Акт от 12.11.2019, Административен съд - Разград

РЕШЕНИЕ

№ 142 12 ноември 2019г. Град Разград

В ИМЕТО НА НАРОДА

Разградският административен съд, в откритото съдебно заседание на седми ноември през две хиляди и деветнадесетата година, в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

Т. ДАМЯНОВА при секретаря Пламена Мутафова като разгледа докладваното от съдията Т. Дамянова административно дело № 255 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл.459 от Изборния кодекс.

С Решение № 141-МИ от 28.10.2019г.

Общинска избирателна комисия- Разград е определила изборните резултати от произведените на 27 октомври 2019г. избори за общински съветници в община Разград като е разпределила мандатите за общински съветници между партиите, коалициите и местните коалиции, получили не по-малко действителни гласове от определената общинска квота в размер на 485 гласа и е обявила имената на избраните общински съветници по партии, коалиции и местни коалиции както следва: А. Б. А., Г. М. А., Р. Р. О. и С. Д. Д. от Земеделски народен съюз; В. С. В., Г. М. Г.-М., М. П. И., Н. Р. Д., Н. С. А., Р.

А. Д., Р. Ц. И. и С. Д. С. от ПП „ГЕРБ“; А. Б. К., И. С. А., Л. А. А., Н. И. М.-С., С. М. С. и Х. Х. Х. от Движение за права и свободи- ДПС; Д. М. Д., Е. А. Н., Н.

И. А., Н. С. К., С. Д. Н. и Т. П. Т. от „БСП за България“; А. Р. М., К. Р. М. и Р. К. Д. от местна коалиция ВМРО- БНД (АБВ, МИР, ПБС, ВМРО-БНД); Д. Н. Д., И. Б. Д., М. Й. М., М. Т. Г., О. Д. О. и П. Д. Г. от местна коалиция „Демократична България- обединение“ (ДА България, ДСБ, Зелено движение)(Съюз на демократичните сили, Движение „България на гражданите“).

Против описаното решение е постъпила жалба от М. Н. М., регистриран под № 1 в кандидатската листа за общински съветници на ПП „Новото време“. Жалбоподателят обжалва изборните резултати като счита, че решението на ОИК, с което те са обявени, е незаконосъобразно, тъй като е постановено при груби нарушения на изборния процес. Жалбоподателят твърди, че протоколът за избиране на общински съветници в избирателна секция № ********* е неверен, тъй като в него не е намерил отражение преференциалният вот, даден от него и членовете на неговото семейство. Поради това иска отмяна на решението.

Против решението за обявяване на изборните резултати от произведените избори за общински съветници е постъпила и жалба от Б. В. Х., регистриран като кандидат за общински съветник под № 3 в листата на местна коалиция ВМРО – БНД (АБВ, МИР, ПБС, ВМРО-БНД). Жалбоподателят счита, че изборните резултати са невярно отчетени, което е довело до неправилно определяне на мандатите за общински съветници. Сочи, че са допуснати редица съществени процесуални нарушения в изборния процес, които водят до опорочаване на изборните резултати. Поради това моли за отмяната на решението на ОИК.

Ответникът по жалбата- Общинска избирателна комисия- Разград, оспорва жалбите и моли съда да ги отхвърли като неоснователни и да потвърди решение № 141-МИ от 28.10.2019г. Процесуалният представител на комисията счита, че не са допуснати нарушения на ИК, които се отразяват на обявения изборен резултат.

Заинтересованите страни А. Б. А., Р. Р. О., С.

Д. Д., А. Б. К., И. С. А., Л. А. А., С. М. С., Х. Х. Х., Д. М. Д., Е. А. Н., Н.

И. А., Н. С. К., С. Д. Н., Т. П. Т., А. Р. М., Р. К. Д., Д. Н. Д., И. Б.

Д., М. Й. М., М. Т. Г., О. Д. О. и П. Д. Г. не заявяват становище по жалбата.

Заинтересованите страни Г. М. А., Р. Р. О., В. С. В., Г. М. Г.-М., М. П. И., Н. Р. Д., Н. С. А., Р. А. Д., Р. Ц. И. и С. Д. С. считат жалбите за основателни.

Заинтересованата страна Н.

И. М.-С. оспорва жалбата като неоснователна.

Разградският административен съд, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

С решение № 55-МИ/24.09.2019 ОИК- Разград е регистрирала кандидатската листа за общински съветници в община Разград на партия „Новото време“ при произвеждане на изборите за общински съветници и за кметове на 27 октомври

2019година. Под № 1 в кандидатската листа е регистриран жалбоподателят М. Н. М. от село Р. (л.66).

С решение № 44-МИ/23.09.2019 ОИК- Разград е регистрирала кандидатската листа за общински съветници в община Разград на местна коалиция „ВМРО – БНД (АБВ, МИР, ПБС, ВМРО-БНД)“ при произвеждане на изборите за общински съветници и за кметове на 27 октомври 2019година. Под № 3 в кандидатската листа е регистриран жалбоподателят Б. В. Х. от град Р. (л.168).

Видно от представените протоколи на

ОИК и СИК се установява, че са регистрирани дванадесет кандидатски листи за общински съветници в община Разград със следните номера в бюлетината:

6. ПП „Глас Народен“;

8. Национален фронт за спасение на

България;

24.“Новото време“;

26. Коалиция „Алтернативата на гражданите“;

33. Земеделски народен съюз;

43. ПП ГЕРБ;

48. „Възраждане“;

51. „Воля“;

55. Движение за права и свободи-

ДПС;

56. БСП за България;

67. Местна коалиция ВМРО – БНД

(АБВ, МИР, ПБС, ВМРО-БНД);

68.Местна коалиция „Демократична

България- обединение“ (ДА България, ДСБ, Зелено движение)(Съюз на демократичните сили, Движение „България на гражданите“).

Броят на мандатите за общински съветници в

Общински съвет-Разград е 33.

Гласуването на произведения на 27.10.2019г. избор за общински съветници в община Разград е проведено в 68 избирателни секции - от № ********* до № *********.

Общият брой на избирателите в общината е 44 858. В допълнителните страници под чертата са дописани 384 избиратели. Гласували са 20 445 избиратели.

Според представения протокол на

ОИК- Разград и сумарни данни при обработени 100 % протоколи на СИК, броят на подадените действителни гласове възлиза на 16 502. Действителните гласове, подадени за кандидатски листи на партии, коалиции и инициативни комитети е 15 990, а броят на действителните гласове с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ е 512.

Разпределението на подадените гласове по кандидатски листи е следното:

6. ПП „Глас Народен“: действителни гласове- 280, недействителни гласове- 2;

8. Национален фронт за спасение на

България: действителни гласове- 260, недействителни гласове- 2;

24.“Новото време“: действителни гласове- 135, недействителни гласове- 0;

26. Коалиция „Алтернативата на гражданите“: действителни гласове- 19, недействителни гласове- 1;

33. Земеделски народен съюз: действителни гласове- 1685, недействителни гласове- 74;

43. ПП ГЕРБ: действителни гласове-

3439, недействителни гласове- 41;

48. „Възраждане“: действителни гласове- 273, недействителни гласове- 2;

51. „Воля“: действителни гласове-