Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 113 от 29.03.2024, Районен съд - Сливен

Съд
Районен съд - Сливен
Дело
Административно наказателно дело 1365/2023
Вид
Решение № 113
Подписан
29.03.2024
В сила
17.07.2024
Състав
Анна Костадинова Димитрова

Цитирани разпоредби

  • чл. 34, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.54, ал.1, т.7 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.63д, ал.4 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.235, ал.1 · Закон за митниците
  • чл.238, ал.1 · Закон за митниците
  • чл. 84, ал. 1, т. 2 · Закон за митниците
  • чл.37, ал.1 · Закон за правната помощ
  • чл. 15 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 15, параграф 2, ал. 1 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 15, параграф 2, ал. 1 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 16 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 48 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)

РЕШЕНИЕ

№ 113 гр. Сливен, 29.03.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, V СЪСТАВ, в публично заседание на тридесет и първи януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Анна К. Д. при участието на секретаря НЕДЕЛИНА М. БОЖИЛОВА като разгледа докладваното от Анна К. Д. Административно наказателно дело № 20232230201365 по описа за 2023 година

Производството е по повод жалба на „М.К.Б.“ ЕООД, чрез упълномощен процесуален представител адв. Т. Т. против Наказателно постановление BG2023/1000-1135/НП от 04.09.2023 година, издадено от Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към Териториална дирекция Митница Бургас, с което на дружеството жалбоподател за нарушение на чл.

15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв., за нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв., нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от 1 същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв., за нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл.

16,

§

2 от

Допълнение

I от

Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл.

16,

§

2 от

Допълнение

I от

Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл.

16,

§

2 от

Допълнение

I от

Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв., за нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III 2

„Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв., за нарушение на чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на чл.

16,

§

2 от

Допълнение

I от

Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство М.“ към Допълнение II от същата Конвенция във вр. с чл.238, ал.1 от Закона за митниците е наложено наказание на основание чл.238, ал.1, във вр. с чл.235, ал.1 от Закона за митниците, а именно „Имуществена санкция“ в размер на 500 лв. Моли НП да бъде отменено като незаконосъобразно.

В с.з. дружеството жалбоподател, редовно призовано се представлява от надлежно упълномощен процесуален представител. Процесуалният му представител моли НП да бъде отменено като незаконосъобразно.

В с.з. административно - наказващият орган, редовно призован се представлява надлежно упълномощен процесуален представител, който моли издаденото наказателно постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът изведе следната фактическа обстановка:

Със заповед за възлагане № ЗТД-1000-551/01.08.2022 г., изменена със заповед № ЗТД-1000-662/21.09.2022 г. и със заповед № ЗТД-1000792/03.11.2022 г., издадени от директор на ТД Митница Бургас, на основание чл. 48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 и чл. 84, ал. 1, т. 2 от Закона за митниците е възложено извършването на последващ контрол на декларирането на дружеството жалбоподател „М.К.Б.” ЕООД. За резултатите от проверката бил изготвен писмен констативен доклад № BG001000/1/5/19.12.2022 г. с peг. № 32-443594/19.12.2022 г. Същият бил връчен на проверяваното лице на 22.12.2022 г. с разписка за връчване на управителя на „М.К.Б.” ЕООД.

В хода на последващия контрол, съгласно данни от митническите информационни системи, през проверявания период от 01.01.2020 г. до 01.08.2022 г. включително, проверяващите направили следните констатации, че „М.К.Б.“ ЕООД е поставило: 1. под режим допускане за свободно обръщение общо 10 597 795,31 кв. м. килими с декларирана държава на произход TR (Турция) и с кодове по КН 5702 42 00 и 5702 32 00, 2. под режим износ общо 12 930 803,69 кв. м. килими с кодове по КН 5702 42 00 (12 295 619,91 кв. м.) и 5703 30 18 (635 183,78 кв. м.), от които за 12 930 594,79 кв. м. е декларирана държава на произход BG (България). През проверявания период било установено още, че дружеството „М.К.Б.“ ЕООД е поставило под 3 режим износ общо 2 629 714,02 кв. м. килими с код по КН 5702 42 00 с местоназначение Кралство М.. За всички килими, поставени под режим износ с държава на получаване Кралство М., са издадени сертификати за движение EUR. 1, в които за килимите е посочен преференциален произход България.

Счетоводната отчетност на „М.К.Б.“ ЕООД и водената от дружеството материална отчетност, предоставени в хода на проверката, не съдържали информация за целите на доказване на преференциален произход България на изнасяните килими с местоназначение Кралство М., във връзка с което проверяващите приели, че те не могат да послужат като подкрепящи документи по смисъла на чл. 27 от Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с издадените сертификати за движение EUR.1 за стоките (килими), поставени под режим износ от „М.К.Б.“ ЕООД с държава на получаване Кралство М..

В резултат от извършената проверка на издадените сертификати за движение EUR. 1, на заявленията за издаване на сертификат за движение и на приложените към тях документи проверяващите приели за установено, че „М.К.Б.“ ЕООД не е изпълнявало задълженията си съгласно разпоредбите на чл. 16, § 2 от Допълнение I на Конвенцията, като не е попълвало коректно формулярите на заявленията за издаване на сертификат за движение и на сертификатите за движение E U R . 1, образци на които са представени в Приложение III а от Конвенцията, както и това, че в процеса по заявяване за издаване на сертификати за движение EUR.1, „М.К.Б.“ ЕООД не е попълвало декларацията на износителя, по образец представен в Приложение III а от Конвенцията. Проверяващите установили още, че Представяните документи към заявленията за издаване на сертификат за движение и към сертификатите за движение EUR.1 не могат да бъдат обвързани по ясен и категоричен начин с изнасяните стоки, за които са издадени сертификати за движение EUR. 1, както и това, че представените справки за вложените материали не могат да бъдат съотнесени към изнасяните килими, за които са издадени сертификати за движение EUR. 1

През проверявания период се установило, че „М.К.Б.“ ЕООД е поставило под режим износ общо 69 357,02 кв. м. (7678 броя) килими с код по КН 57024200 с купувач ASSAJAD CARPET, Кралство М.. Килимите били поставени под режим износ с общо 10 (десет) броя МД, както следва: 1.МРН на МД 21BG001009AA201538 с дата на приемане 20.04.2021 г. , отразено с фактура №000000557/20.04.2021 отнасяща се за 163 броя с 5392,00 кв. м. килим вид „KOTOBIA“, 32 броя с 1040,00 кв. м. килим вид „KOTOBIA“; 2.

МРН на МД 21BG001009AA201645 с дата на приемане 20.04.2021 г., отразено с фактура №000000559/20.04.2021, отнасяща се за 194 броя с 10797 ,00 кв. м. килим вид „KONIA“, 18 броя с 570,00 кв. м. килим вид „KOTOBIA“; 3. МРН на МД 21BG001009АА202096 с дата на приемане 22.04.2021 г., отразено с фактура № 000000572/22.04.2021 отнасяща се за 96 броя с 4141, 5 0 кв. м. килим вид „KOTOBIA“, 4. МРН на МД 21BG001009АА203130 с дата на 4 приемане 28.04.2021 г., отразено с фактура № 000000590/28.04.2021 отнасяща се за 226 броя с 10896,00 кв. м. килим вид „KONIA“, 257 броя с 860,28 кв. м. килим вид „FLORA“ ; 5. МРН на МД 21BG001009АА213478 с дата на приемане 01.07.2021 г., отразено с фактура № 0000000777/01.07.2021 отнасяща се за 398 броя с 4236 ,03 кв. м. килим вид „FLORA“, 1135 броя с 2976,01 кв. м. килим вид „TOSCANA“; 6. МРН на МД 21BG001009АА213494 с дата на приемане 01.07.2021 г., отразено с фактура № 0000000779/01.07.2021 отнасяща се за 762 броя с 5147 ,18 кв. м. килим вид „FLORA“, 506 броя с 2924,68 кв. м. килим вид „TOSCANA“; 7. МРН на МД 21BG001009AA213542 с дата на приемане 02.07.2021 г., отразено с фактура № 0000000781/02.07.2021 отнасяща се за 1590 броя с 5050,75 кв. м. килим вид „FLORA“, 655 броя с 2920,85 кв. м. килим вид „TOSCANA“; 8. МРН на МД 21BG001009АА213791 с дата на приемане 05.07.2021 г., отразено с фактура № 0000000785/05.07.2021 отнасяща се за 9 броя с 825 ,00 кв. м. килим вид „FLORA“; 9. МРН на МД 21BG001009АА232840 с дата на приемане 09.11.2021 г., отразено с фактура № 0000001142/09.11.2021 отнасяща се за 781 броя с 5736 ,58 кв. м. килим вид „SHAHRAZAD“; 10. МРН на МД 21BG001009АА232981 с дата на приемане 10.11.2021 г., отразено с фактура № 0000001147/10.11.2021 отнасяща се за 286 броя с 1894,10 кв. м. килим вид „SHAHRAZAD“, 7 броя с 58,97 кв. м. килим вид „SHAHRAZAD“ , 12 броя с 72, 3 5 кв. м. килим вид „SHAHRAZAD“, 551 броя с 3817,74 кв. м. килим вид „FLORA“.