Решение № 72 от 21.04.2026, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 72 гр. Габрово, 21.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и седми март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Васил В. Ставрев при участието на секретаря Даниела Ат. Марчева като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно наказателно дело № 20264210200020 по описа за 2026 година Производство по реда на чл. 59 от ЗАНН.

Подадена е жалба от „Артмобел” АД, ЕИК: 204713316, със седалище и адрес на управление гр. Габрово, бул. „*********” № 60 – чрез адв. К. Б. от АК - Бургас, против Наказателно постановление № 07-2500259/27.11.2025 година на Директора на Дирекция „Инспекция по труда – Габрово”, с което на дружеството - жалбоподател на основание чл. 415, ал.1 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 2 000 /две хиляди/ лева в качеството на работодател за нарушение по чл. 415, ал.1 от КТ.

В жалбата и пред настоящия съдебен състав адв. К. Б. моли за отмяна на атакуваното Наказателно постановление поради негова материална незаконосъобразност, изразяваща се в налагане на наказание за неизпълнение на всяка отделна точка от предписанието, дадено на нейния доверител с изготвения Протокол за проверка от 21.08.2025 г. При условията на алтернативност моли за редуциране до минимум на наложената имуществена санкция или за приложение на чл. 415в, ал.1 от КТ поради изпълнение, макари със закъснение, на даденото предписание.

Административнонаказващият орган се представлява от юрк. С., която намира процесното нарушение за безусловно доказано след законосъобразно проведена административна процедура. Поради това моли за потвърждаване 1 на коментирания санкционен акт и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган, видно от предоставените на Директора на Дирекция „Инспекция по труда – Габрово” правомощия по силата на приложената по делото в заверено копие Заповед № ЧР-008/08.01.2020 г. на изп. директор на ИА „ГИТ”.

Във връзка с депозирана жалба, на 14.08., 19.08., 20.08. и 21.08.2025 г. служителите на Дирекция „Инспекция по труда – Габрово” М. А. и В. И. извършили документална проверка „Артмобел” АД, при която констатирали и впоследствие отразили в Протокол за извършена проверка изх. № ПР2530505/21.08.2025 г., че дружеството-жалбоподател не е изплатило дължимите и начислени в съответните ведомости за заплати за м. март 2025 г. трудовите възнаграждения на общо осем свои изрично посочени работници и служители. Ето защо с т. 4 от цитирания Протокол М. А. и В. И. дали на „Артмобел” АД задължително предписание да изплати на изчерпателно посочените лица дължимите им се трудови възнаграждения за м. март 2025 г. в срок до 05.09.2025 г. С Протокол за извършена проверка изх. № ПР2538331/24.10.2025 г. и след запознаване с представените от дружеството документи, М. А. и В. И. констатирали, че „Артмобел” АД не е изпълнило в цялост даденото предписание, като е заплатило едва на 06.10.2025 г. дължимото се възнаграждение единствено на лицето М.М.. Ето защо и за така установеното нарушение по чл. 415, ал.1 от КТ двете изготвили против дружеството АУАН № 07-2500259/31.10.2025 година, на което въпреки надлежно получена покана не присъствал представител на санкционирания.

На 10.11.2025 г. посоченият АУАН бил връчен на представител на дружеството – жалбоподател, като въз основа на него е издадено и атакуваното 2

Наказателно постановление. Същото било връчено на „Артмобел” АД на 10.12.2025 г., като на 22.12.2025 г. е подадена и настоящата жалба против него.

Настоящият съдебен състав на водещо място и въз основа на наличната доказателствена съвкупност приема за обективна и достоверна именно така изложената по-горе фактическата обстановка. По делото е категорично установено, че с Протокол за извършена проверка изх. № ПР2530505/21.08.2025 г., приложен по делото, на „Артмобел” АД е дадено задължително предписание /принудителна административна мярка/ да изплати на общо осем свои работници и служители дължимите им се трудови възнаграждения за положения от тях труд за м. март 2025 г. в срок до 05.09.2025 г. Факт е също така и че дружеството – жалбоподател е представило доказателства за изпълнение на даденото указание единствено по отношение на едно от тях – М.М., на 06.10.2025 г., което обстоятелство е материализирано в Протокол за извършена проверка изх. № ПР2538331/24.10.2025 г., подписан без никакви възражения. Такива от страна на „Артмобел” АД срещу така установеното не бяха наведени както в жалбата, така и в съдебно заседание, поради което и съдът приема за достоверна именно тази фактическа обстановка.

Въз основа на нея обаче съдът констатира допуснато съществено нарушение на материалния закон, изразило се в налагане на едно общо наказание за неизпълнение на редица изцяло самостоятелни задължителни предписания. Макар и описани от проверяващите в един пункт /№ 4/ от Протокол за извършена проверка изх. № ПР2530505/21.08.2025 г., всяко едно от съдържащите са там предписания е самостоятелно и независимо задължително указание за строго фиксирано дължимо поведение по отношение на конкретен субект. В случая АНО с т. 4 от цитирания протокол обективно е дал на „Артмобел” АД осем отделни предписания за заплащане на дължими възнаграждения за общо осем работници и служители за м. март 2025 г., като бездействието спрямо всеки един от тях в указания срок представлява отделно нарушение по чл. 415, ал.1 от КТ. Хипотетично също така задълженото лице може да е изплатило дължимите възнаграждения само на част от правоимащите лица, и единствено за останалите би следвало да се ангажира административнонаказателна отговорност на работодателя.

Пристъпвайки към налагане на една обща санкция за неизпълнение на многобройни задължителни предписания АНО е допуснал съществено и 3 неотстранимо нарушение на чл. 6 и чл. 18 от ЗАНН, което е абсолютно основание за цялостна отмяна на атакуваното Наказателно постановление.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ, РЕШИ:

ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 07-2500259/27.11.2025 година на Директора на Дирекция „Инспекция по труда – Габрово”, с което на „Артмобел” АД, ЕИК: 204713316, със седалище и адрес на управление гр. Габрово, бул. „*********” № 60, на основание чл. 415, ал.1 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 2 000 /две хиляди/ лева в качеството на работодател за нарушение по чл. 415, ал.1 от КТ

Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд - Габрово.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________ 4