Решение № 437 от 19.10.2022, Районен съд - Ловеч
- Съд
- Районен съд - Ловеч
- Дело
- Гражданско дело 400/2022
- Вид
- Решение № 437
- Подписан
- 19.10.2022
- В сила
- 09.01.2023
- Състав
- ИРЕНА ВАСИЛЕВА РАБАДЖИЕВА
Цитирани разпоредби
- чл.131 · Граждански процесуален кодекс
- чл.195 · Граждански процесуален кодекс
- чл.414, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.415, ал.1, т.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.417 · Граждански процесуален кодекс
- чл.418 · Граждански процесуален кодекс
- чл.422 · Граждански процесуален кодекс
- чл.78, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.7, ал.2 · Граждански процесуален кодекс
- чл.95 · Граждански процесуален кодекс
- чл.26 · Закон за задълженията и договорите
- чл.26 · Закон за закрила на детето
- чл.12, ал.2, т.1 · Закон за социално подпомагане
- чл.13, ал.2 · Закон за социално подпомагане
- чл.14а, ал.3 · Закон за социално подпомагане
- чл.2, ал.1 · Наредба № РД-07-5 от 16 май 2008 г. за условията и реда за отпускане на целева помощ за отопление
- чл.10 и 11 · Правилник за прилагане на Закона за социално подпомагане
- чл.10 и 11 · Правилник за прилагане на Закона за социално подпомагане
РЕШЕНИЕ
№ 437 гр. Ловеч, 19.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛОВЕЧ, V СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети септември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател: ИРЕНА В. РАБАДЖИЕВА при участието на секретаря ПРЕСЛАВА СТ. ДИЧКОВА като разгледа докладваното от ИРЕНА В. РАБАДЖИЕВА Гражданско дело № 20224310100400 по описа за 2022 година
Производство по реда на чл.422 от ГПК.
Производството е образувано въз основа на искова молба от ДИРЕКЦИЯ „СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ“ – ЛОВЕЧ, представлявана от Радослав Пламенов Вачев – юрисконсулт против В. Д. В., с адрес: **********.
Наведени са твърдения, че в ДСП – Ловеч е входирано Заявление – декларация с вх.
№ ЗСП/Д-ОВ/1291 от 28.08.2020 г. за отпускане на целева помощ за отопление с електроенергия за отоплителен сезон 2020/2021 г. Посочва се, че с влязла в сила заповед № ЗСП/Д-ОВ/1291 от 10.08.2020 г. на Директора на ДСП – Ловеч на ответницата е отпусната целева помощ за отопление с електроенергия в размер на 495,80 лв. за детето Т. А. В..
Ищецът твърди, че целевата помощ за отопление с електроенергия съгласно Наредба № РД-07-5 от 16.05.2008 г. на детето Т. В., настанено по реда на чл.26 от ЗЗДет. В семейството на В. Д. В. и Т. В. В., е получена недобросъвестно, поради недекларирани доходи от изплатена през м.юни 2020 г. дължима издръжка в размер на 500 лв. Изтъква, че това обстоятелство е необходимо условия за отпускане на социална помощ съгласно чл.12, ал.2, т.1 от ЗСП с оглед установяване на финансовия статус на детето и за преценка – отговаря ли на условията по чл.2, ал.1 от Наредба № РД-07-5 от 16.05.2008 г.
Ищецът излага, че целевата помощ за отопление е преведена по банков път на сметката на В. В., която е представила в ДСП – Ловеч.
Посочено е, че по информация на ДСИ при РС – Ловеч, е изплатена дължима 1 издръжка на В. В. за децата В. А. В. и Т. А. В., настанени при нея по реда на чл.26 от ЗЗД от бащата А. Т.ов В. за м.юни на 2020 г. в общ размер на 1000 лв (500 лв. на 02.06.2020 г. и 500 лв. на 29.06.2020 г.). Изтъква се, че в този случай лицата, които са получили недобросъвестно целева помощ за отопление по Наредба № РД-07-05/16.05.2008 г. следва да я възстановят в пълен размер, ведно със законната лихва, дължима от датата на получаването й.
Твърди се, че е издадена Заповед №Д-ОВ-ВС-4/27.09.2021 г. на Директора на ДСП – Ловеч за възстановяване на недобросъвестно получената целева помощ за отопление , като заповедта е връчена лично на ответницата на 04.10.2021 г. Същата не е обжалвана по реда на АПК. Посочено е, че е издадена Покана за доброволно изпълнение с изх. № 1101-94В-0001156/05.11.2021 г. на Директора на ДСП – Ловеч до В. В. с указание, че недобросъвестно получената социална помощ за отопление следва да се възстанови в 7 – дневен срок от получаването й в касата на ДСП – Ловеч или по банковата сметка на дирекцията. Също така й е предоставена възможност да сключи споразумение на разсрочено плащане с ДСП – Ловеч за възстановяване на социалната помощ. Отбелязано е, че поканата е връчена лично на ответницата на 09.11.2021 г., като по нея не е постъпило плащане в 7 – дневен срок от връчването й.
