тримесечие на 2020 г. да предостави на обществеността публично уведомление за финансовото си състояние за трето тримесечие на 2020 г. и по този начин е нарушило разпоредбите на чл. 100о¹, ал. 1 вр. чл. 100т, ал. 1, изр. I, пр. II от ЗППЦК.

Финансовата информация била разкрита на обществеността на 16.11.2020 г., което се явявало след законоустановения срок. Бил съставен АУАН в присъствието на представител на дружеството, след покана, изпратена на 03.12.2020 г. , а впоследствие било издадено и процесното НП.

РС е приел за установена горната фактическа обстановка въз основа на събраните писмени доказателства – АУАН, НП и други.

РС е изложил мотиви , че НП е издадено от компетентен орган в кръга на неговите правомощия, в предвидената от закона форма, при спазване на материалноправните и процесуални разпоредби и е съобразено с целта на закона, както и че нарушението е описано надлежно от фактическа страна, като административнонаказващият орган е посочил ясно и подробно в обстоятелствената част всичките му индивидуализиращи белези . РС от правна страна е приел , че правилно е квалифицирано бездействието на дружеството като нарушение на разпоредба на чл. 100о¹, ал. 1 вр. чл. 100т, ал. 1, изр. I, пр. II от ЗППЦК.

Същевременно ПРС е приел , че в настоящия случай, въпреки че става въпрос за нарушаване на отношения, касаещи финансовата стабилност на дружеството и неговите акционери, самото деяние разкрива смекчаващи отговорността обстоятелства, които обосновават по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушения от съответния вид.

Посочено е че макар и извън законоустановения срок, дружеството е представило / на 16,11,20г./ на обществеността публично уведомление за финансовото си състояние в един кратък срок от седемнадесет дни след изтичане на срока за изпълнение на задължението по чл. 100о¹, ал. 1 вр. чл. 100т, ал. 1, изр. I, пр. II от ЗППЦК, по своя инициатива и преди органите по финансов надзор да са предприели действия по проверка, съставяне и предявяване на АУАН.

Решението е правилно.

Въз основа на установените правнорелевантни факти РС е направил обосновани и законосъобразни правни изводи, които се споделят напълно от настоящата инстанция и няма да бъдат преповтаряни.

Не е налице съществено противоречие между отразените за нарушени правни норми в АУАН и в НП. Пред касац. инстанция нови доказателства не се представиха.

Законосъобразното прилагане на материалния закон и липсата на допуснати процесуални нарушения от РС налага отхвърлянето на КЖ.

Предвид горното и на основание чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.2 АПК, Административен съд Пловдив, ХІХ касационен състав, Р

Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 1485 от

16,09,2021г., по НАХД № 3765/2021г. на

РС гр. Пловдив, 11-ти наказателен състав .

ОСЪЖДА Комисията за финансов надзор да заплати на „МАРИЦАТЕКС“ АД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление в гр. Пловдив , ул. В.Левски № 144, представлявано от Х. Н.Е., сумата от 500 /петстотин/ лева, представляваща сторените по делото разноски за адвокатско възнаграждение.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ :

ЧЛЕНОВЕ :