Решение № 325 от 06.12.2021, Районен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 325 гр. С., 06.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – С., III СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Светлана К. Димова при участието на секретаря ВИКТОРИЯ В. МУСТАКОВА като разгледа докладваното от Светлана К. Димова Административно наказателно дело № 20212230200672 по описа за 2021 година Производството е образувано по повод жалба на ЕООД “Кнауф мастърс”със седалище гр. С. З. против НП, издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда”-гр. С., с което на основание чл. 416 ал.5 от КТ вр. чл. 414 ал. 3 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 1500 (хиляда и петстотин) лева за нарушение на чл. 62 ал.1 от КТ.

В с.з. жалбоподателят, редовно призован се представлява от управител както и от процесуален представител, който моли НП да бъде отменено като незаконосъобразно и неправилно.

В с.з.административно – наказващият орган, редовно призован изпраща свой представител, който счита обжалваното НП за законосъобразно и моли съда да го потвърди.

От събраните по делото доказателства, съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

При извършена на 12.05.21г.,около 10.00ч. проверка по спазване изискванията на трудовото законодателство на ЕООД“Кнауф мастърс”със седалище гр. С. З. с обект на контрол строително монтажни работи в жилищна сграда, находяща се в гр. С., кв.122, ул. "Георги Гюлмезов" 2 А било установено ,че на един от етажите на сградата работи лицето К. Д. Д., 1

ЕГН: **********. Заедно с него е установено още едно лице, като двамата са полагали работна сила изразяваща се в полагане на гипсокартон на 2ри етаж във вътрешно помещение.

Така посочената проверка,ведно с направената констатация е извършена от актосъставителя Д. и свидетеля С., които са провели разговор с двете лица, при който от тях им е било обяснено,че работят по собствените си жилищни помещения.В хода на проверката актосъставителят е провел разговор с управителя на санкционираното дружество,който е отрекъл двете лица да отремонтират свой жилища и е потвърдил,че работят към дружеството на което той е управител.

На 14.05.2021 г. в Д "ИТ" С. е представена книга за начален инструктаж, в която срещу подпис е документиран инструктажа по безопасност и здраве на Д. Д. на обекта (проведен от технически ръководител на обекта) и на К. Д. Д..

На 18.05.2021 г. в Д "ИТ" С. е представен граждански договор № 2/10.05.2021 г. сключен между "Кнауф Мастърс" ЕООД и К. Д. Д.. Не е предоставен сключен трудов договор.

Въз основа на предоставените документи в офиса на Д „ИТ”-С., ул.

Цар Самуил № 1 , ет. 3, АНО е приел,че "Кнауф мастърс" ЕООД в качеството си на работодател по смисъла на пар.1, т.1 от ДР на КТ е допуснал до работа К. Д. Д. без сключен трудов договор в писмена форма.Въз основа на това е съставил АУАН и издал НП , с което на основание чл. 416 ал.5 от КТ вр. чл.

414 ал. 3 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 1500 (хиляда и петстотин) лева за нарушение на чл. 62 ал.1 от КТ.

Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от представените и събрани по делото писмени и гласни доказателства и доказателствени средства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност.

Съдът даде вяра на АУАН и НП, кредитира показанията на актосъставителя Д . и свидетеля С. разпитани по делото. Дава вяра на представения по делото Граждански договор между дружеството

-жалбоподател и лицето К. Д..Кредитира показанията на св. Д., която е участвувала в съставянето на АУАН и връчването му.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към 2 предмета на делото съдът изведе следните правни изводи:

Жалбата е допустима, а разгледана по същество – основателна.

Безспорно се установи , че при извършена проверка от Инспекция по труда на проверка по спазване изискванията на трудовото законодателство с обект на контрол жилищна сграда и проведени СМР е констатирано наличието на лицето К. Д., което е полагало труд изразяващ се в полагане на гипсокартон.

При преглед на представените от жалбоподателя документи е констатирано, че лицето притежава надлежно сключен договор №2 за извършване на работа чрез личен труд, сключен на 10.05.21г., по силата на който е бил на обекта .В конкретния случай по безспорен и категоричен начин по делото е установено и доказано, че, жалбоподателя в качеството си на страна по договор за изработка е наел лицето К. Д. , който от своя страна се е задължил с конкретна работа, а именно „ монтаж на гипсокартон”. Съдът, счита представения граждански договор с лицето К. Д. за редовен от външна страна , тъй като същия съдържа всички елементи на договор за извършване на работа чрез личен труд , а именно : с него е уговорено постигането на определен между страните резултат, а не престиране на трудова сила, уговорен е конкретен срок за извършване на работата.

В представения договор не е налице и друг характерен за трудовото правоотношение елемент - "работно време", тъй като в гражданския договор е уговорен конкретен срок за изпълнение на работата, а именно десет дни.

Съгласно този договор жалбоподателя в качеството му на управител на санкционираното ЕООД, възлага, а лицето Д., се задължава да извърши „полагане на гипсокартон жилищна сграда находяща се в гр.С..

Характерно за всеки граждански договор е обстоятелството,че при извършване на договорения резултат изпълнителят не зависи от възложителя по отношение на начин на извършване на работата, работно време, трудова дисциплина и в това отношение представения по делото договор за извършване на работа чрез личен труд напълно съответствува на изискуемите по закон характеристики към гражданския договор . Наличието на писмен граждански договор между страните с всички изискуеми по закон елементи , налагат извода, че между страните е бил сключен именно такъв , договор , което от своя страна обославя липсата на извършено от страна на 3 дружеството жалбоподател нарушение на чл.62 ал.1 от КТ.

В подкрепа на горепосочения извод е и обстоятелството ,че по делото липсват каквито и да е писмени доказателства оборващи същия , тъй като нито в хода на проверката на обекта, нито на по – късен етап е предоставена възможност на установеното в обекта лице да посочи в какви отношения се намира със санкционираното дружество, доколкото по делото липсва Декларация за това.

Съдът не споделя изразеното становище от страна на представителя на АНО,че вписания от управителя в АУАН израз „налице са трудови правоотношения“ следва да се приеме като признание за извършено нарушение и като такова освобождава АНО от необходимостта да докаже твърденията описани в АУАН и в НП. Напротив, тежестта на доказване е върху АНО и в конкретния казус липсват други доказателства, освен твърденията на актосъставителя и свидетеля при установяване на нарушението,че лицето Кирил Николов е престирал работна сила в проверявания обект.

Ръководен от гореизложеното, съдът счита,че процесното нарушение е недоказано ,поради което следва да отмени атакуваното НП като неправилно.

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП № 202002333/01.10.2012 г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда”-гр. С., с което на "КНАУФ МАСТЪРС" ЕООД с ЕИК ********** с адрес по седалище и управление гр. С. З. на основание чл. 416 ал.5 от КТ вр. чл. 414 ал. 3 от КТ е наложена имуществена санкция в размер 4 на 1500 (хиляда и петстотин) лева за нарушение на чл. 62 ал.1 от КТ като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред

Административен съд-гр. С. в 14-дневен срок от получаването му от страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

Съдия при Районен съд – С.: _______________________ 5