Решение № 215 от 15.07.2026, Районен съд - Благоевград

РЕШЕНИЕ

№ 215 гр. Благоевград, 15.07.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Владимир Ат. Пензов при участието на секретаря Венелина Д. Поповска Юрукова като разгледа докладваното от Владимир Ат. Пензов Административно наказателно дело № 20261210200484 по описа за 2026 година Производството е с правно основание чл.58д и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Д. С. Д., ЕГН **********, с адрес село С , общ. К , подадена чрез адв. А. В. от АК - Благоевград против Наказателно постановление № 26-1116-000328 от 16.03.2026г., издадено от Началник група в ОДМВР - Благоевград, Сектор „Пътна полиция“ - Благоевград, с което на жалбоподателя за нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 255,65 (двеста петдесет и пет евро и шестдесет и пет евроцента) евро/ 500.01 (петстотин лева и една стотинка) лева и наказание „Лишаване от право да се управлява МПС“ за срок от 6 (шест) месеца, както и на основание Наредба № 1з-2539 от 17.12.2012г. на МВР за определяне първоначалния максимален размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършването на които от наличните контролни точки на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение са му отнети 10 (десет) точки.

С жалбата се навеждат доводи за неправилност и незаконосъобразност на наказателното постановление. Сочи се, че липсва субективния елемент на извършеното нарушение. Твърди се, че Д. Д. не е собственик на процесния автомобил и не е знаел, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация. Развиват се съображения и за допуснати съществени процесуални нарушения при постановяване на санкционния акт, както и не са 1 съобразени изводите на прокурора, по Постановление за отказ да се образува досъдебно производство № 2050/10.03.2026г. Иска се от съда да постанови съдебен акт, с който да отмени обжалваното постановление, като незаконосъобразно. Претендират се и присъждане на направените разноски за един адвокат.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява лично, за него се явява ангажираният процесуален представител - адв. В П , който сочи, че поддържа жалбата, ангажира доказателства в подкрепа на тезата си и излага становище по същество на делото, като моли съдът да отмени обжалваното наказателно постановление. Претендират се и сторените по делото разноски, като се представя и списък с разноски.

Административнонаказващият орган, редовно и своевременно призован, не ангажира представители по делото, не ангажират и допълнителни доказателства, извън представената преписка. С нарочно писмо (лист 1 от делото) изразяват становище по жалбата, като моли същата да бъде оставена без уважение и да се потвърди наказателното постановление, както и се прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение на основание чл.63 ал.4 от ЗАНН.

Районна прокуратура - Благоевград, редовно и своевременно призовани, не ангажират представители по делото, не ангажират доказателства и становище по същество на спора.

Съдът след като съобрази доводите на страните, събрания доказателствен материал и закона, установи от фактическа страна следното:

На 31.01.2026г., около 18.45 часа, мл. автоконтрольор Д. К. А. при Сектор „Пътна полиция“ - Благоевград в ОДМВР - Благоевград, заедно с колегата си свидетеля Я. Й. В., били на работа в гр. С “, и констатирали, че с посока на движение от ПП1, Е-79 към село Г се движи товарен автомобил с марка и модел “Ф “ с рег. № , който спрели за проверка. Проверяващите полицаи извършили проверка на водача и автомобила, като констатирали, че водачът на МПС е Д. С. Д., а собственик на автомобила е Ж В П от Б , и след извършена проверка с техническо средство РСОД и направена справка с оперативна дежурна част при 02 РУ - Благоевград установили, че автомобила марка и модел “Ф “ с рег. № е със служебно прекратена регистрация от 23.12.2025г. във връзка с чл.143 ал.10 от ЗДвП. С оглед констатираното актосъставителят Д. К. А., в присъствието на свидетеля по констатиране на нарушението и съставянето на акта Я. Й. В., на място на проверката съставил на жалбоподателя Д. С. Д., Акт за установяване на административно нарушение серия GA № 4652220 от 31.01.2026г. (лист 8 от делото), в който квалифицирал установеното нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, а именно: управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, като били иззети като доказателство от жалбоподателя два броя регистрационни табели и СРМПС. Актът е съставен в присъствие на нарушителя Д. С. Д., подписан е лично от него, като същият не отразила по акта възражения, като било 2 отбелязано „нямам възражения“. Писмени възражения са постъпили в законоустановения за това срок от нарушителя Д. С. Д. (лист 14 от делото), с които се сочело, че нарушителя не е разбрал от собственика, че автомобила няма Договор за застраховка Гражданска отговорност, поради което и счита, че не е извършвал нарушение. Във връзка с тези писмени възражения е изготвена Докладна записка от инспектор Атанас Косаков, (лист 16-17 от делото), като същите са приобщени към преписката. Въз основа на така събраните материали по административнонаказателната преписка, същата била прекратена с Мотивирана резолюция № 25-1116-М000014 на ОДМВР Благоевград, Сектор „Пътна полиция“ - Благоевград от 03.02.2026г. (лист 24 от делото) на основание чл.54 ал.1 т.9 от ЗАНН, поради наличие на данни за извършено престъпление по чл.345 от НК, като материалите по случая с данни за извършено престъпление по чл.345 ал.2 от НК са изпратени на 01 РУ Благоевград с нарочно писмо рег. № 1116р-1065 от 04.02.2026г. (лист 11 от делото). Въз основа на така съставения акт и събраните по преписката материали с Постановление за отказ да се започне досъдебно производство от 11.03.2026г. на Районна прокуратура – Благоевград (лист 47-48 от делото) е отказано образуването на наказателно производство за извършено престъпление от общ характер, преписката е прекратена, а на материалите по същата са изпратени по компетентност Сектор „Пътна полиция“ – Благоевград, с оглед преценка ангажиране на административна отговорност на жалбоподателя. Въз основа на така съставения акт и Постановление за отказ да се започне досъдебно производство от 11.03.2026г. на Районна прокуратура – Благоевград, на основание чл.36 ал.2 от ЗАНН, на 16.03.2026г., Началник група в ОДМВР - Благоевград, Сектор „Пътна полиция“ - Благоевград, упълномощен с МЗ № 8121з-1632 от 02.12.2021г. на МВР, издал атакуваното Наказателно постановление № 26-1116-000328 от 16.03.2026г. (лист 21 от делото), с което на жалбоподателя Д. С. Д., ЕГН **********, за административно нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП наложил административно наказание „Глоба” в размер на 255,65 (двеста петдесет и пет евро и шестдесет и пет евроцента) евро/ 500.01 (петстотин лева и една стотинка) лева и наказание „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 (шест) месеца, както и на основание Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012г. на МВР за определяне първоначалния максимален размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършването на които от наличните контролни точки на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение му отнел 10 (десет) точки. НП е връчено лично на жалбоподателя Д. С. Д. с разписка и срещу подпис на 31.03.2026г. (лист 21 от делото), като в законоустановения срок - на 14.04.2026г. е подадена по електронен път до Сектор „Пътна полиция“ - Благоевград разглежданата в настоящото производство жалба, заведена под вх. № 1116-00-7994 от 17.04.2026 (лист 2-5 от делото).

3

Разпитани в хода на делото като свидетели актосъставителя Д. К. А. и свидетеля при констатиране на нарушението и съставяне на акта Я. Й. В., с показанията си изцяло подкрепят възприетата и изложената в акта фактическа обстановка. Същите сочат, че положените подписи в акта са техни и поддържат изцяло същия.

Приложена е Докладна записка от 31.01.2026г. (лист 12 от делото) от полицай Д. К. А., която е съставена във връзка със случая и е описан същия, като е установено, че Д. С. Д. управлявал поверения му товарен автомобил марка и модел “Ф “ с рег. № по ул. „П “ срещу дом № с посока от ПП-1, Е-79 към село Г , за който нямал валидна застраховка гражданска отговорност и същият бил със служебно прекратена регистрация. Сочи се, че на същият били издадени АУАН и ЗППАМ.

Представените писмени обяснения от 31.01.2026г. от Д. С. Д. (лист 10 от делото), снети му по повод извършената проверка на 31.01.2026г., в които същият сочи, че не е уведомен от застрахователя и собственика на автомобила, че е изтекла полицата на застраховката Гражданска отговорност.

От представената мотивирана резолюция № 25-1116-М000014 на ОДМВР - Благоевград, Сектор „Пътна полиция“ - Благоевград от 03.02.2026г.

(лист 24 от делото) е видно, че по повод съставения Акт за установяване на административно нарушение серия GA № 4652220 от 31.01.2026г. за нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП във връзка със служебно прекратена регистрация на автомобил марка и модел “Ф “ с рег. № , собственост на Ж В П , но управлявана от жалбоподателя Д. С. Петров, по чл.143 ал.10 от ЗДвП, административнонаказателното производство е прекратено на основание чл.54 ал.1 т.9 от ЗАНН поради наличие на данни за извършено престъпление по чл.345 от НК, като материалите по случая с данни за извършено престъпление по чл.345 ал.2 от НК са изпратени на 01 РУ - Благоевград с нарочно писмо рег. № 1116р-1065 от 04.02.2026г. (лист 11 от делото).

От представените Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 11.03.2026г. на Районна прокуратура - Благоевград (лист 4748 от делото) и изпращане на материалите по компетентност с оглед преценка ангажиране на административна отговорност се установява, че за същия случай е отказано образуването на наказателно производство за извършено престъпление от общ характер по чл.345 ал.2 от НК и е прекратена прокурорската преписка на основание чл.24 ал.1 т.1, пр. 2 от НПК, като е прието, че се касае за административно нарушение по ЗДвП, и материалите по преписката отново са изпратени по компетентност на Сектор „Пътна полиция“ - Благоевград при ОДМВР - Благоевград. В постановлението е отразено, че поради липсата на субективната страна у водача на товарен автомобил „Ф “ с рег. № за извършване на престъпление по чл.345 ал.2 от НК, преписката е изпратена на Сектор „Пътна полиция“ - Благоевград за ангажиране на административно наказателна отговорност на лицето. По делото е представена и цялата преписка водена от Районна прокуратура - Благоевград.

4

По делото е представената и издадена ЗПАМ № 16-1116-000039 от 16.03.2026 година, с която е наложена на Д. С. Д. принудителна административна мярка – временно отнемане на СУМПС до решаване на въпроса за отговорността (лист 23 от делото).

От приложената справка за нарушител/водач е видно, че жалбоподателят Д. С. Д. (лист 30-32 от делото) е правоспособен водач на МПС с категории В, М и АМ, както същият е наказван многократно за нарушения по ЗДвП.

Приложената Заповед рег. № 8121з-1632/02.12.2021г. на МВР (лист 28-29 от делото) удостоверяват материалната компетентност на издателя на обжалваното наказателното постановление.

Изложената фактическа обстановка, съдът прие за установена въз основа на показанията на разпитаните по делото свидетели и от приложенията към административнонаказателната преписка и приети по делото писмени доказателства.

При така установената фактическа обстановка, съдът приема от правна страна следното:

Жалбата е депозирана от надлежно лице в установения 14-дневен срок от връчване на наказателното постановление, поради което е допустима, разгледана по същество е основателна по следните съображения: