Решение № 364 от 14.06.2019, Районен съд - Пазарджик

Р Е Ш Е Н И Е

№….. гр. Пазарджик, 14.06.2019 г.

В И М Е Т

О Н А Н А Р О Д А

РАЙОНЕН СЪД ГР. ПАЗАРДЖИК, Наказателна колегия, Х състав, в публичното заседание на петнадесети април две хиляди и деветнадесета година в състав:

Председател:

ТАНЯ ПЕТКОВА при секретаря Соня Моллова, като разгледа докладваното от районен съдия Петкова АНД № 378/2019 г. по описа на Районен съд- Пазарджик, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от Л.Г.К., с ЕГН- **********, с адрес ***, против Наказателно постановление № 1106/01.02.2019 г. издадено от с.д. Директор на ТД Тракийска на Агенция „Митници“, с което:

- на основание чл.120 ал.2 от ЗАДС не му е наложено наказание „глоба“, а е бил предупреден на основание чл.28 бук.“а“ от ЗАНН, че при повторно извършване на същото нарушение ще му бъде наложено съответното адм. наказание;

- на основание чл.126 ал.1 т.1 от ЗАДС му е наложено административно наказание глоба в размер на 1 000 лева;

- на основание чл.123 ал.6 от ЗАДС не му е наложено наказание „глоба“, а е бил предупреден на основание чл.28 бук.“а“ от ЗАНН, че при повторно извършване на същото нарушение ще му бъде наложено съответното адм. наказание;

- на основание чл.124 ал.1 от ЗАДС е постановено отнемане в полза на държавата на акцизните стоки, предмет на нарушенията: общо 140 бр.къса ръчно свити цигари; кутия с цигари, марка „LM“съдържаща 20бр. къса цигари, общо 20 бр.къса цигари, с надпис, който съдържа думите „.Duty Free“ и общо 0,640 кг тютюн.

В жалбата обобщено се излагат съображения за незаконосъобразност на НП, чиято отмяна се иска, поради постановяване на същото при нарушение на материалния и процесуалния закон.

В съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован се явява лично, но се представлява от процесуален представител, който поддържа жалбата и излага съображения за отмяна на НП.

Въззиваемата страна, редовно призована не изпраща законовия представител, не се явява и процесуалният такъв. От последния по делото е постъпило писмено становище, с което се оспорва жалбата и се излагат обосновани доводи за потвърждаване на НП.

Съдът, след като съобрази доводите изложени в жалбата и становището на въззиваемата страна, съобразявайки закона, по вътрешно убеждение и като обсъди събраните по делото писмени и гласни доказателства при съблюдаване разпоредбата на чл.63 от ЗАНН прие за установено следното:

Жалбоподателят К. е санкциониран при следната установена и възприета фактическа обстановка:

На 17.04.2018 г. била проведена СПО от служители на

РУ- Септември при ОД на МВР- Пазарджик. По време на същата била извършена проверка и в дома на жалбоподателя, находящ се в с. С., обл. Пазарджик, на ул.

„Първа“ № 10. По време на проверката било установено от полицейските служители, че жалбоподателят К. държи в дома си общо 140 бр. къса ръчно свити цигари, една кутия с цигари, марка „LM“, съдържаща

20 къса цигари и около 0,600 кг суха ситно листна маса с мирис на тютюн. Тютюна и цигарите били без акцизен бандерол. По време на проверката присъствала съпругата на жалбоподателя М.К.. Тя предала доброволно на полицейските служители откритите акцизни стоки, за което бил съставен Протокол за доброволно предаване от 17.04.2018 г. В същия К. вписала собственоръчно, че тютюнът и цигарите на нейния съпруг, който ги ползвал за собствени нужди. След това писмени обяснения дал и жалбоподателят, в които заявил, че е закупил тютюна и кутията с цигари от ромската махала в гр. Пловдив и са за лична употреба. В обясненията си К. потвърдила, че тютюнът и цигарите са на съпруга й и са за лична употреба.

По случая била образувана полицейска преписка рег.№ 340 3М-176/2018г. по описа на РУ-Септември. Доброволно предадените акцизни стоки били предадени с Приемо-предавателен протокол от 25.04.2018г. на домакина на РУ. Материалите от проверката били изпратени в Районна прокуратура- Пазарджик, където била образувана пр. преписка ВХ. № 1530/2018 г. С постановление от 15.06.2018 г. било отказано образуване на ДП на основание чл.24 ал.1 от НПК, като прокурорът приел, че деянието на жалбоподателя не покрива признаците на престъпния състав на чл.234 ал.1 от НК, т.к. съставлявало маловажен случай по смисъла на чл.93 т.9 от НК. С оглед на това копие от прокурорското постановление, ведно с материалите по преписката били изпратени на началника на Митница Пловдив (сега ТД Тракийска на Агенция „Митници“) с оглед преценка за реализиране на административнонаказателна отговорност спрямо Л.К.. Същите са получени в ТМУ- Пловдив на 22.06.2018 г., от където с писмо от 25.06.2018 г. са изпратени на началника на МБ Пазарджик, по компетентност. С Приемо-предавателен протокол от 13.07.2018 г. откритите акцизни стоки били предадени на св. П.Б.- главен митнически инспектор в МБ Пазарджик.

С писмо рег. № 32-204817/16.07.2018г. Л.К. бил поканен да се яви на 31.07.2018 г. в МБ Пазарджик за даване на писмени обяснения и за вземане на проби от откритата акцизна стока с мирис на тютюн, получено лично от него на 31.07.2018 г.

На 01.08.2018 г. в присъствието на жалбоподателя са взети проби от предадената суха нарязана листна маса с мирис на тютюн, като цялото количество било опаковано и със заявка за анализ/експертиза рег.№702/01.08.2018г. било изпратено в Митническа лаборатория- Пловдив с цел определяне вида на стоката и измерване на теглото й.

Сухата кафява нарязана листна маса е изследвана при извършената Митническа лабораторна експертиза, като била направена органолептична оценка и изпитване за пушене на цигари от предоставения тютюнев материал и извършена проба лаб.код №6093_3004_ 18. Резултатите от същата показали, че представената листна маса представлява нарязан тютюн, който може да се използва за пушене без да се подлага на допълнителна индустриална обработка. Този тютюнев материал попадал в обхвата на продуктите, дефинирани като „Тютюн за пушене/за лула и цигари/“ в чл.12, ал.1, т.1 от Закона за акцизите и данъчните складове.“ Резултатите и становището по извършената експертиза били отразени в изготвено заключение № 00003/03.08.2018 г., изпратено с писмо рег.№32-235866/14.08.2018 в МБ Пазарджик.

С Приемо-предавателен протокол peг.№ 504/07.08.2018 г. в Митница Пловдив били предадени 140 бр. къса ръчно свити цигари и 1 бр. кутия с цигари, марка ,LМ“, съдържаща 20бр. къса цигари, които били заприходени със складова разписка № **********/07.08.2018 г.

Жалбоподателят К. бил поканен да се яви в МБ Пазарджик на 07.09.2018г. за изясняване на обстоятелствата по случая, съставяне и връчване на акт за установяване на административно нарушение. Същият се явил лично в МБ и пред св. Б. дал писмени обяснения, в които потвърдил, че тютюнът и цигарите били за лична употреба. Той не представил документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциза. Бил запознат с резултатите от експертизата.

С оглед на така установеното срещу К. бил съставен

АУАН №688/07.09.2018 г. за констатираните нарушения по чл.120 ал.2 от ЗАДС, чл.126 ал.1 т.1 от ЗАДС и по чл.123 ал.6 от ЗАДС. АУАН бил предявен и връчен срещу подпис на нарушителя. В него собственоръчно жалбоподателят вписал, че не се чувствал нарушител, предвид мястото на закупуване.

Установено било, че дължимият акциз за общо 140 бр. къса ръчно свити цигари, предмет на нарушението по чл.120 ал.2 от ЗАДС, изчислен съгласно чл.41 във вр. с чл.29 ал.1 и чл.39 от ЗАДС, е в размер на общо 28,39 лева.

Дължимият акциз за общо 0,640 кг тютюн за пушене, предмет на нарушението по чл.126 ал.1 т.1 от ЗАДС, изчислен съгласно чл.41 във вр. с чл.29 ал.2 и чл.38 ал.1 от ЗАДС е в размер на общо 97,28 лева, а дължимият акциз за 1 бр. кутия с цигари, марка „LM“, съдържаща 20бр. къса цигари, общо 20 бр.къса цигари, с надпис, който съдържа думите „Duly Free“, изчислен съгласно чл.41 във вр. с чл.29 ал.1 и чл.39 от ЗАДС във вр. с чл.71 от ППЗАДС е в размер на 4,06 лева. Така изчисленият акциз бил отразен в справка с рег. № 32-22908/22.01.2019 г. на ТД-Тракийска (л.35-36 от АНП).

От изложените по-горе факти и обстоятелства било установено, че на 17.04.2018 г. Л.К. като държал акцизни стоки- общо 140 бр. къса ръчно свити цигари, без бандерол, в дома, който обитава в с. С., общ. Белово, обл. Пазарджик, ул.

„Първа“ № 10, е нарушил забраната на чл.99 ал.2 т.5 от ЗАДС, с което е осъществил състав нарушение по чл.120 ал. 2 от ЗАДС.

Било установено също, че по същото време и място, като е държал акцизни стоки- общо 0,640 кг тютюн за пушене, който попада в обхвата на чл.12 ал.1 т.1 от Закона за акцизите и данъчните складове, без данъчен документ по този закон, или фактура, или митническа декларация, или придружаващ административен документ/електронен административен документ или документ на хартиен носител, когато компютърната система не работи, или друг документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциза за него, е осъществил състава на нарушението по чл.126 ал.1 т.1 от ЗАДС.

Установено било и, че по същото време и място, като е държал акцизни стоки- 1 бр. кутия с цигари, марка „LM“, съдържаща 20 бр. къса цигари, общо 20 бр.къса цигари, с надпис, който съдържа думите „Duty Free”, е осъществил състава на нарушението по чл.123 ал.6 от ЗАДС.

С оглед на всичко това и въз основа на съставения акт било издадено и атакуваното НП, което било връчено на наказаното лице чрез неговата съпруга М.К. със задължението да му го предаде, на 11.02.2019 г. по пощата, видно от известие за доставяне (л.44 от АНП). Жалбата против НП била подадена чрез АНО до РС- Пазарджик на 15.02.2019 г., при което е процесуално допустима, като подадена в срок и от лице, активно легитимирано да инициира съдебен контрол за законосъобразност на атакуваното НП пред компетентния съд Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на писмените доказателства приети по делото и показанията на свидетелите П.Б. и Р.С. и частично от обясненията на жалбоподателя.

При така установената фактическа обстановка от правна страна съдът приема, че жалбата е неоснователна, по следните съоображения:

Установи се категорично по делото, от всички събрани гласни и писмени доказателства- основните от които протокол за доброволно предаване, протокол за Митническа лабораторна експертиза, справка за изчислен акциз, , обяснения от Л.К. и М.К., Докладни записки от полицейския служител А.Д., участвал в проверката (всички приложени в материалите по АНП, включваща и материалите по пр. преписка Вх. № 1530/2018 г. на РП- Пазарджик, ЗМ № 340ЗМ 176/18 г. на РУ- Септември, но приети и като писмени доказателства в настоящото производство). В саморъчните обяснения на жалбоподателя, дадени пред актосъставителя- св. Б., че на инкриминираните в НП дата и място е държал подробно описаните по-горе акцизни стоки тютюневи изделия и тютюн за пушене.

Установи се и това, че за държания тютюн К. не е имал данъчен документ по ЗАДС или фактура, или митническа декларация, или придружителен административен документ/електронен административен документ, или документ на хартиен носител, когато компютърната система не работи, или друг документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциза, което е в нарушение на чл.126 т.1 от ЗАДС. Установи се и че държаните ръчно свитите цигари е било в нарушение на забраната по чл.99 ал.2 т.5 от ЗАДС, която допуска държане на ръчно свити цигари или цигари, изработени от заготовки с филтър, в количество до 40 къса, а процесните значително надхвърлят това количество, което пък е нарушение на чл.120 ал.2 от ЗАДС. Не е спорно и това, че държаната 1 бл. кутия съдържаща 20 бр. къса цигари „LM“, представляващи тютюневи изделия и са били с надпис съдържащ думите „Duty Free“, което пък е нарушение на чл.123 ал.6 от ЗАДС.

Накрая бе безспорно установено и това, че стойността на дължимия акциз за измереното количество нарязан тютюн- 0,640 кг е 97,28 лева, за общо 140 къса ръчно свити цигари- 28,39 лв. и за 1 бр. кутия „LM“, съдържаща 20 къса цигари, с надпис „Duty Free“- 4,06 лв.

С оглед на установения дължим акциз по отношение на саморъчно свитите цигари и тези с надпис „Duty Free“ е безспорно, че извършените нарушения съставляват маловажен случай по смисъла на чл.126б ал.2 от ЗАДС, т.к. двойният размер на акциза за стоките- предмет на тези нарушения, не надвишава 100 лв. Двойният размер на акциза за 140 къса саморъчно свити цигари възлиза на 56,78 лв., а на 20-те къса цигари „LM“ с надпис „Duty Free“- 8,12 лв., т.е. далеч под посочения размер от 100 лева.