Решение № 3815 от 10.08.2023, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 3815 гр. София, 10.08.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 10-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на осми март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ИВИАНА Д. ЙОРДАНОВА

НАУМОВА при участието на секретаря АННА Б. КОВАНОВА като разгледа докладваното от ИВИАНА Д. ЙОРДАНОВА НАУМОВА

Административно наказателно дело № 20221110215890 по описа за 2022 година

Производството е по реда на Раздел V, Глава III от ЗАНН.

Образувано е по жалба от М. Л. М. срещу Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система Серия Г № 0027452, издаден от Столична дирекция на вътрешните работи (СДВР) за това, че на 06.02.2021г. в 15:36 часа в гр. София, Околовръстен път, до бензиностанция „ШЕЛ Казичане“, с посока на движение от бул. „Ботевградско шосе“ към бул. „Цариградско шосе”, като физическо лице – собственик на МПС, което е регистрирано в Р. България и не е спряно от движение, не е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ за лек автомобил „***” с рег. № ***, като нарушението е установено с АТСС № TFR1-M 560 и за нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането (КЗ) на основание чл.638, ал.1, т.1, вр. чл.461, т.1 от КЗ на М. е наложена „глоба“ в размер на 250 (двеста и петдесет) лева.

В жалбата се твърди, че този Електронен фиш не отговаря на действителното правно положение. Жалбоподателят прилага застрахователна полица № BG/06/121000167154 от 08.01.2021г. с валидност до 07.01.2022г. за процесния автомобил. Твърди се, че техническото средство, с което е установено движението на автомобила, не фигурира в списъка на одобрените от МВР технически средства. Претендират се и нарушения на чл.10, ал.1 и ал.3 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. на МВР. Твърди се, че липсват доказателства, че техническото средство за измерване отговаря на Закона за измерванията и Наредбата по приложението му, както и че е проверено от Български институт по метрология. Според жалбоподателя липсвали и данни от електронната памет на 1 техническото средство. С тези аргументи се иска СРС да отмени Електронен фиш Серия Г № 0027452, издаден от СДВР. Претендират се и разноски за адвокатско възнаграждение.

Пред СРС, НО, 10 състав жалбоподателят М. М., редовно призована, не се явява лично и не изпраща представител.

Въззиваемата страна СДВР се представлява пред СРС от юрк. П.. В съдебно заседание на 08.03.2023г. тя заявява, че оспорва жалбата. По време на съдебните прения пред СРС юрк. П. заявява, че от събраните по делото писмени доказателства се установява, че жалбоподателят е осъществил нарушението, за което е санкциониран с процесния Електронен фиш. Същият се определя като правилен и законосъобразен. Процесуалният представител на въззиваемата страна говори за това, че жалбоподателят е превишил максимално допустимата разрешена скорост за процесното място. Иска СРС да потвърди Електронния фиш, тъй като съдържа всички необходими реквизити. В случай, че се претендират разноски от жалбоподателя и при уважаване на жалбата, юрк. П. моли разноските да бъдат редуцирани до минималния размер на адвокатското възнаграждение според Наредба № 1/2004г. Освен това юрк. П. заявява, че претендира юрисконсултско възнаграждение в минимален размер според чл.37 от Закона за правната помощ.

Софийски районен съд, като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено следното от фактическа страна :

М. Л. М. е собственик на лек автомобил „***” с рег. № ***. За това МПС имало сключена комбинирана застрахователна полица № BG/06/121000167154 „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, действаща от 11:12 часа на 08.01.2021г. до 23:59 часа на 07.01.2022г., но не бил уведомен застрахователя за промени в регистрационния номер на моторното превозно средство (МПС), поради което въз основа на номера на рамата на МПСто от Гаранционен фонд установили, че към 06.02.2021г. МПС с рег. № *** има активна застраховка „Гражданска отговорност“.

На 06.02.2021г. в 15:36 часа в гр. София по Околовръстен път, до бензиностанция „ШЕЛ - Казичане“, с посока на движение от бул. „Ботевградско шосе“ към бул.

„Цариградско шосе”, било установено и заснето движението на лек автомобил „***” с рег.

№ *** от мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение тип TFR1-M. Същата е одобрена и вписана в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № 4835 на дата 24.02.2010г. със срок на валидност до 24.02.2020г., но продължава да се счита за одобрен тип и след 24.02.2020г., тъй като техническото средство е преминало и последваща проверка, за която има издаден Протокол № 4-38-20 от проверката на мобилна система за видеоконтрол TFR-1M от 30.10.2020г.

Съгласно Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система рег. № 4332р- 7405 от 06.02.2021г. за времето от 14.00 часа до 16.00 часа на 06.02.2021г. автоматизирано техническо средство/система (АТСС) вид TFR1-M № 560 е било позиционирано в гр. София, Околовръстен път – до бензиностанция „ШЕЛ – Казичане“, за да контролира скоростта на движение на МПС-та, движещи се в посока от 2 бул. „Ботевградско шосе“ към бул. „Цариградско шосе“ при стационарен режим на измерване и приближаваща посока на задействане.

Срещу М. Л. М. бил издаден процесният Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система Серия Г № 0027452 от СДВР за това, че на 06.02.2021г. в 15:36 часа в гр. София, Околовръстен път, до бензиностанция „ШЕЛ Казичане“, с посока на движение от бул. „Ботевградско шосе“ към бул. „Цариградско шосе”, като физическо лице – собственик на МПС, което е регистрирано в Р. България и не е спряно от движение, не е сключила задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ за лек автомобил „***” с рег. № ***, като нарушението е установено с АТСС № TFR1-M 560. Поради това и на основание чл.638, ал.1, т.1, вр. чл.461, т.1 от КЗ, за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ на М. е наложена „глоба“ в размер на 250 лева.

Този Електронен фиш е връчен на М. М. на 21.11.2022г. и е обжалван с жалба, подадена по пощата на 30.11.2022г.

Изложената фактическа обстановка съдебният състав прие за установена въз основа на събраните по делото доказателства, а именно : комбинирана застрахователна полица № BG/06/121000167154; свидетелство за регистрация на МПС – част I; плик от жалба; снимков материал (клип № 18555); справка за собствеността на МПС с рег. № ***;

Заповед № 8121з-172 от 29.02.2016г. на Министъра на вътрешните работи; Протокол № 438-20 от проверката на мобилна система за видеоконтрол TFR-1M от 30.10.2020г.; Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 4332р-7405 от 06.02.2021г. със снимка на техническото средство; Ежедневна форма на отчет за 06.02.2021г.; справка от СДВР за датата на съставяне и връчване на обжалвания Електронен фиш; извлечение - проверка за сключена застраховка „Гражданска отговорност“; справка за нарушител/водач; писмо от ОПП – СДВР с вх. № 52072/24.02.2023г. с приложени Протокол № 4-38-20 от проверката на мобилна система за видеоконтрол TFR-1M от 30.10.2020г., Удостоверение за одобрен тип средства за измерване № 10.02.4835, писмо от Главна дирекция „Национална полиция“, Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 4332р-7405 от 06.02.2021г., снимка на техническото средство и Ежедневна форма на отчет за 06.02.2021г.; писма от Български институт по метрология с вх. № 53173 от 24.02.2023г. и с вх. № 56943 от 01.03.2023г. с приложено Удостоверение за одобрен тип средства за измерване № 10.02.4835 /с приложения/; писмо от Главна дирекция „Национална полиция“ с вх. № 58498 от 02.03.2023г. с приложен Протокол № 4-38-20 от проверката на мобилна система за видеоконтрол TFR-1M от 30.10.2020г., както и писмо от Гаранционен фонд с вх. № 62518 от 07.03.2023г. с приложена справка от базата данни на информационен център към Гаранционен фонд за МПС с рег. № ***.

Настоящият съдебен състав счита, че всички цитирани по-горе писмени доказателства следва да се кредитират изцяло от съда, тъй като са непротиворечиви, обективни, достоверни и разполагат с доказателствена сила за посочените в тях обстоятелства.

3

Настоящият съдебен състав приема комбинираната застрахователна полица № BG/06/121000167154, извлечението - проверка за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ и писмото от Гаранционен фонд с вх. № 62518 от 07.03.2023г. с приложена справка от базата данни на информационен център към Гаранционен фонд за МПС с рег. № *** за относими, информативни и достоверни писмени доказателства. От съвкупната им преценка се установява, че за лек автомобил „***” с рег. № *** е имало сключена застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, действаща от 11:12 часа на 08.01.2021г. до 23:59 часа на 07.01.2022г., която е била активна и валидна към процесната дата - 06.02.2021г.

