Решение № 29 от 28.05.2024, Районен съд - Кнежа
- Съд
- Районен съд - Кнежа
- Дело
- Административно наказателно дело 62/2024
- Вид
- Решение № 29
- Подписан
- 28.05.2024
- В сила
- 02.10.2024
- Състав
- Мая Павлова Кончарска
Цитирани разпоредби
- чл. 144 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 78 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 110, ал.4 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 50, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 36, ал.2 · Закон за адвокатурата
- чл. 11 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 27, ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 34 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 3, ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 40, ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 44, ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 53, ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63д, ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63д, ал.4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 118, ал.1 и ал.4 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 118, ал.4 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 185, ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
- параграф 1, т. 41 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 93, т.9 · Наказателен кодекс
- чл. 189, ал.3 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 27е · Наредба за заплащането на правната помощ
РЕШЕНИЕ
№ 29 гр. Кнежа, 28.05.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КНЕЖА, III-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осми май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: Мая П. Кончарска при участието на секретаря Елеонора Н. Пейчовска като разгледа докладваното от Мая П. Кончарска Административно наказателно дело № 20241430200062 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление (НП) № 753012-F749031 от 31.01.2024 год. на В. А. И. – Началник на отдел „Оперативни дейности“ – В. Т., Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“, на „ММ Миракъл шоу“ ЕООД, ЕИК 205816041, със седалище и адрес на управление: гр. Н. Иск., ул.
„***“ № **, представлявано от М. Н. А., е наложено административно наказание Имуществена санкция в размер на 700 (седемстотин) лева, на основание чл. 185, ал.1 от ЗДДС, във вр. с чл. 118, ал.4 от ЗДДС, вр. с чл. 3, ал.1 от ЗАНН за нарушение по чл. 25, ал.1, т.1 от Наредба № Н-18/ 13.12.2006 год. на МФ.
Недоволен от така наложеното административно наказание е останал жалбоподателят „ММ Миракъл шоу“ ЕООД, представлявано от управителя М. А., който чрез адв. К. Т. моли за отмяна на издаденото наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно, постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон и в нарушение на административно-производствените правила. Твърди се, че жалбоподателят не е извършил вмененото му административно нарушение.
Жалбоподателят – редовно призован, в съдебното заседание не изпраща представител. В писмена молба, чрез адв. К. Т., не възразява делото да бъде разгледано в отсъствието на негов представител, като заявява, че поддържа жалбата по изложените в нея съображения и моли за отмяна на обжалваното наказателно постановление. Претендира деловодни разноски.
Ответникът по жалбата – редовно призован, в о.с.з. се представлява от гл.
1 юрк. М. Ж., с представено по делото пълномощно. Процесуалният представител оспорва жалбата, позовава се на писмени и гласни доказателства. Моли съда да потвърди атакуваното НП като законосъобразно и обосновано. Претендира разноски по делото.
Съдът като прецени събраните по делото доказателства – гласни и писмени, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от надлежно легитимиран субект, макар и не чрез наказващия орган, който е издал обжалваното НП, като същата се явява процесуално допустима и следва да бъде разгледана.
Разгледана по същество, жалбата е ЧАСТИЧНО ОСНОВАТЕЛНА.
Административнонаказателното производство е започнало със съставяне на Акт за установяване на административно нарушение с № F749031 от дата 16.12.2023 год., от страна на Л. К. А. – на длъжност ст. инспектор по приходите в НАП при ЦУ, срещу „ММ Миракъл шоу“ ЕООД, ЕИК 205816041, със седалище и адрес на управление: гр. Н. Иск., ул. „***“ № **, представлявано от М. Н. А., за това, че при извършена проверка на 16.12.2023 год. в 15:29 часа в търговски обект по смисъла на параграф 1, т. 41 от ДР на ЗДДС – цирк на сцена „Миракъл“, който към момента на контролните действия извършва представление в гр. Кн., ул. „***“ № ** – читалище „Борба“, стопанисван и експлоатиран от „ММ Миракъл шоу“ ЕООД с ЕИК 205816041 е установено, че не за всяка покупка, заплатена в брой се издава фискална касова бележка от фискалното устройство.
При извършена контролна покупка от проверяващия екип на 16.12.2023 год. в 15:29 ч. на два броя билети на обща стойност 40.00 лв., заплатени в брой от ОП – Л. К. А. – СИП на М. Н. А. – СОЛ, който прие плащането, но не издаде фискална касова бележка от наличното и работещо фискално устройство „Tremol S25 “ с ИН на ФУ: ZK177273 и ИН на ФП: 50230030.
Горното се потвърждава от разпечатания ДФО Х с № 001716/ 16.12.2023 год. от наличното и функциониращо в обекта ФУ за деня на проверката, от който е видно, че разчетения оборот е 0.00, т.е. през ФУ няма регистрирани продажби.
За установените факти и обстоятелства е съставен протокол за извършена проверка № 0150559/ 16.12.2023 год., подписан от присъстващите на проверката на основание чл. 110, ал.4 вр. чл. 50, ал.1 от ДОПК.
Посочено в акта е, че ю.л. – търговец е нарушило разпоредбите чл. 25, ал.1, т.1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 год. на МФ във вр. с чл. 118, ал.1 и ал.4, т.4 от ЗДДС.
Актът е съставен в присъствието на свидетеля Р. Н. А. – гл. инспектор по приходите и управителя на ю.л. М. Н. А.. Предявен е на последния и той го е подписал без възражения. Получил е препис от акта.
2
Жалбоподателят не се е възползвал от правото по чл. 44, ал.1 от ЗАНН.
Въз основа на така съставения АУАН от В. А. И. – Началник на отдел „Оперативни дейности“ – В. Т., дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“, е издадено процесното НП, с което на „ММ Миракъл шоу“ с ЕИК 205816041, представлявано от М. Н. А., е наложена Имуществена санкция в размер на 700 (седемстотин) лева, за това, че:
При извършена проверка на 16.12.2023 год. в 15:29 ч. в търговски обект по смисъла на параграф 1, т. 41 от ДР на ЗДДС – цирк на сцена „Миракъл“, който към момента на контролните действия извършва представление в гр.
Кн., ул. „***“ № ** – читалище „Борба“, стопанисван и експлоатиран от „ММ Миракъл шоу“ ЕООД с ЕИК 205816041 е установено, че не за всяка покупка, заплатена в брой се издава фискална касова бележка от фискалното устройство.
При извършена контролна покупка от проверяващия екип на 16.12.2023 год. в 15:29 ч. на два броя билети на обща стойност 40.00 лв., заплатени в брой от ОП – Л. К. А. – СИП на М. Н. А. – СОЛ, който прие плащането, но не издаде фискална касова бележка от наличното и работещо фискално устройство „Tremol S25 “ с ИН на ФУ: ZK177273 и ИН на ФП: 50230030.
Горното се потвърждава от разпечатания ДФО Х с № 001716/ 16.12.2023 год. от наличното и функциониращо в обекта ФУ за деня на проверката, от който е видно, че разчетения оборот е 0.00, т.е. през ФУ няма регистрирани продажби.
За установените факти и обстоятелства е съставен протокол за извършена проверка № 0150559/ 16.12.2023 год., подписан от присъстващите на проверката на основание чл. 110, ал.4 вр. чл. 50, ал.1 от ДОПК.
С оглед на така установената фактическа обстановка, административнонаказващия орган приема от правна страна, че с описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл. 25, ал.1, т.1 от Наредба Н-18/ 13.12.2006 год. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин във връзка с чл. 118, ал.1 и ал.4, т.4 от ЗДДС.
Нарушението е извършено за първи път.
Установеното нарушение се потвърждава от приложените по АНП преписка доказателства: АУАН сер. AN № F749031/ 16.12.2023 год., ПИП № 0150559/ 16.12.2023 год.
АУАН сер. AN № F749031/ 16.12.2023 год. е редовно предявен и връчен на М. Н. А., в качеството му на управител/пълномощник на нарушителя на 16.12.2023 год.
Срещу АУАН сер. A N № F749031/ 16.12.2023 год. не е направено възражение.
При определяне на административното наказание са взети предвид 3 тежестта на нарушението, както и всички смекчаващи и отегчаващи обстоятелства и се констатира, че не са налице предпоставките за прилагане на чл. 28 от ЗАНН.
Атакуваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган, упълномощен със заповед № ЗЦУ-1149 от 25.08.2020 год. на Изпълнителен директор на НАП, въз основа на АУАН съставен от оправомощено със същата заповед лице.
Горната фактическа обстановка съдът прие за установена по несъмнен начин от събраните по делото доказателства – показания на свидетелите Л. К.
А. и Р. Н. А., дадени в съдебното заседание, които настоящият съдебен състав кредитира изцяло с оглед тяхната последователна и логическа изложеност, взаимна кореспондентност и съответствие с приложените по делото писмени доказателства – акт за установяване на административно нарушение № F749031 от 16.12.2023 год.; протокол за извършена проверка в обект бл.№ 0150559 от 16.12.2023 год., ведно с приложенията: опис на паричните средства в касата към момента на започване на проверката към ПИП № 0150559; схема на зала читалище „Борба“ с дата 16.12.2023 год., Коледен цирк на сцена; 5 бр. декларации от лица, работещи по трудово/гражданско правоотношение; 2 бр. билети за цирков спектакъл на 16.12. от 16:30 ч., ред 7, място: 7,8; дневен отчет от ФУ от 16.12.2023 год., 15:29:25 ч. и фискален бон от 16.12.2023 год. за обща сума 1 415.00 лв.; обяснение от М. Н. А., представляващ ю.л. „ММ Миракъл шоу“ ЕООД от 16.12.2023 год.; протокол № 1757942/ 23.02.2024 год., заповед № ЗЦУ-1149/ 25.08.2020 год. на Изп. директор на НАП.
От показанията на актосъставителя Л. А. и свидетеля Р. А. се установява, че същите в качеството си на орган по приходите на 16.12.2023 год. са извършили проверка в търговски обект по смисъла на параграф 1, т. 41 от ДР на ЗДДС – цирк на сцена „Миракъл“, стопанисван и експлоатиран от „ММ Миракъл шоу“ ЕООД с ЕИК 205816041, който в момента е извършвал представление в читалище „Борба“ в гр. Кн.. В хода на проверката контролните органи констатирали, че не за всяка извършена в обекта продажба се издава фискална касова бележка от наличното фискално устройство. Извършена била контролна покупка от св. Л. Адреев на 2 бр. билети на стойност 40 лв., заплатени в брой с една банкнота от 50 лв., за което от управителя на ю.л. М. А. не бил издаден фискален касов бон от наличното в обекта и работещо ФУ. Съдът кредитира изцяло показанията на свидетелите, тъй като същите са конкретни, ясни и последователни, изясняват в пълнота всички факти и обстоятелства във връзка с възприетото от тях по повод установеното и отразено в протокола за извършената проверка.
Съставеният и предявен на 16.12.2023 год. акт за установяване на административно нарушение има за предмет констатираното при проверката нарушение от ю.л., а именно неиздаване на касова бележка от наличното в търговския обект ФУ за извършена покупка на два билета на обща стойност 4
40 лева, заплатени в брой. С АУАН деянието е квалифицирано като нарушение по чл. 25, ал.1, т.1 от Наредба Н-18/ 2006 год. на МФ във вр. с чл.
118, ал.1 и ал.4 от ЗДДС. Съгласно разпоредбата на чл. 25, ал.1, т.1 от Наредба Н-18 от 13 декември 2006 год. на МФ, независимо от документирането с първичен счетоводен документ задължително се издава фискална касова бележка от ФУ или касова бележка от ИАСУТД за всяка продажба на лицата: 1. по чл. 3, ал.1 – за всяко плащане с изключение на случаите, когато плащането се извършва чрез внасяне на пари в наличност по платежна сметка, кредитен превод, директен дебит, чрез наличен паричен превод или пощенски паричен превод по чл. 3, ал.1.
При така приетото за установено от фактическа страна, законосъобразно и обосновано административнонаказващият орган е приел, че жалбоподателят „ММ Миракъл шоу“ ЕООД е извършил нарушение на чл. 25, ал.1, т.1 от Наредба № Н-18/ 13.12.2006 год. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти и правилно и законосъобразно му е наложил административно наказание на основание чл.
185, ал.1 от ЗДДС, във вр. с чл. 118, ал. 1 и ал.4, т.4 от ЗДДС .
Както беше посочено по-горе, по безспорен и несъмнен начин от събраните по делото доказателства се установява, че при извършената контролна покупка в обекта, стопанисван от жалбоподателя, не е била издадена касова бележка за закупените и платени в брой два билета на обща стойност 40 лева. С оглед на това, съдът приема, че жалбоподателят не е изпълнил задължението си за издаване на фискална касова бележка от ФУ за всяка продажба при плащане в брой. Деянието е съставомерно от обективна страна с оглед обстоятелството, че е ангажирана административнонаказателната отговорност на търговското дружество, доколкото се касае за обективна отговорност, не следва да се обсъжда въпроса за субективната страна на деянието. Правилно е приложена действащата към момента за това нарушение санкционна разпоредба, а именно нормата на чл. 185, ал.1 от ЗДДС (изм. ДВ, бр.23 от 2013 год., в сила от 08.03.2013 год.), която предвижда глоба или имуществена санкция за лице, което не издаде документ по чл. 118, ал.1 (глоба за физическите лица, които не са търговци, в размер от 100 до 500 лв. и имуществена санкция – за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 500 до 2000 лв.).