Акт от 12.01.2023, Административен съд - Габрово

Личните данни в текста са заличени.

Р Е Ш Е Н И Е

№ 129 гр. Габрово, 12.01.2023 г.

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ГАБРОВО, в открито заседание на двадесет и втори декември през две хиляди двадесет и втора година, в състав:

СЪДИЯ: ДИЯН АТАНАСОВ секретар

МАРИЕЛА КАРАДЖОВА, като разгледа докладваното от съдия АТАНАСОВ административно дело № 184 по описа на съда за 2022 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 156 и сл. от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).

Образувано е по жалба на „****“ ЕООД гр. Габрово, чрез пълномощник адвокатско дружество «И. и Л.», представлявано от адвокат И.И. и адвокат С.Л. - П., срещу Ревизионен акт № Р-04000722000738-091-001/13.06.2022 година, издаден от И.К.- началник сектор «Ревизии» при ТД на НАП, възложил ревизията и Л.Р.- главен инспектор по приходите при ТД на НАП - Велико Търново, ръководител на ревизията, потвърден с решение №82/18.08.2022 г. на Директора на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ – Велико Търново при Централно управление на НАП.

В жалбата се твърди, че ревизионният акт е неправилен и незаконосъобразен, като в него не е направен коректно анализ на събраните документи. Според жалбоподателя е неприложима нормата на чл. 102, ал. 4 от ЗДДС, тъй като не са налице кумулативно всички елементи на предвидения в същата сложен фактически състав, а именно: 1. Дружеството да е извършило облагаеми доставки, с които да е надхвърлило облагаемия оборот за регистрация за период не по-дълъг от два месеца - дружеството е извършило само една доставка - по фактура №

********** от 22.12.2021г. с издател „****''

ЕООД, ЕИК **** и получател „****" ЕООД, ЕИК

**** и 2. Дружеството да не е подало заявление за регистрация в предвидения от закона срок и да е регистрирано по ЗДДС по реда на чл.

102 от ЗДДС по инициатива на орган по приходите - дружеството е регистрирано по подадено от него заявление на 11.01.2022 г. и е регистрирано на 20.01.2022 г.

Следователно особените правила на чл. 102 от ЗДДС се отнасят единствено за лицата, спрямо които е извършена регистрация по инициатива на органа по приходите. Липсата дори само на един от кумулативно предвидените елементи, предвидени във фактическия състав на разпоредбата, прави невъзможно приложението й. Затова и на на основание чл. 160, ал. 1 от ДОПК жалбоподателят прави искане за отмяна на оспорвания ревизионен акт.

В с.з. адвокат И. поддържа жалбата по изложените в нея съображения.

Ответникът,

Директор на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" ("ОДОП") гр. Велико Търново при ЦУ на НАП, чрез пълномощника си юрисконсулт Т.Х., изразява в с.з. становище за неоснователност на жалбата, като поддържа мотивите, изложени в решение №82/18.08.2022 г. на Директора на Дирекция «ОДОП» Велико Търново и представя писмени бележки, в които излага допълнителни съображения. Претендира присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като взе предвид становищата на страните и представените доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

От приетата по делото административната преписка е видно, че със Заповед за възлагане на ревизия (ЗВР) № Р-04000722000738-020-001/15.02.2022 г., изд. от В. Н., в качеството му на заместник на И.

К., на длъжност Началник Сектор „Ревизии“ при ТД на НАП Велико Търново, ИРМ Плевен /приложена заповед за заместване Заповед №834/14.02.2022 г. на директора на офис на НАП Плевен/, на осн. чл. 112 и чл. 113 от ДОПК, е възложено извършването на ревизия на "****" ЕООД, с ЕИК: ****, с адрес по чл. 8 от ДОПК гр. Габрово, ***, ет.5, ап 15, представлявано от И.А.И., с обхват задължения по данък върху добавената стойност за периода от от 17.12.2021 г. до 19.01.2022 г.

Заповедта е връчена електронно на дружеството на 15.02.2022 г., видно от Удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС "Контрол".

От приложената заповед №1270/15.11.2020 г. на директора на ТД на НАП В. Търново се установява, че в горепосоченото си качество В. А. Н. е оправомощен да издава заповеди за възлагане на ревизии компетентен орган по приходите.

В хода на ревизията, с цел изясняване факти и обстоятелства от значение за определяне на данъчните задължения на жалбоподателя, са извършени процесуални действия, подробно описани в констативната част на изготвения от определения със ЗВР екип от ревизори Ревизионен доклад (РД) № Р-04000722000738-092- 001/30.05.2022 г., неразделна част от РА съгласно чл. 120, ал. 2 от ДОПК.