От писмата от Български институт по метрология с вх. № 53173 от 24.02.2023г. и с вх. № 56943 от 01.03.2023г. и от приложеното към тях Удостоверение за одобрен тип средства за измерване № 10.02.4835 /с приложения/ се установява, че мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение тип TFR1-M е одобрена и вписана в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № 4835 на дата 24.02.2010г. със срок на валидност до 24.02.2020г. и за нея има издадено Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835.

От Протокол № 4-38-20 от проверката на мобилна система за видеоконтрол TFR-1M от 30.10.2020г. се установява, че в края на месец октомври 2020г. тази мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение тип TFR1-M № 4835 е преминала последваща проверка с валидност 12 месеца, т.е. до 30.10.2021г. Видно от Протокол № 4-38-20 от проверката на мобилна система за видеоконтрол TFR-1M от 30.10.2020г. тази проверка се отнася до мобилна система за видеоконтрол тип TFR-1M № 4835 с идент. № 560/10.

Приложените по делото писма от ОПП – СДВР с вх. № 52072/24.02.2023г., от Български институт по метрология с вх. № 53173 от 24.02.2023г. и с вх. № 56943 от 01.03.2023г., както и от Главна дирекция „Национална полиция“ с вх. № 58498 от 02.03.2023г. са еднопосочни и взаимно се подкрепят. Освен това намират опора и в кредитирания по-горе Протокол № 4-38-20 от проверката на мобилна система за видеоконтрол TFR-1M от 30.10.2020г. Поради това съдът се доверява на цитираните писма и приема, че доколкото срокът на валидност на одобряването на въпросното техническо средство е бил до 24.02.2020г., но то е преминало последваща проверка в Лаборатория за проверка на анализатори на алкохол в дъха и радар скоростомери към Главна дирекция „Национална полиция” на 30.10.2020г., на основание чл.30, ал.5 от Закона за измерванията следва да се счита за одобрен тип средство за измерване, което е технически изправно и към 06.02.2021г., а направените с него снимки и измервания следва да се приемат, че са в съответствие със Закона за измерванията. Поради това СРС прие, че това техническо средство попада в обхвата на „автоматизирани технически средства и системи” според §6, т.65 от ДР на ЗДвП. Същото е било въведено в експлоатация съгласно нормативната уредба, счита се за одобрен тип към 06.02.2021г. и съответно е било технически годно към процесната дата.

4

Настоящият съдебен състав дава вяра и на Протокола за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 4332р-7405 от 06.02.2021г., както и на Ежедневната форма на отчет за 06.02.2021г., тъй като тези писмени доказателства са годни, информативни, относими, обективни, достоверни и взаимно допълващи се. От Протокола за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 4332р-7405 от 06.02.2021г. се установява мястото, времето, посоката на движение на контролираните МПС-та от позиционираното в служебен автомобил с рег. № *** техническо средство, броят и номерата на клиповете, заснети на това място с въпросното техническо средство. От това писмено доказателство се установява също така, че АТСС е вид TFR1-M № 560 и че е преминало метрологична проверка, обективирана в Протокол № 438-20 от 30.10.2020г. От Ежедневната форма на отчет от 06.02.2021г. се установява, че от 14:00 часа до 16:00 часа АТСС TFR1-M № 560 е било позиционирано в гр. София, Околовръстен път, до бензиностанция „ШЕЛ – Казичане“, за да контролира скоростта на движение на МПС-та, движещи се от бул. „Ботевградско шосе“ към бул. „Цариградско шосе“. Доколкото в същия смисъл данни се съдържат и в Протокола за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 4332р-7405 от 06.02.2021г., в който документ е отразен същият период на работа на АТСС (от 14:00 часа до 16:00 часа), същото място и посока на движение като тези, посочени в Ежедневната форма за отчет за 06.02.2021г., СРС приема, че тези писмени доказателства са еднопосочни, достоверни, информативни и следва да се кредитират.