Ищецът излага, че при посочената фактическа обстановка на 03.12.2021 г. от страна на ДСП – Ловеч е подадено заявление за издаване на заповед за изпълнение по чл.417 от ГПК и в рамките на заповедното производство по ч.гр.д.№ 2249/2021 г. на РС – Ловеч е издадена заповед № 1184 от 03.12.2021 г. за изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл.417 от ГПК в полза на ДСП – Ловеч срещу длъжника В. Д. В..
В петитумната част е отправено искане съдът да постанови решение, с което да признае за установено по отношение на ответника В. Д. В., че дължи възстановяване на получени социални помощи и лихви върху тези суми, посочени в Заповед за изпълнение № 1184/03.12.2021 г. на РС – Ловеч, както следва: 495.80 лв. – главница, 55.92 лв. – мораторна лихва за периода 18.08.2020 г. до 27.09.2021 г. и 9,09 лв. – мораторна лихва за периода 28.09.2021 г. до 02.12.2021 г., ведно със законната лихва върху главницата, считано от 03.12.2021 г. – до изплащане на вземането.
Претендирани са и сторените в настоящото производство разноски.
При условията на чл.95 от ГПК на ответницата В. В. е назначен особен представител в лицето на адв. С. Д., която да окаже правна помощ – процесуално представителство по делото.
В срока по чл.131 от ГПК е постъпил писмен отговор от адв. Д.. Оспорва твърдението на ищеца, че отпуснатата целева помощ е получена недобросъвестно от ответницата, поради недекларирани доходи от изплатена през м.юни 2020 г. издръжка в размер на 500.00лв. Моли предявеният иск да бъде отхвърлен, като неоснователен и недоказан. Развити са подробни съображения.
В о.с.з. ищeцът се представлява от юрк. Вачев. Поддържа предявения иск и моли 2 съдът да приеме за установено по отношение на ответницата, че дължи възстановяване на получената социална помощ, тъй като впоследствие е доказано, че тя е недобросъвестно получена.
Ответницата В. Д. В. взема лично участие в процеса. Представлява се от особен представител – адв. Д.. Пледира за отхвърляне на иска, като моли при постановяване на решението си съдът да вземе предвид, че процесната сума е получена добросъвестно от ответницата.
Съдът, като обсъди доводите на страните и извърши преценка на събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа и правна страна следното:
От приложеното ч.гр. д № 2249/2021 г. по описа Ловешки РС се установява, че по повод заявление, подадено от Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Ловеч е издадена Заповед № 1184 от 03.12.2021 г. за изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл.417 от ГПК, с която съдът е разпоредил длъжникът В. Д. В. с адрес:
*********, общ. Ловеч, обл. Ловеч да заплати на кредитора ДИРЕКЦИЯ "СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ" - ЛОВЕЧ с БУЛСТАТ: 1210150561726 и адрес: гр. Ловеч, УЛ.ТЪРГОВСКА 24, общ. Ловеч, обл. Ловеч сумата 495,80 лева /четиристотин деветдесет и пет лева и 80 стотинки/, представляваща главница, ведно със законна лихва за период от 03.12.2021 г. до изплащане на вземането, сумата 55,92 лева /петдесет и пет лева и 92 стотинки/ представляваща мораторна лихва за период от 18.08.2020 г. до 27.09.2021 г., сумата 9,09 лева /девет лева и 09 стотинки/ представляваща мораторна лихва за период от 28.09.2021 г. до 02.12.2021 г..
Въз основа на издадените Заповед за незабавно изпълнение и изпълнителен лист е образувано изпълнително дело № 27/2022 г. по описа на ДСИ при Районен съд – Ловеч.
Покана за доброволно изпълнение е връчена на В. Д. В. чрез ДСИ на 26.01.2022 г. В законоустановения едномесечен срок В. е подала възражение по чл.414, ал.1 от ГПК, поради което с Разпореждане № 333 от 18.02.2022 г. заповедният съд е указал на заявителя възможността в едномесечен срок от съобщението да предяви иск за установяване на вземането си, като довнесе дължимата държавна такса.
Констатира се, че съобщението с указания за възможността за предявяване на установителен иск е получено от ищеца на 23.02.2022 г., като ищецът е упражнил правото си на иск и на 07.03.2022 г./т.е.в рамките на законоустановения едномесечен срок /е предявил пред РС - Ловеч положителен установителен иск по реда на чл.422 от ГПК- за установяване на оспореното вземане със СПН.
По делото не е спорно, че по отношение на детето Т. А. В.,с ЕГН ********** е взета мярка за закрила и същото е настанено по реда на чл.26 от ЗЗДет в семейството на ответницата В. Д. В., с адрес: **********
По делото са ангажирани доказателства, от които се установява, че ответницата В. Д.
В. е подала до Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Ловеч Заявление – 3 декларация с вх.№ 1291/28.07.2020 г. за отпускане на целева помощ за отопление с електроенергия. В качеството си на заявител ответницата е декларирала своето семейно положение- омъжена за Т. В. В., който е пенсионер, като и двамата са здрави. Посочено е, че в семейството им се отглежда и детето Т. А. В.. Ответницата е декларирала, че жилището, което обитават се състои от 3 стаи и е собственост на съпруга й Т. В. В., като в т.XVI е посочен абонатен/клиентски номер за електроенергия. Не е декларирала друга недвижима и движима собственост. В раздел XIV и XV ответницата е декларирала, че е информирана, че ще бъде извършена проверка на декларираните обстоятелства по реда на чл.6, ал.2 от ЗСП, както и че е уведомена, че при промяна на условията, при които е отпусната помощта се задължава в едномесечен срок да уведоми ДСП, а при недобросъвестно получени суми, дължи възстановяването й ведно с лихвата, определена за държавните вземания.
Въз основа на посоченото по-горе заявление-декларация е изготвен социален доклад от Дирекция „Социално подпомагане“. Отбелязано е, че съставът на семейството отговаря на декларираното в заявлението – декларация, като детето Т. А. В. е на 11 г.
/ученичка/ и е настанено по реда на чл.26 от ЗЗД съгласно Решение на ЛРС № 173/03.05.2018 г. Посочено е, че бабата е земеделски производител, а дядото е пенсионер.
Лицето, задължено по закон да осигуряват издръжка е майката на детето, Ц. Т., която е осъдена за заплаща месечна издръжка, но поради невнасянето й, същата се изплаща от Община – Ловеч.
Относно доходите на семейството от предходните 6 месеца е посочено, че същият е общо в размер на 720,00 лв, от които 240.00лв. – еднократни и месечни помощи, средства и добавки за деца и 480.00 лв. – присъдени издръжки. С оглед набраната в хода на социалното проучване информация е направена преценка на нуждите от социално подпомагане и е отправено мотивирано предложение з отпускане на социална помощ. Дадено е заключение, че детето Т. А. В. няма други близки с възможност да й оказват финансова подкрепа, както и че доходът на детето е недостатъчен за покриване разходите за отопление през зимния сезон.
При установен е диференциран доход в размер на 187,50 лв.е предложено на основание чл.2, ал.1, 4 и 5, т.8 от Наредба № РД – 07-5 да бъде отпусната целева парична помощ в размер на 495,80 лв.
Издадена е Заповед № ЗСП/Д-ОВ/1291/10.08.2020 г. на Директора на ДСП – Ловеч, с която на основание чл.13, ал.2 от Закона за социалното подпомагане, чл.4 и чл.3, ал.3 от Наредба № РД – 07-5/2008 г. и Заповед № РД 01-13 от 07.07.2020 г. на министъра на труда и социалната политика, въз основа на подадена заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-ОВ/1291 от 28.07.2020 г. и изготвения социален доклад е отпусната на В. Д. В. за детето Т. А. В., ЕГН ********** социална помощ – целева помощ за отопление с електроенергия в размер на 495,80 лв., за отоплителен сезон 2020/2021 г. /от 1 ноември до 31 март/. Видно от отбелязването върху заповедта, същата е връчена на В. Д. В. на 20.08.2020 г, което същата е удостоверила с подписа си.
След отпускане и получаване на целевата помощ, Директорът на ДСП – Ловеч е издал Заповед за възстановяване на недобросъвестно получена социална помощ № Д_ОВ4 ВС-4/27.09.2021 г., с която на основание чл.14а, ал.3 от Закона за социално подпомагане и във връзка със заповед № 1101-РД01-0089/10.09.2021 г. за извършване на проверка за установяване на недобросъвестно получена социална помощ и Констативен протокол за извършена проверка на 16.09.2021 г. е наредил ответницата В. Д. В. да възстанови неправомерно получените социални помощи по заявление – декларация с вх.№ ЗСП/ДОВ/1291/28.07.2020 г. и Заповед З ЗСП/Д-ОВ/1291/ 10.08.2020 г. на Директора на ДСП Ловеч за отпускане на социални помощи за лицето Т. А. В. в размер на 495.80лв. В мотивната част на заповедта е посочено, че отпуснатата целева помощ за отопление по Наредба № РД 07-5/16.05.2008 г. на детето Т. А. В., настанено по реда на чл.26 от ЗЗД в семейството на В. Д. В. и Т. В. В., е получена недобросъвестно, поради недекларирани доходи от изплатена през м.06.2020 г. дължима издръжка в размер на 500 лв. Това обстоятелство е необходимо условия за отпускане на социални помощи съгласно чл.12, ал.2, т.1 от ЗСП с оглед установяване на финансовия статус на детето и преценка отговаря ли на условията на чл.2, ал.1 от Наредба РД07-5/16.05.2008 г. на МТСП за получаване на целева помощ за отопление. Недобросъвестно получената помощ в размер на 495,80 лв. следва да бъде възстановена ведно със законната лихва в размер на 55,92 лв. или общо 551,72 лв.
Разпечатката съдържа 36 от 64 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/5d9dcda6-5ca7-4c12-bba5-fe26b91143ab