За целите на ревизионното производство с Протокол №

1683165/28.02.2022 г. са приобщени всички доказателства, събрани в хода на проверката за наличие на основание за регистрация по ЗДДС, приключила с Акт за регистрация по ЗДДС № 070422200238026/20.01.2022 г. Сред приобщените доказателства са подаденото от дружеството заявление за регистрация по ЗДДС с приложена към него справка за оборота през последните 12 месеца с натрупване, Резолюция за извършване на проверка за наличие на основание за регистрация № 072692200066123/11.01.2022 г., Протокол № 072692200066123/18.01.2022 г. от извършената проверка за наличие на основание за регистрация по ЗДДС, Акт за регистрация по ЗДДС №070422200238026/20.01.2022 г., ведно с разписка за връчването му от 20.01.2022 г., копия на фактури за покупки; месечна оборотна ведомост за м. 12.2021 г. и годишна оборотна ведомост за 2021 г.. разпечатки от информационната система на НАП с данни за свързани с дружеството лица, за всички банкови сметки на дружеството, трудови договори и други; Искане за представяне на документи и писмени обяснения № 073912200057006/11.01.2022 г., връчено на „****" ЕООД в хода на проверката и представените във връзка с него документи и писмени обяснения, в т.ч.: декларация от управителя; фактура № 1/22.12.2021 г. издадена на „****" ЕООД за продажба на УПИ в гр. Бургас, ж.к. „Меден рудник" с идентификатор *** за сумата 149000,00 лв.; банкови извлечения от сметката на дружеството в „Банка ДСК" ЕАД. установяващи получено плащане от „****" ЕООД.

В хода на ревизията, на осн. чл.

37, ал. 2 и ал.

3, чл.

53 и чл.

56, ал. 1 от ДОПК, на ревизираното дружество е връчено Искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице (ИПДПОЗЛ) - № Р-04000722000738-040-001/06.04.2022 г., с което са изискани хронологични регистри на счетоводни сметки 501 „Каса в лева", 503 „Разплащателна сметка в лева", 504 „Разплащателна сметка във валута", 613 „Разходи за бъдещи периоди" и 709 „Приходи от други продажби" за периода 22.05.2020 г. - 31.12.2021 г., както и банкови извлечения от разплащателните сметки в „Банка ДСК" ЕАД за периода 26.05.2020 г. - 31.12.2020 г. Изискани са справки за недвижимо имущество, за МПС, за наличните машини, стоки, оборудване, стопански инвентар, за дългосрочни и краткосрочни инвестиции и за вземания от трети лица. Изисканите документи са представени от ревизираното лице и приети с Протокол № 1683844/12.04.2022 г.

С Протокол № 1683849/27.04.2022 г. са присъединени копия на нотариални актове за покупко-продажба на недвижими имоти, получени чрез електронните услуги, предоставени от Имотен регистър на Агенцията по вписванията гр. Бургас - НА № 75, том IV, per. №

10695, дело 615 от 20.12.2021 г. и НА № 23, том II, peг. № 5203, дело 178 от 29.05.2020 г.

Въз основа на извършените действия и установени факти и обстоятелства, с ревизионния доклад са направени следните констатации:

„****" ЕООД е регистрирано в Търговския регистър на

22.05.2020 г., със седалище и адрес на управление гр. Габрово, ул. „ *****"

№ **, ет. *, ап.** и извършва инвестиционно- строителна дейност. Дружеството е регистрирано по ЗДДС на основание чл. 96 ал. 1 от ЗДДС, считано от 20.01.2022г. с Акт за регистрация по ЗДДС № 070422200238026/20.01.2022 г„ след извършена проверка във връзка с подадено от негова страна Заявление за регистрация вх. № 073912200057006/11.01.2022 г.

За периода от регистрацията на „****" ЕООД в ТР -

22.05.2020 г. до 31.01.2022 г. дружеството е придобило три поземлени имота, заведени счетоводно по сметка 201 „Земи, гори и трайни насаждения" с балансова стойност общо в размер на 521 281,92 лв., както следва:

С Нотариален акт за покупко-продажба № 23, том II, per. № 5203, дело № 178 от 29.05.2020 г. дружеството е придобило Поземлен имот - УПИ с идентификатор ***, находящ се в гр. Бургас, кв. „****" с площ 1459 кв.м. за сумата от 72950,00 евро (левова равностойност 142677,80 лв.), заведен с балансова стойност 148157,84 лв.

