Акт от 22.01.2021, Районен съд - Сливен

Р Е Ш Е Н И Е № 260 037 гр. Сливен, 22.01.21 г.

В

ИМЕТО НА НАРОДА

СЛИВЕНСКИ

РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение,III-ти наказателен състав, в публично заседание на седми януари през две хиляди и двадесет и първа година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:СВЕТЛАНА

ДИМОВА при секретаря Виктория Мустакова, след като разгледа докладваното от председателя АНД № 1528 по описа за 2020 г., за да се произнесе, съобрази:

Производството е образувано по повод жалба на

Т.Х.Т. с

ЕГН ********** , против НП № 22-0000210 от 10.08.20г.,издадено от и.д.Директор на РД „АА”-гр. Бургас, с което на жалбоподателя на основание чл. 93 ал.1 т. 1 от ЗАП е наложено административно наказание - глоба в размер на 2000 лв. за нарушение на чл. 2 ал.1 от Наредба №41/04.08.2008г. на МТ.

В с.з. жалбоподателят, редовно призован, се явява лично . Моли за отмяна на НП.

В с.з.административно – наказващият орган, редовно призован не изпраща свой представител.

От събраните по делото доказателства, съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На 23.07.20г.,около 14:45 часа, в гр. Сливен жалбоподателят е управлявал товарен автомобил по гл. път II-66 в посока гр.Нова Загора. Жалбоподателят е бил спрян за проверка , при която било установено ,че извършва превоз за собствена сметка на товари с товарен автомобил марка „ Волво“ с рег. №Р 1297 РН и ремарке с рег.№Р****ЕХ.

В хода на същата проверка било установено ,че водадът не притежава валидна карта за квалификация като същият е представил на проверяващите карта за квалификация с №

Р 122707 със срок на валидност до 07.07.2020година.

Въз основа на горното на жалбоподателя е бил съставен АУАН и издадено НП, с което на основание чл. 93 ал.1 т. 1 от ЗАвтПр е наложено административно наказание - глоба в размер на 2000 лв. за нарушение на чл. 2 ал.1 от Наредба №41/04.08.2008г. на МТ.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото съдът изведе следните правни изводи:

Жалбата е подадена от лице ,което има правен интерес от обжалването на НП .Подадена е в законоустановения срок и по същество е основателна.

Безспорно се установи, че на 23.07.20г.,около 14:45 часа, в гр. Сливен жалбоподателят е управлявал товарен автомобил по гл. път II-66 в посока гр.Нова Загора.Установи се

,че извършва превоз за собствена сметка на товари с товарен автомобил марка „ Волво“ с рег. №Р **** РН и ремарке с рег.№Р1912ЕХ както и ,че представената от него карта за квалификация с №

Р 122707 е с изтекъл срок . Същата е била с валидност до 07.07.2020година.

Така посочените обстоятелства са безспорно доказани от свидетелските показания на разпитаните в с.з. служители на ДД”АА”-гр.Бургас, св. Д. и св.Р.. Св. Р., в качеството му на актосъставител е категоричен,че жалбоподателят не е отрекъл ,че извършва превоз за собствена сметка както и ,че представената карта е с изтекъл срок. Жалбоподателят не е направил възражения при съставянето и връчването на АУАН .

Съгласно разпоредбата на чл.2, ал.1

Наредба № 41/04.08.2008г., водачите на МПС, за управлението на които се изисква свидетелство за управление на моторно превозно средство от категории и подкатегории C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D или D+E, когато с тези превозни средства се извършват обществени превози или превози за собствена сметка, трябва да притежават карта за квалификация на водача. Задължението е за водача и именно той следва да притежава карта за квалификация към момента на осъществяване на всеки един превоз, като това задължение е императивно въведено с цел да бъде възможно удостоверяването на придобитата от него професионална компетентност. Законът изисква водачът да притежава такава карта и не предоставя никаква възможност в друг, по-ранен момент, същият да извършва обществен превоз, като управлява съответното МПС, включително след успешно завършен курс за придобиване на професионална компетентност. Не случайно в разпоредбата на чл.89 от Наредба № ЗЗ/03.11.1999г. са описани документите, които по време на работа водачът задължително представя при поискване на контролните органи, като един от тези документи, посочен в т.9 от цитирания нормативен текст, е картата за квалификация на водача, издадена по реда на наредбата по чл.7б, ал.5 от ЗАвтП, а именно Наредба № 41/04.08.2008г.

В случая от събраните по делото доказателства се установява по безспорен начин, че при извършване на проверката, жалбоподателят като водач на товарен автомобил, с който се осъществява превоз за собствена сметка, не е притежавал валидна към датата на проверката карта,доколкото представената е била с изтекъл срок.

Съгласно чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвтП „водач на моторно превозно средство, който извършва обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници и товари без редовно издадени лиценз, разрешение, документ за регистрация или други документи, които се изискват от регламент на европейските институции, от този закон и от подзаконовите нормативни актове по прилагането му, се наказва с глоба в размер на 2000 лв. - при първо нарушение”.

В конкретния казус,обаче жалбоподателят не е осъществил от обективна и субективна страна състава на вмененото му деяние ,тъй като предвид наличната в РБ епидемиологична обстановка,доколкото същата е обявена през м.март 2020г. е в сила удължаване на срок на валидност на картите за квалификация на водачите.

Съгласно разпоредбата на чл.

2, т. 3. от РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020/698 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 25 май 2020 година за определяне на специални и временни мерки с оглед на избухването на COVID-19 относно подновяването или удължаването на някои удостоверения, свидетелства и разрешителни и отлагането на някои периодични проверки и продължаващо обучение в определени области на транспортното законодателство„Валидността на картите за квалификация на водачи, посочени в приложение II към Директива 2003/59/ЕО, която щеше да е изтекла или ще изтече между 1 февруари 2020 г. и 31 август 2020 г., се счита за удължена или е била удължена за срок от седем месеца от датата на изтичане на срока на валидност посочен на всяка подобна карта.“

Предвид горното ,съдът счита ,че АНО неправилно е ангажирал административната отговорността на жалбоподателя,поради което следва да отмени атакуваното НП като неправилно.

Ръководен от гореизложеното и на осн. Чл. 63 ал.1 от ЗАНН, съдът Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ НП № 22-0000210 от 10.08.20г.,издадено от и.д.Директор на РД „АА”-гр. Бургас, с което на жалбоподателя Т.Х.Т. с ЕГН **********,***,на основание чл. 93 ал.1 т. 1 от ЗАП е наложено административно наказание - глоба в размер на 2000/две хиляди/ лв. за нарушение на чл. 2 ал.1 от Наредба №41/04.08.2008г. на МТ като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр. Сливен в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: