Решение № 302 от 20.04.2022, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 302 гр. Перник, 20.04.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: КАМЕЛИЯ Г. НЕНКОВА при участието на секретаря Божура Г. Антонова като разгледа докладваното от КАМЕЛИЯ Г. НЕНКОВА Административно наказателно дело № 20211720201938 по описа за 2021 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 58д-63д от ЗАНН

С наказателно постановление № 7500/19.11.2021 г., издадено от Я.М.И. началник отдел „Контрол по РПМ, Дирекция „Анализ на риска и оперативен контрол”, Агенция „Пътна инфраструктура” - гр. София, бул. „Македония” № 3, оправомощен със Заповед № РД-11-1232/28.10.2021 г. на Председателя на УС на АПИ, на АНТ. АТ. КВ., ЕГН: **********, е наложено административно наказание глоба, в размер 4000 /четири хиляди/ лева, на основание чл. 53, ал. 1във връзка с нарушаване на разпоредбата на чл. 26, ал.

2, т. 1, буква „а“ от Закона за пътищата и на основание чл. 53 от ЗАНН за това, че на 26.10.2021 г., в 13.11 ч., на път АМ Струма, км 30+700 на 200 м след разклона за с. Боснек в посока гр. Дупница — гр. София , АНТ. АТ. КВ. е управлявал и осъществявал движение на МПС с 4 оси с две управляеми оси марка МАН, модел ТГА 41.460 8x4 ББ с peг. № ********** В процеса на проверката е направено измерване, при което е констатирано, че са надвишени нормите на Наредба № 11 от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС (Наредбата), както следва: 1. При измерено разстояние между осите 1.42 м на двойната задвижваща ос на МПС, сумата от натоварването на ос на двойната задвижваща ос е 33.440 т при максимално допустимо натоварване на оста 19 т., съгласно чл. 7, ал. 1, т. 5, буква „в“ от Наредбата. Съгласно чл. 3, т.2 на 1

Наредбата, при надвишаването на нормите по чл.7, ППС е тежко.

Измерването е извършено с техническо средство ел. везна модел DFW-KR № 118844 и ролетка 1302/18 /5 м/. Измерените параметри на гореспоменатото ППС показвали, че ППС е извънгабаритно по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на Наредба № 11 от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, респективно тежко по чл. 3, т. 2 на Наредбата. Съгласно чл. 26, ал. 2, т. 1, буква „аи от ЗП движението на извънгабаритни и тежки ППС е забранено и се осъществява само с разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за дейност от специалното ползване на пътищата на администрацията управляваща пътя (АПИ). За така измерените параметри на ППС при проверката, водачът не е представил на длъжностното лице на АПИ валидно разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за движение на извънгабаритно пътно превозно средство по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на.Наредба „№ Д1 „от 03.07.2001, г. на МРРБ за_ движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, респективно тежко по чл. 3, т.2 на Наредбата. Водачът е следвало да провери и да се убеди, че параметрите на ППС с товар или без товар не надвишават максимално допустимите норми по Наредбата или разрешените параметри с разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за дейност от специално ползване на пътищата, издадени по реда на раздел IV от Наредбата, но не го е сторил и е извършил виновно административно нарушение по чл. 26, ал. 2, т. 1, буква „а” от ЗП.

Против издаденото наказателно постановление в срок е постъпила жалба от А. А. К., с която моли наказателното постановление да бъде отменено. Твърди, че нарушението не е извършено, че установената фактическа обстановка не съответства на действителната, както и че при съставянето на акта и наказателното постановление са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. В жалбата са изложени подробни съображения в този смисъл.

В съдебно заседание жалбоподателят не е участвал лично , като изпраща представител- явява адв. Й.Й.-САК, с пълномощно по делото . ЗА АНО Агенция „Пътна инфраструктура“ - София, редовно призовани, се явява представител юрисконсулт И.Л., представяща пълномощно по делото в последното съдебно заседание.

Актосъставителят А. М. А., е бил разпитан в проведеното първо редовно по делото съдебно заседание, относно констатациите при съставянето на акта. По същество страните молят за отмяна, респпотвърждаване на НП. Претендира се юрисконсултско възнаграждение от представителя на АНО. В последното по делото съдебно заседание, съдът е събрал допълнителни доказателства чрез разпита на един свидетел и от страна на жалбоподателя- Б.Е.Т., управител на фирма *****************2 работодател на жалбоподателя А. А. К.

Пернишкият районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства по реда на чл. 14 и чл. 18 от НПК, както и доводите на страните, намира за установено следното:

На 26.10.2021 г., в 13.11 ч., на път АМ Струма, км 30+700 на 200 м след разклона за с. Боснек в посока гр. Дупница — гр. София , А. А. К. е управлявал и осъществявал движение на МПС с 4 оси с две управляеми оси марка МАН, модел ТГА 41.460 8x4 ББ с peг. № ********** По това време, изпълнявайки служебните си задължения служители на АПИ, сред който и актосъставителят спрели А. А. К. за проверка, като по време на изпълнение на служебните си задължения на републикански път АМ Струма км 30+700 на 200 метра след разклона за село Боснек, посока гр. Дупница - гр. София водачът бил спрян от А. М. А. -инспектор в Дирекция АРОК, АПИ.

В процеса на проверката е било направено измерване, при което е било констатирано, че са надвишени нормите на Наредба № 11 от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС (Наредбата), както следва: 1. При измерено разстояние между осите 1.42 м на двойната задвижваща ос на МПС, сумата от натоварването на ос на двойната задвижваща ос е било 33.440 т при максимално допустимо натоварване на оста 19 т., съгласно чл. 7, ал. 1, т. 5, буква „в“ от Наредбата. Съгласно чл. 3, т.2 на Наредбата, при надвишаването на нормите по чл.7, ППС е тежко.