С нотариален акт за покупко-продажба № 133, том II, per. № 7193, дело № 273 от 16.07.2020 г. (поправен с НА за поправка № 134/16.07.2020 г.) дружеството е придобило Поземлен имот - УПИ с идентификатор ***, находящ се в гр.

Бургас, кв. „***" с площ 1841 кв.м. за сумата от 88000,00 евро (левова равностойност 172113,04 лв.), заведен с балансова стойност 178 567,83 лв.;

С нотариален акт за покупко-продажба № 178, том II, per. № 6557, дело № 335 от 19.08.2021 г. -Поземлен имот - УПИ с идентификатор ***, находящ се в гр. Бургас, кв. „***" с площ 1165 кв.м. за сумата от 93200,00 евро (левова равностойност 182283,36 лв.), заведен с балансова стойност 194556,25 лв.

Констатирано е, че на 20.12.2021 г., с нотариален акт №75, том IV, peг. № 10695, дело №615 от 20.12.2021 г. на нотариус Б.

К., рег. №290 по регистъра на НК, „****" ЕООД е извършило продажба на УПИ с идентификатор *** (придобит по НА № 23/29.05.2020 г.) за сумата от 149 000,00 лв. Във връзка с продажбата е издадена фактура № 1/22.12.2021 г. на купувача „****" ЕООД, с посочена стойност - 149000,00 лв., без начислен ДДС. За дата на данъчното събитие във фактурата е посочена датата 17.12.2021 г., на която по банковата сметка на жалбоподателя в „Банка ДСК" ЕАД е постъпило плащане на цялата сума по сделката в размер на 149 000,00 лв., преведена от сметка на купувача в същата банка. За периода от 01.01.2021 г. до 31.12.2021 г. няма осъществени други продажби от страна на жалбоподателя.

Органите по приходите са приели, че с доставката на стойност 149 000.00 лв. дружеството е формирало облагаем оборот, надвишаващ прага за регистрация по ЗДДС към 20.12.2021 г.. т.е. за период не по-дълъг от два месеца, включително текущия.

На осн. чл. 25, ал. 2 ЗДДС/ред. ДВ, бр. 97/2017 г., в сила от 01.01.2018 г./, в ревизионния доклад се приема, че при прехвърляне на собственост върху недвижим имот е налице една доставка на стока и тя възниква на датата на издаване на нотариалния акт, с който е оформена продажбата на имота. изискуемостта на данъка по облагаемата доставка на недвижим имот настъпва на датата на данъчното събитие, т,е. на датата на нотариалния акт. В мотивите на РД органите по приходите са посочили, че с извършването на процесната доставка е осъществен фактическият състав на чл. 96, ал. 1, изр. 2-ро второ от ЗДДС и „****" ЕООД е следвало да подаде заявление за регистрация по ЗДДС в срок до 29.12.2021 г. (първият присъствен ден, тъй като срокът изтича на 27.12.2021 г. - неприсъствен), което не е сторило до тази дата. Дружеството е подало

Заявление за регистрация на основание чл. 96, ал. 1 от ЗДДС едва на 11.01.2022 г., с приложена към него Справка за облагаемия оборот и общия облагаем оборот за последните 12 месеца преди 01.01.2022 г., и след извършена проверка за наличие на основания за регистрация по ЗДДС на дружеството е издаден Акт за регистрация по ЗДДС № 070422200238026/20.01.2022 г.

При така установената фактическа обстановка органите по приходите са се позовали на разпоредбата на чл. 102, ал. 4, във връзка с чл. 96, ал. 1, изр. 2-ро от ЗДДС и при съобразяване с разпоредбата на чл. 67, ал. 2 от ЗДДС и чл. 53, ал. 2 от ППЗДДС са достигнали до извод, че ревизираното дружество дължи ДДС в размер 24833,33 лв. за реализираната продажба (149 000.00 лв. х 20/120) за периода от 17.12.2021 г. до 31.12.2021 г., тъй като когато при договаряне на доставката не е изрично посочено, че данъкът се дължи отделно, се приема, че той е включен в договорената цена /67, ал. 2 от ЗДДС/. В настоящия случай ревизиращите органи са приели, че е налице крайна цена с включен ДДС, поради посочването й като такава в нотариалния акт, с който е извършена доставката - НА № 75/20.12.2021 г.