Решение № 121 от 20.05.2022, Районен съд - Кюстендил

РЕШЕНИЕ

№ 121 гр. Кюстендил, 20.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, II-РИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Николай Ал. Николов при участието на секретаря Валентина Сп. Стоицова като разгледа докладваното от Николай Ал. Николов Административно наказателно дело № 20211520201534 по описа за 2021 година

Делото е образувано по жалба от Г. ТР. ИЛ., ЕГН ********** от гр.Кюстендил, ул..... против наказателно постановление №884/06.12.2021г., издадено от кмета на община Кюстендил, с което на основание чл.57 от Наредба за обществения ред на територията на Община Кюстендил за нарушение на чл.13, ал.2, б.“а“ от същата му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 1000 лева. Претендира се отмяна на атакуваното постановление, с доводи за неправилност и незаконосъобразност на същото.

Административнонаказващият орган, чрез юрисконсулт М. изразява становище за неоснователност на жалбата. Претендира се юрисконсултско възнаграждение.

Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното:

На 15.10.2021г. около 23:35ч. в гр.Кюстендил, ул...... в кафе-аперитив „....“ била извършена проверка от полицейските служители М.и Е. Установили, че заведението работи и има посетители. По-късно било установено, че Г. ТР. ИЛ. е управител на заведението, както и че към този момент същият е под карантина.

На 27.10.2021г. бил съставен АУАН срещу жалбоподателя от св.Д., в който е отразено, че жалбоподателят, в качеството му на управител на в кафе-аперитив „Кристал“ при посочените условия е извършвал търговска дейност, като не е спазвал определеното работно време за периода от 1 октомври до 31 май от 07:00 часа до 22:00 часа. Прието е, че е нарушен чл.13, ал.2 от Наредба за обществения ред на територията на Община Кюстендил. Актът е предявен и връчен по надлежния ред.

Въз основа на акта е издадено атакуваното НП, в което са възпроизведени посочените 1 констатации. Дадена е аналогична квалификация на нарушението, а санкцията е наложена на основание чл.57 от цитираната наредба.

Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в административнонаказателната преписка, показанията на посочените свидетелите.

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.

Разгледана по същество, жалбата е основателна. Съображения за това са следните:

Извършвайки проверка относно законосъобразността на проведеното административнонаказателно производство, съдът намери, че не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които налагат отмяна на атакуваното наказателно постановление.

АНО обаче е нарушил материалния закон.

Това е така, защото процесното обвинение е несъстоятелно. То представлява фактически и правен нонсенс.

Жалбоподателят е санкционирана за нарушение на чл.13, ал.2, б.“а“ от Наредба за обществения ред на територията на Община Кюстендил. Според посочената разпоредба, “ лицата по ал.1, извършващи търговска дейност следва да спазват определено работно време в следните часови диапазони: за периода от 1 октомври до 31 май от 07:00 часа до 22:00 часа”.

Субект на нарушение по цитираната разпоредба може да бъде само и единствено търговец. Физическо лице, освен като едноличен търговец, не може да осъществява регламентирано търговска дейност. Обстоятелството, че посоченото от обвинението лице е управител на заведението не аргументира, че търговската дейност в същото се осъществява от него. Напълно необосновано АНО е ангажирал административнонаказателната отговорност на физическо лице, в лицето на жалбоподателя.

Ето защо, атакуваното НП следва да се отмени.

При този изход на спора не следва да се присъжда юрисконсултско възнаграждение.

Воден от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление №884/06.12.2021г., издадено от кмета на община Кюстендил, с което на Г. Т. И., ЕГН ********** от гр.Кюстендил, ул......... на основание чл.57 от Наредба за обществения ред на територията на Община Кюстендил за нарушение на чл.13, ал.2, б.“а“ от същата е наложено административно наказание “глоба” в размер на 1000 лева.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съдгр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.

Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________

2