Решение № 118 от 03.11.2022, Районен съд - Троян
- Съд
- Районен съд - Троян
- Дело
- Административно наказателно дело 292/2022
- Вид
- Решение № 118
- Подписан
- 03.11.2022
- В сила
- 01.12.2022
- Състав
- Даниела Недкова Радева
Цитирани разпоредби
- чл. 34, ал. 3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 36, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57, ал. 1 т. 11 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57, ал. 1, т. 5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63д, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 14а · Закон за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси
- чл. 35, т. 20 · Закон за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси
- чл. 37 · Закон за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси
- чл. 48, ал. 3, т. 1 · Закон за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси
- чл. 48, ал. 3, т. 1 · Закон за защита от дискриминация
- чл. 209, ал. 1 · Наказателен кодекс
- чл. 121 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 212, ал. 3 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 243, ал. 1 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 24, ал. 1, т. 1 · Наказателно-процесуален кодекс
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 118 гр. Троян, 03.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТРОЯН, V-ТИ СЪСТАВ - НАКАЗАТЕЛЕН, в публично заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател: Даниела Н. Радева при участието на секретаря Кремена Н. Раева като разгледа докладваното от Даниела Н. Радева Административно наказателно дело № 20224340200292 по описа за 2022 година за да се произнесе - съобрази:
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 15 от 10.08.2022г., издадено от д-р Р.Н.М. – Директор на РЗИ гр. Ловеч, на „КЕЙ МАРКС“ ЕООД, ЕИК: ***, със седалище и адрес на управление: ***, представлявано от С.Д.Д. с ЕГН **********, е наложено административно наказание имуществена санкция в размер 10 000 лева на основание чл. 48, ал. 3, т. 1 от Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси /ЗЗВВХВС/ за нарушение по чл. 35, т. 20 от същия закон. Същото е обжалвано в законоустановения срок от „КЕЙ МАРКС“ ЕООД, ЕИК: *** гр. Троян, представлявано от управителя и едноличен собственик на капитала С.Д.Д., като с жалбата се моли да бъде отменено наказателното постановление като незаконосъобразно и издадено при нарушение на материалния закон. В съдебно заседание за „КЕЙ МАРКС“ ЕООД, ЕИК: ***, се явява процесуалният представител адвокат М. И. от АК гр. Ловеч, който поддържа жалбата и по същество на делото излага подробни аргументи за незаконосъобразност и неправилност на обжалваното наказателно постановление.
За ответника по жалбата РЗИ гр. Ловеч, в съдебно заседание се явява процесуалният представител адвокат И. К. от АК гр. Ловеч, която оспорва жалбата и по същество излага подробни аргументи за потвърждаване на обжалваното наказателно постановление като законосъобразно, правилно и обосновано. Ангажирани са доказателства.
От приетите по делото писмени доказателства: Заверено копие на Писмо 1 изх. № 329/2020г. от 31.05.2022г. на Р айонна прокуратура гр. Ловеч, Териториално отделение гр. Троян; Заверено копие на Постановление за прекратяване на наказателно производство изх. № ТОР[1]329/20 от 29.12.2021г.; Оригинал на Наказателно постановление (НП) № 15/10.08.2022г., издадено от Директор на РЗИ гр. Ловеч; Покана за доброволно изпълнение от 10.08.2022г.; Заверено копие на Писмо № 66-00988/03.08.2022г. на Главен държавен здравен инспектор; Досъдебно производство № 86/2020г. по описа на РУ гр. Троян при ОДМВР гр. Ловеч, водено по преписка № 329/2020г. по описа на РП гр. Ловеч, ТО гр. Троян, съдържащо 3 тома; Заверено копие на Писмо изх. № 03-487-2/19.07.2022г. на РЗИ гр. Ловеч; Заверено копие на Писмо изх. № 03-487-1/05.07.2022г. на РЗИ гр. Ловеч; Заверено копие на Писмо № 66-00-988/03.08.2022г. на МЗ;
Заверено копие на Писмо № 66-00-988/27.06.2022г. на МЗ; Заверено копие на Заповед за спиране реализацията на продукт изх. № РД-19-5/18.07.2022г. на РЗИ гр. Ловеч; Заверено копие на Контролен лист от 07.07.2022г. на РЗИ гр.
Ловеч; Заверено копие на Контролен лист без дата и подпис на РЗИ гр. Ловеч;
Заверено копие на Контролен лист от 07.07.2022г. на РЗИ гр. Ловеч; Заверено копие на Контролен лист от 07.07.2022г. на РЗИ гр. Ловеч; Заверено копие на Предписание за спиране експлоатацията на обект, реализацията на продукти и стоки изх. № 51/07.07.2022г. на РЗИ г р . Ловеч; Заверено копие на Предписание за спиране експлоатацията на обект, реализацията на продукти и стоки изх. № 50/07.07.2022г. на РЗИ гр. Ловеч; Заверено копие на Контролен лист от 15.07.2022г. на РЗИ гр. Ловеч; Заверено копие на Контролен лист от 15.07.2022г. на РЗИ гр. Ловеч; Заверено копие на Контролен лист от 15.07.2022г. на РЗИ гр. Ловеч; Заверено копие на Контролен лист от 15.07.2022г. на РЗИ г р . Ловеч; Заверено копие на Контролен лист от 15.07.2022г. на РЗИ гр. Ловеч; Заверено копие на Контролен лист от 15.07.2022г. на РЗИ гр. Ловеч; Заверено копие на Контролен лист от 15.08.2022г. на РЗИ гр. Ловеч; Заверено копие на Писмо изх. № 03-4874/10.08.2022г.; Заверено копие на Писмо № 66-00- 988/03.0.2022г. на МЗ , преценени поотделно и в тяхната взаимна обусловеност съдът приема за установена следната фактическа обстановка:
По преписка вх. № 329/2020г. е образувано досъдебно производство № 86/2020г. по описа на РУ на МВР гр. Троян по реда на чл. 212, ал. 3 от НПК , водено за престъпление по чл. 209, ал. 1 от НК. Същото е образувано на 24.03.2020г. във връзка с получена оперативна информация и извършено претърсване и изземване в лек автомобил „Фолксваген" с рег. № ***, при което е установено, че „Кей Маркс" ЕООД гр. Троян извършва търговска дейност с различни стоки, предимно смазочни материали за моторни превозни средства. На 19.03.2020г. е публикувана обява от името на фирмата с телефонен номер за контакт *** за продажба на „дезинфектант".
Обявената цена от 4,40 лева за литър и 4,20 лева за големи разфасовки е значително по-ниска от цените на такъв артикул към момента на обявата, поради което е възникнало съмнение за достоверността на продукта. Поради горното са извършени оперативно-издирвателни мероприятия и процесуалноследствени действия и са установени и иззети 97 литра синя течност в различни разфасовки, която е предлагана съгласно обявата като „дезинфектант". В съставеният протокол за претърсване и изземване свидетелят Л.М. - служител на „Кей Маркс" ЕООД гр. Троян, е вписал, че 2 съдържанието на тубите е течност за чистачки, за което е представена и фактура за закупуването на такава. Освен течността, от автомобила са иззети и товарителници към фирма „Спиди" за изпратени пратки, съдържащи също „дезинфектант". Освен М. е установен и другият служител във фирмата - Г.
М. Й., телефонът на който е посочен в обявата като лице за контакт. Същият живее на семейни начала с управителя на дружеството - С.Д.. Установено е, че по повод публикуваната обява, са се обадили голям брой лица, които са си поръчали от предлагания продукт и които чрез куриерските фирми „Спиди" и „Еконт" са го получили. Извършен е бил оглед в гараж, ползван под наем от фирма „Кей Маркс" в гр.Троян, където е установено, че там няма налични количества „дезинфектант", но са намерени и иззети 9 бр. почти празни туби със съдържание, наподобяващо съдържанието на иззетото количество течност от лекия автомобил. Тубите са с етикет с надпис „Зимна течност за чистачки с етанол" и състав над 45% етилов алкохол съгласно етикета. В качеството на свидетели по досъдебното производство са били разпитани управителят и едноличен собственик на капитала на „Кей Маркс" ЕООД гр. Троян - С.Д., служителят на дружеството Л.М. и пълномощник на управителя - Г. Й., и тримата от гр. Троян. Д. не е дала показания по случая като се е възползвала от правото си по чл. 121 от НПК, докато М. и Й. са заявили, че в хода на настъпваща пандемия поради „Covid-19“ и поради липсата на пазара на дезинфектанти, те като фирма, занимаваща се с продажба на течности за автомобили, установили, че зимната течност за чистачки е с почти идентично съдържание като „дезинфектантите" на пазара като имат и сходен ефект, т.е. дезинфекция. Закупили голямо количество такава течност за чистачки, която след това преливали в туби без етикети с вместимост 1,5 или 10 литра или варели по 200 литра. За периода от 19.03.2020г. до 24.03.2020г. М. и Й. продали около 1500-2000 литра от тази течност като в товарителниците също било вписано, че изпращат „дезинфектант". Изискани са от куриерските фирми „Спиди" и „Еконт" справки за пратките, които са изпратени от М. и Й. с наименование „дезинфектант". Общо през двете куриерски фирми са изпратени пратки на 71 броя лица като е установено, че има лица, които са си поръчвали по повече от един път. Лицата, които са поръчвали „продукта" са установени. Разпитани са като свидетели чрез изпратени по местоживеене постановления за разпит по делегация. Установено е, че при комуникацията между продавачите и купувачите, Й. и М. са обяснявали, че продават денатуриран спирт, подходящ за дезинфекция както на повърхности, така и на лица, като не са споменавали, че продаваната от тях течност е закупена в опаковки с етикет „Зимна течност за чистачки с етанол". Продажбата се извършвала като имало опция, ако клиента не е доволен от продукта незабавно или в последствие да бъде върнат, след което веднага се връща и паричната равностойност. От друга страна голям брой от купувачите заявяват, че не са се почувствали измамени от продавачите като са останали доволни от закупения продукт, дори са го използвали целия по предназначение. Друга част от разпитаните по делото свидетели са си поръчали продукта, при получаване са го изпробвали и след като са установили, че не съответства на тяхното желание, са го върнали, за което са получили съответно обратно сумата, която са заплатили.
С оглед установяване съдържанието на иззетия продукт, остатъчното количество в празните туби от склада на фирма „Кей Маркс" ЕООД заедно с 3 представителна проба /туба от 1л. с жълта на цвят капачка/ от първоначално иззетото количество от лекия автомобил са изпратени на Централна митническа лаборатория в гр. София към Агенция „Митници" за изследване и сравнение. Назначена е била химическа експертиза. Видно от заключението на химическата експертиза и допълнителна такава е, че двете течности са напълно идентични със съдържание на етилов алкохол около 40%, метилов алкохол около 30%, изопропилов алкохол 2,3%, метил етил кетон около 0,9%, денатониев бензоат 4,0-4,7%, следи от аромати и триацетин и 27,5 % вода.
Отделно от това съставът на двата обекта отговаря частично на състава, посочен върху етикета на иззетите туби от склада. На етикета не е посочено наличието на метилов алкохол, а самата течност не представлява зимна течност за чистачки, тъй като съгласно Регламент /ЕС/ 2018/589 е забранено ползването на метанол в количества над 0,6% тегловни за такива продукти.
Продукта не представлява „дезинфектант" за битови нужди или биоциден препарат и наличието на метанол го прави непригоден за ползване върху човешкото тяло. Видно от заключението на вещото лице е, че няма легално понятие за „дезинфектант", както и такъв за битови нужди.
Свидетелят Б.В.П. от гр. Троян на 23.03.2020г. в офис на „Еконт" в гр.
Троян, ж.к. „Лъгът“ срещнал двама непознати за него мъже, които стоваряли туби със синя на цвят течност и след запитване какво представлява течността, същите му отговорили, че е дезинфектант. Той пожелал да си закупи и му била продадена една туба от 5 литра за сумата от 21.00 лева. В дома си той прелял за друго лице около 1 литър от течността, а останалото количество запазил за себе си. На следващият ден в същия офис на „Еконт", служител на куриерската фирма попитал свидетеля П. дали е доволен от течността, като П. казал, че не го е ползвал. Тогава служителят му казал, че полицията в гр.
Троян разследва продажбата на фалшив продукт, а именно течност за чистачки под наименованието „дезинфектант". За нуждите на разследването П. доброволно предал остатъчното му количество от около 4 литра в 5литрова туба с бяла капачка.
В хода на досъдебното производство е било установено, че свидетелката М.Р.В. от гр. София е поръчала 1 бр. разфасовка от 5 литра като след получаването й не е отваряна поради отпаднала необходимост и в хода на проведения с нея разпит същата е предала тубата доброволно. С постановление от 11.05.2021г. на лаборатория към Агенция „Митници" в гр.
София е изпратен допълнителния обект, доброволно предаден от В. за анализ и сравнение. Видно от изготвената допълнителна химическа експертиза, съставът на обекта е идентичен със съставът на двата обекта от първоначалната химическа експертиза.
Видно от приложено по досъдебното производство Писмо от Министерство н а здравеопазването, от министерството не е издавано разрешение на фирма „Кей Маркс" ЕООД гр. Троян за предоставяне на биоцид.
С Постановление от 29.12.2021г. на Таня Пиронкова – прокурор при Районна прокуратура гр. Ловеч, Териториално отделение гр. Троян, на основание чл. 243, ал. 1 във вр. чл. 24, ал. 1, т. 1 от НПК е прекратено наказателното производство по досъдебно производство № 86/2020г. по описа на РУ на МВР гр. Троян, водено за престъпление по чл. 209, ал. 1 от НК.