Измерването е извършено с техническо средство ел. везна модел DFW-KR № 118844 и ролетка 1302/18 /5 м/. Измерените параметри на гореспоменатото ППС показвали, че ППС е извънгабаритно по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на Наредба № 11 от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, респективно тежко по чл. 3, т. 2 на Наредбата. Съгласно чл. 26, ал. 2, т. 1, буква „а “ от ЗП движението на извънгабаритни и тежки ППС е забранено и се осъществява само с разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за дейност от специалното ползване на пътищата на администрацията управляваща пътя (АПИ). За така измерените параметри на ППС при проверката, водачът не е представил на длъжностното лице на АПИ валидно разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за движение на извънгабаритно пътно превозно средство по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на.Наредба „№ Д1 „от 03.07.2001, г. на МРРБ за_ движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, респективно тежко по чл. 3, т.2 на Наредбата. Водачът е следвало да провери и да се убеди, че параметрите на ППС с товар или без товар не надвишават максимално допустимите норми по Наредбата или разрешените параметри с разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за дейност от специално ползване на пътищата, издадени по реда на раздел IV от Наредбата, но не го е сторил и е извършил виновно административно нарушение по чл. 26, ал. 2, т. 1, буква „а” от ЗП . Пътното превозно средство 3 превозвало фракция - трошен камък. Като водач на същото бил установен именно жалбоподателят, за което на място му бил съставен АУАН, за което водачът е подписал както кантарния билет за измерване, АУАН, също така и разписката, че му прочетен и връчен Акта. В съставения акт АУАН №0008305 от21.10.2021 г. , съставен от А. М. А., чието съдържание впоследствие било възпроизведено в НП, е посочено, както следва: че на 26.10.2021 г., в 13.11 ч., на път АМ Струма, км 30+700 на 200 м след разклона за с. Боснек в посока гр. Дупница — гр. София , А. А. К. е управлявал и осъществявал движение на МПС с 4 оси с две управляеми оси марка МАН, модел ТГА 41.460 8x4 ББ с peг. № **********

В процеса на проверката е направено измерване, при което е констатирано, че са надвишени нормите на Наредба № 11 от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС (Наредбата), както следва: 1. При измерено разстояние между осите 1.42 м на двойната задвижваща ос на МПС, сумата от натоварването на ос на двойната задвижваща ос е 33.440 т при максимално допустимо натоварване на оста 19 т., съгласно чл. 7, ал. 1, т. 5, буква „в“ от Наредбата. Съгласно чл. 3, т.2 на Наредбата, при надвишаването на нормите по чл.7, ППС е тежко.

Измерването е извършено с техническо средство ел. везна модел DFW-KR № 118844 и ролетка 1302/18 /5 м/. Измерените параметри на гореспоменатото ППС показвали, че ППС е извънгабаритно по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на Наредба № 11 от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, респективно тежко по чл. 3, т. 2 на Наредбата. Съгласно чл. 26, ал. 2, т. 1, буква „а от ЗП движението на извънгабаритни и тежки ППС е забранено и се осъществява само с разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за дейност от специалното ползване на пътищата на администрацията управляваща пътя (АПИ). За така измерените параметри на ППС при проверката, водачът не е представил на длъжностното лице на АПИ валидно разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за движение на извънгабаритно пътно превозно средство по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на.Наредба „№ Д1 „от 03.07.2001, г. на МРРБ за_ движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, респективно тежко по чл. 3, т.2 на Наредбата. Водачът е следвало да провери и да се убеди, че параметрите на ППС с товар или без товар не надвишават максимално допустимите норми по Наредбата или разрешените параметри с разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за дейност от специално ползване на пътищата, издадени по реда на раздел IV от Наредбата, но не го е сторил и е извършил виновно административно нарушение по чл. 26, ал. 2, т. 1, буква „а” от ЗП. За така измерените параметри на ППС при проверката, водачът не представил на длъжностното лице на АПИ валидно разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за движение на извънгабаритно пътно превозно средство по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на Наредба № 11 от 4

03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, респективно тежко по чл. 3, т. 2 на Наредбата. Водачът е следвало да провери и да се убеди, че параметрите на ППС с товар или без товар не надвишават максимално допустимите норми по Наредбата или разрешените параметри с разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за дейност от специално ползване на пътищата, издадени по реда на раздел IV от Наредбата, но не го е сторил и е извършил виновно административно нарушение по чл. 26, ал. 2, т. 1, буква „а” отЗП.

Впоследсвие в издаденото НП е било извършена и проверка дали нарушението не е маловажно, като е посочено в НП, че според АНО Нарушението не е маловажно, със следните мотиви- Надвишаването на нормите на Наредбата повишава рисковете относно безопасността на движение, повреждане и преждевременно износване на пътната инфраструктура. По тези причини движението на ППС по РПМ с параметри надвишаващи нормите на Наредбата се осъществява със разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за дейност от специалното ползване на пътищата, с което се разрешава движение на ППС по строго определен маршрут и се заплащат пътни такси.Към момента на проверката лицето А. А. К. е осъществявало движение на извънгабаритно пътно превозно средство (по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на Наредбата) без разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси), издадено по реда на раздел IV на Наредба № 11 от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС от администрацията управляваща пътя (АПИ) за дейност от специално ползване на пътищата, с което е нарушил разпоредбите на чл. 26, ал. 2, т. 1, буква „а” от Закон за пътищата във връзка с чл. 37, ал. 1, т. 1 на Наредба № 11 от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС.