Решение № 73 от 18.03.2022, Административен съд - Стара Загора
- Съд
- Административен съд - Стара Загора
- Дело
- Касационно административно наказателно дело 12/2022
- Вид
- Решение № 73
- Подписан
- 18.03.2022
- Състав
- ГАЛИНА КОЛЕВА ДИНКОВА, ДАРИНА СЛАВЧЕВА ДРАГНЕВА, МИХАИЛ ДРАГИЕВ РУСЕВ
Цитирани разпоредби
- чл.218, ал.2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 221, ал. 2, изр. 2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.34 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.34, ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.54, ал.1, т.5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63в · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 102, ал. 2 · Закон за движението по пътищата
- чл.179, ал.3 · Закон за движението по пътищата
- чл.187а, ал.1 · Закон за движението по пътищата
- чл.37 · Закон за правната помощ
- чл. 10, ал. 1 · Закон за пътищата
- чл.10а, ал. 2 · Закон за пътищата
- чл. 348, ал.1, т. 1 и т.2 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 348, ал.1, т. 1 и т.2 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 27е · Наредба за заплащането на правната помощ
Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 73 18.03.2022год. гр. Стара Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен съд, в публично заседание на седемнадесети февруари през две хиляди двадесет и втора година, в състав:
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ при секретаря Албена Ангелова и с участието на прокурора Маргарита Димитрова като разгледа докладваното от съдия Г. Динкова
КАН дело № 12 по описа за 2022 год., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба от З.Д.С., подадена чрез адв.М.Х., против Решение № 341 от 10.12.2021 г., постановено по АНД № 20215530202694/2021г. по описа на Районен съд Стара Загора, с което е потвърден електронен фиш № ********** на МРРБ, АПИ, с който на З.Д.С., EГH ********** е наложено административно наказание — ,,глоба" в размер на 300 лева, за нарушение по чл.139, ал.5 и ал.6, във връзка с чл.179, ал.3, във връзка с чл.187а, an.1 от ЗДвП, както и заплащане на съответната такса по чл.10а, ал. 2 от Закона за пътищата. В жалбата са изложени оплаквания за незаконосъобразност на решението поради нарушение на материалния закон и съществено нарушение на процесуалните правила - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.
1 и т.2 от НПК във вр. с чл.63в от ЗАНН. Според касаторката въззивният съд не е обсъдил изложените в жалбата й възражения, че обжалвания електронен фиш не е бил издаден в рамките на една година от извършване на нарушението. Твърди се, че в случая е приложима разпоредбата на чл.34, ал.1 от ЗАНН и тъй като от извършване на нарушението е изминала повече от една година, АНО е следвало на основание чл.54, ал.1, т.5 от ЗАНН да прекрати административно-наказателното производство, а не да издава ЕФ. По така изложените доводи иска отмяна на обжалваното съдебно решение. Прави искане за присъждане на разноски за две съдебни инстанции.
Ответникът по касационната жалба – Агенция Пътна инфраструктура, чрез процесуалния си представител, оспорва касационната жалба и моли да бъде потвърдено въззивното съдебно решение като правилно и законосъобразно. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение за неоснователност на жалбата и предлага съдебното решение на първоинстанционния съд да бъде оставено в сила.
Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество, се явява
Предмет на съдебен контрол пред Районен съд – Стара
Загора е Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП с № ********** на Агенция „Ппътна инфраструктура“, с който на основание на основание чл.179, ал.3 във вр. с чл.187а, ал.1 от ЗДвП на З.Д.С. е наложена имуществена санкция в размер на 300лв., за нарушение на чл. 139, ал. 5 и 6 във вр. чл. 102, ал. 2 от ЗДвП, както и заплащане на съответната такса по чл.10а, ал.2 от Закона за пътищата, за това, че на 04.05.2020 г. в 08.10 ч. е установено нарушение №А4ЕА0613А29А112FE053021F160A055B, с ППС лек автомобил Опел Корса, регистрационен номер ***, с обща техническа допустима максимална маса 1320, брой оси 2, категория ППС, в община Стара Загора, по път І-5, км. 239+292, с посока Нарастващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС не е заплатена пътна такса по чл. 10, ал. 1 от ЗП според категорията на пътното превозно средство. Нарушението е установено с устройство №20811, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътно такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП, намиращо се на път І-5, км.
239+292. Собственик на когото е регистрирано ППС/ползвател З.Д.С. ЕГН ********** ***.
С обжалваното решение Старозагорският районен съд е потвърдил електронния фиш по съображения за неговата процесуална и материална законосъобразност. След преценка на събраните по делото доказателства и установената въз основа на тях фактическа обстановка, съдът е приел за безспорно доказано вмененото нарушение на ЗДвП, за което на основание чл.179, ал.3 във вр. с чл.187а, ал.1 и ал.2, т.1 от ЗДвП законосъобразно на собственика на пътното превозно средство е наложена глоба в законоустановения размер.
Решението на Старозагорския районен съд е постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.
Въззивния съд е извършил разследване на фактическите обстоятелства от състава на приложената административно наказателна разпоредба като се е позовал на информацията предоставена от АНО, включително вещественото доказателствено средство, изготвено посредством техническото, което е установило движение на процесното МПС на посочените дата, час и място. За извършване на движение по републиканската пътна мрежа, за което се дължи заплащане на винетна такса, такава не е била заплатена, съгласно информационната система на НТУ-СВИП. За регистрирания собственик на автомобила, за периодите, през които е заплатена винетна такса, за времето и мястото на движението му, описани в Електронния фиш, въззивния съд служебно е извършил разследване и е събрал допустимите и относими писмени доказателства. При формиране на вътрешното убеждение, фактическите и правните изводи, не се установяват порочни действия на въззивния съд, не се констатират също порочни съдопроизводствени действия при разглеждане на делото и постановяване на съдебното решение.
Противно на твърдяното в касационната жалба, въззивният съд е обсъдил възраженията и доводите на наказаното лице, като е достигнал до правилни изводи за тяхната неоснователност, които се споделят напълно от настоящата инстанция и на основание чл.
221, ал. 2, изр. 2 от АПК не следва да бъдат повтаряни.
В отговор на направеното в касационната жалба оплакване за издаване на процесния електронен фиш след изтичането на една година от извършване на нарушението и съотв. за допуснато нарушение на чл.34, ал.1 от ЗАНН при издаването на ЕФ, което възражение е било поддържано и пред въззивната инстанция, следва да се каже, че в уведомителното писмо с изх.№ 11-00-981/ 02.11.2021г. за изпращане на преписката в РС Стара Загора /л.9 от въззивното дело/, е посочен номера и датата на процесния ЕФ, а именно №********** от 04.05.2020г, като в справка за нарушения, приложена на л.13 по АНД № 2694/ 2021г. на РС-Стара Загора, отново е посочен номера на ЕФ с неговата дата на издаване - 04.05.2020г, както и статуса му, а именно, че се обжалва. Това означава, че електронният фиш не е издаден една година след извършване на нарушението, а на датата, на която нарушението е установено от техническото средство, поради което не може да се приеме за основателно оплакването за допуснато нарушение на чл.34 от ЗАНН при издаването на процесния ЕФ. А връчването му след повече от една години от датата на извършване на нарушението, не може да има за последица процесуална незаконосъобразност на електронния фиш.
С оглед гореизложените съображения касационният състав намира, че не са налице наведените в касационната жалба основания за отмяна на решението на районния съд, което следва да бъде оставено в сила.
При този изход на спора и своевременно направеното искане за присъждане на разноски, в полза на ответника следва да се присъди сумата от 80 лева, представляваща възнаграждение за осъществената от юрисконсулт правна защита в касационното производство, определено съгласно чл.
27е от Наредбата за заплащането на правната помощ във връзка с чл.37 от Закона за правната помощ.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 341 от 10.12.2021 г., постановено по АНД № 20215530202694/2021г. по описа на Районен съд Стара Загора.
ОСЪЖДА З.Д.С., ЕГН **********,***, да заплати на Агенция „Пътна инфраструктура“ сумата от 80лв/осемдесет/, представляваща разноски по делото.
Решението не подлежи на обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.