Решение № 3500 от 09.10.2025, Районен съд - Варна

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 3500 гр. Варна, 09.10.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 52 СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети септември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Ивалена Димитрова при участието на секретаря Снежана Д. Георгиева като разгледа докладваното от Ивалена Димитрова Гражданско дело № 20243110109796 по описа за 2024 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Настоящото производство е образувано след като с Решение № 7734 от 25.07.2024 г., постановено по к. адм. д. № 109/2024 г. по описа на Административен съд – Варна, е отменено Решение № 1535 от 08.05.2023 г., постановено по гр. д. № 17778/2021 г. по описа на Районен съд – Варна, 16-и състав, и делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на Районен съд – Варна.

Първоначалното производство е образувано по жалба от Т. К. Т., ЕГН **********, с адрес: гр. В., к.к. ".....", п. п. ....., срещу Решение № 1699 от 29.10.2021 г. на Общинска служба по земеделие – Долни чифлик, офис Бяла, постановено по заявление вх. № 1699 от 24.11.1997 г. и на основание чл. 45ж, ал. 6 от ППЗСПЗЗ, вр. §27, ал. 2, т. 3 от ПЗР на ЗИД на ЗСПЗЗ, и влязло в сила Решение № 31-240 от 29.07.2021 г. от Протокол № 31 от същата дата на Общински съвет – гр. Бяла, за обезщетяване със земя, включена в общинския поземлен фонд по чл. 19 от ЗСПЗЗ, както и одобрените КК и КР със Заповед РД-18-47/18.08.2006 г. на ИД на АК, с което е възстановено на наследниците на П. М. С., бивш жител на гр. Бяла, обл.

Варна, правото на собственост върху земи по чл. 19 от ЗСПЗЗ, както следва: 1) нива от 1,375 дка, пета категория, местност Качивелко, представляваща ПИ с идентификатор *** по КК на землище гр. Бяла, 2) нива от 0,520 дка, местност Стоян куру, представляваща ПИ с идентификатор *** по КК на землище гр. Бяла, и 3) нива от 1,510 дка, местност Стоян куру, представляваща ПИ с идентификатор *** по КК на землище гр. Бяла, на основание чл. 14, ал. 3 от ЗСПЗЗ.

1

В жалбата се излага, че с Решение № 1699 от 13.11.2014 г. ОСЗ - Долни чифлик, офис Бяла, е признала правото на собственост на наследниците на П. М. С. върху имот от 3,100 дка в местността Стоян куру, но е отказала да възстанови същия в реални граници, тъй като имотът попада в границите на застроени урегулирани поземлени имоти. С Решение № 3468/07.08.2015 г. по гр. д. № 425/2015 г. по описа на Районен съд – Варна, 31-ви състав, оставено в сила с Решение № 200/04.02.2016 г. по касационно адм. д. № 3311/2015 г. по описа на Административен съд – Варна, е отменено горното Решение на ОСЗ. С писмо изх.

№ РД-12-04-12/02.03.2020 г. Председателят на ОСЗ е поискал от Община Бяла удостоверение, че не може да се обособи самостоятелен имот с площ 3,100 дка в строителните граници на гр. Бяла. С Решение № 1699 от 11.06.2020 г. ОСЗ е отказала да възстанови имота в стари реални граници, като с Решение № 1699 от 30.11.2020 г. е определила за признатото, но невъзстановено право на собственост върху същия, обезщетение със земя 3,100 дка или 1243 лева. С писмо изх. № РД-1204-9/05.05.2021 г.

Председателят на ОСЗ, чрез Кмета на Община Бяла, е предложил на Общинския съвет – гр.

Бяла, обезщетението да се извърши чрез посочените в атакуваното решение земеделски земи, представляващи изоставени ниви извън регулация, като с Протоколно решение № 31240 от 29.07.2021 г. Общинският съвет е одобрил предложението и с писмо изх. № 206/26.05.2021 г. е уведомил за това настоящия жалбоподател.

Жалбоподателят намира атакуваното решение, с което на наследниците на П. М. С., вместо равностоен на притежавания от наследодателката им имот в строителните граници на гр. Бяла, са възстановени земеделски земи на стойност 1243 лева, за незаконосъобразно, нарушаващо постановените съдебни решения и правата му, поради което настоява същото да бъде отменено.

Ответната страна по жалбата Общинска служба по земеделие – гр. Долни чифлик, е депозирала становище, като счита жалбата за неоснователна. Излага, че при постановяване на атакуваното Решение № 1699 от 29.10.2021 г. от ОСЗ са съобразени предхождащите го необжалвани от наследниците на П. М. С. и влезли в сила Решение № 1699 от 11.06.2020 г., с което ОСЗ е отказала да възстанови имота от 3,180 дка в местността Стоян куру в стари реални граници поради наличие на пречки по смисъла на чл. 10б от ЗСПЗЗ, и Решение № 1699 от 30.11.2020 г., с което за признатото, но невъзстановено право на собственост върху имота, ОСЗ е определила обезщетение със земя или компенсационни бонове в размер на 1243 лева. Изтъква, че обезщетяването със земя, каквото в случая е поискано от Т. Т. по реда на чл. 18д, ал. 3 от ППЗСПЗЗ, може да стане единствено при спазване на процедурата по чл.

45ж от ППЗСПЗЗ, след взето решение на Общинския съвет, което в случая е сторено, като в ал. 2 на чл. 45ж от ППЗСПЗЗ на Общинския съвет е вменено задължение обезщетението да бъде извършено съгласно § 27, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗСПЗЗ – със земи от общинския поземлен фонд, включително пасища и мери по чл. 19 от ЗСПЗЗ. Решение № 1699 от 29.10.2021 г. е постановено въз основа на необжалвано от наследниците на П. М. С. и влязло в сила Решение № 31-240 от 29.07.2021 г. на Общински съвет – Бяла, с което административният орган е обвързан. Настоява жалбата да бъде оставена без уважение.

2

Претендира присъждане на разноски.

В съдебно заседание жалбоподателят Т. К. Т. се явява лично. Поддържа жалбата.

В съдебно заседание ответната страна Общинска служба по земеделие – гр. Долни чифлик, не се представлява. С молба вх. № 76850/10.09.2025 г. процесуалният й представител поддържа депозираното становище.

В съдебно заседание заинтересованите страни К. Г. К., Т. Г. П., М. Г. К. и Г. Н. Г. не се явяват, не се представляват.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

Видно от Решение № 1699 от 13.11.2014 г., със същото Общинска служба по земеделие – гр. Долни чифлик, офис гр. Бяла, по заявление № 1699/24.11.1997 г. от М. П. Д., на основание чл. 18ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ, признава правото на собственост на наследниците на П. М. С. върху нива от 3,180 дка, пета категория, находяща се в землището на гр. Бяла, в местността Стоян куру/Под квартала, съгласно кадастрален и регулационен план, одобрен със Заповед № 120/08.08.1990 г. на Кмета на Община Бяла, при граници (съседи): Щ. Я. Б. и свободен парцел, като отказва да възстанови правото на собственост върху описания имот в съществуващи (възстановими) стари реални граници със следните мотиви: Части от описания имот попадат в границите на следните УПИ: 68.78 кв. м от УПИ XV 907 от кв. 73 - застроен; 282,35 кв. м от УПИ ХXII 908 от кв. 73 – застроен; 252,19 кв. м от УПИ XIV 908 от кв. 73 – застроен; 33,46 кв. м от УПИ ХXIII 914 от кв. 73 – застроен; 186,04 кв. м от УПИ XIII 909 от кв. 73 – застроен; 184,80 кв. м от УПИ VI 914 от кв. 73 – застроен; 48,23 кв. м от УПИ XII 909 от кв. 73 – застроен; 300,98 кв. м от УПИ XXI 913 от кв. 73 – застроен; 314,09 кв. м от УПИ VII 913 от кв. 73 – застроен; 643,30 кв. м от УПИ VIII 912 от кв. 73 – застроен;

430,51 кв. м от УПИ XXXI 911 от кв. 73 – застроен; 63,01 кв. м от УПИ XXVIII 911 от кв. 73 – застроен; 237,24 кв. м от улици от кв. 73 и 75 – реализирани; 109,77 кв. м от УПИ XI 937 от кв. 73 – застроен; 25,16 кв. м от УПИ XVI 936 от кв. 73 – застроен. Съгласно приложената скица по чл. 13, ал. 6 от ППЗСПЗЗ, бившият имот съдържа 3180 кв. м и попада в строителните граници на гр. Бяла, като частите от урегулираните поземлени имоти са застроени и имат собственици, което се установява от Удостоверение по чл. 13, ал. 5 от ППЗСПЗЗ изх. № РД9400-568-/5/06.04.2010 г. от гл. архитект на Община Бяла. Посочено е, че наследниците ще бъдат обезщетени по реда на чл. 10б, ал. 1 от ЗСПЗЗ.

Горното Решение на ОСЗ, по жалба на Т. К. Т., е отменено с Решение № 3468/07.08.2015 г. по гр. д. № 425/2015 г. по описа на Районен съд – Варна, 31-ви състав, като преписката е върната на Общинска служба по земеделие – гр. Долни чифлик, за преценка възможно ли е да се изготви нов ПУП за обособяване на самостоятелен парцел от незаета площ.

Решение № 3468/07.08.2015 г. по гр. д. № 425/2015 г. по описа на Районен съд – Варна, 31-ви състав, е обжалвано от Общинска служба по земеделие – гр. Долни чифлик, като с Решение № 200/04.02.2016 г. по касационно адм. д. № 3311/2015 г. по описа на Административен съд – Варна, е оставено в сила.

Видно от Искане вх. № ПО-15-484/05.11.2019 г. до Началника на ОСЗ – гр. Долни чифлик, със същото Т. К. Т., в качеството си на наследник на П. М., заявява, че съгласно влязло в сила съдебно решение № 3468/07.08.2015 г. по гр. д. № 425/2015 г. по описа на Районен съд – Варна, 31-ви състав, моли да му бъде възстановена собствеността върху нива от 3,180 дка в местност Стоян куру, като желае да бъде обезщетен със земи по чл. 19 ЗСПЗЗ, както следва: ПИ 80063 – 0,553 дка (373.1 – 0,520 дка), 62023 – 1,376 дка.

3

С писмо изх. № РД 2400-174-/1/ от 11.03.2020 г. Кметът на Община Бяла уведомява Началника на ОСЗ – гр. Долни чифлик, офис Бяла, че главният архитект и Дирекция УТОС при Общината потвърждават данните, изложени в Удостоверение изх. № РД 94 0-568/5/ от 06.04.2010 г., като длъжностните лица са установили, че не може да се изготви нов ПУП, с който да се обособи самостоятелен парцел, отговарящ на условията на УПИ, съгласно ЗУТ.

От Удостоверение изх. № РД 94 0-568/5/ от 06.04.2010 г., издадено от главния архитект на Община Бяла, се установява, че бившият имот на П. М., нанесен в оземлителната карта на гр. Бяла от 1932 г. без номер, с площ 3180 кв. м, не е нанесен в кадастралния и регулационен план, одобрен със Заповед № 120/08.08.1990 г. на Кмета на Община Бяла, като съгласно него, части от имота попадат в границите на следните УПИ:

68.78 кв. м от УПИ XV 907 от кв. 73, целият с площ 572,67 кв. м, урегулиран за индивидуално застрояване, застроен;

282,35 кв. м от УПИ ХXII 908 от кв. 73, целият с площ 626,76 кв. м, урегулиран за индивидуално застрояване, застроен;

252,19 кв. м от УПИ XIV 908 от кв. 73, целият с площ 639,31 кв. м, урегулиран за индивидуално застрояване, застроен;

33,46 кв. м от УПИ ХXIII 914 от кв. 73, целият с площ 587.06 кв. м, урегулиран за индивидуално застрояване, застроен;

186,04 кв. м от УПИ XIII 909 от кв. 73, целият с площ 678,13 кв. м, урегулиран за индивидуално застрояване, застроен;

184,80 кв. м от УПИ VI 914 от кв. 73, целият с площ 579,21 кв. м, урегулиран за индивидуално застрояване, застроен;

48,23 кв. м от УПИ XII 909 от кв. 73, целият с площ 640,27 кв. м, урегулиран за индивидуално застрояване, застроен;

300,98 кв. м от УПИ XXI 913 от кв. 73, целият с площ 543,52 кв. м, урегулиран за индивидуално застрояване, застроен;

314,09 кв. м о т УПИ VII 913 от кв. 73, целият с площ 583,11 кв. м, урегулиран за индивидуално застрояване, застроен;

643,30 кв. м от УПИ VIII 912 от кв. 73, целият с площ 1341,94 кв. м, урегулиран за индивидуално застрояване, застроен;

430,51 кв. м от УПИ XXXI 911 от кв. 73, целият с площ 628,01 кв. м, урегулиран за индивидуално застрояване, застроен;

63,01 кв. м от УПИ XXVIII 911 от кв. 73, целият с площ 348,47 кв. м, урегулиран за индивидуално застрояване, застроен;

237,24 кв. м от улици от кв. 73 и 75, реализирани;

109,77 кв. м от УПИ XI 937 от кв. 73, целият с площ 651,82 кв. м, урегулиран за индивидуално застрояване, застроен;

25,16 кв. м от УПИ XVI 936 от кв. 73, целият с площ 1248,17 кв. м, урегулиран за индивидуално застрояване, застроен.

Посочено е, че съгласно приложената скица № 46/06.04.2010 г. по чл. 13, ал. 6 от ППЗСПЗЗ, бившият имот по цифрови данни съдържа 3180 кв. м. Имотът попада в строителните граници на гр. Бяла, като частите от урегулираните поземлени имоти са застроени и имат собственици. От бившия имот могат да бъдат възстановени 0 (Нула) кв. м.

С Решение № 1699 от 11.06.2020 г. Общинска служба по земеделие – гр. Долни чифлик, офис гр. Бяла, по заявление № 1699/24.11.1997 г. от М. П. Д., на основание чл. 18ж, ал. 1 и чл. 18з, ал. 1 от ППЗСПЗЗ, признава правото на собственост на наследниците на П.

М. С. върху нива от 3,180 дка, пета категория, находяща се в землището на гр. Бяла, в 4 местността Стоян куру, съгласно кадастрален и регулационен план, одобрен със Заповед № 120/08.08.1990 г. на Кмета на гр. Бяла, при граници (съседи): Щ. Я. Б. и свободен парцел, като отказва да възстанови правото на собственост върху описания имот в съществуващи (възстановими) стари реални граници със следните мотиви: Части от описания имот попадат в границите на следните УПИ: 68.78 кв. м от УПИ XV 907 от кв. 73 - застроен; 282,35 кв. м от УПИ ХXII 908 от кв. 73 – застроен; 252,19 кв. м от УПИ XIV 908 от кв. 73 – застроен;

Разпечатката съдържа 48 от 89 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/5ce68e4a-7d31-4695-8008-d08f3b792896