Решение № 73 от 25.10.2022, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 73 гр. Елхово, 25.10.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, IV -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на пети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Доротея П. Янкова при участието на секретаря Т.А.В. като разгледа докладваното от Доротея П. Янкова Административно наказателно дело № 20222310200120 по описа за 2022 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на В. Т., ЕГН **********, с адрес: град С., ул. „Цар Самуил“ № 29, действащ чрез процесуален пълномощник адв. Б. П. Й., вписан в АК Хасково, със служебен адрес гр.С. ,ул."Георги Бенковски"№3, против РЕЗОЛЮЦИЯ №BG2022/1000-457/MP от 21.02.2022 година на Директора на ТД Митница Бургас за прекратяване на административно наказателното производство №BG2022/1000-457 по описа на ТД Митница Бургас, образувано въз основа на АУАН

№BG11022022/1000/М-263 по описа на ТД Митница Бургас, съставен срещу жалбоподателя за нарушение на чл.233 ал.1 от ЗМ, извършено на 11.02.2022 г. на МП „Лесово".

В жалбата се твърди, издадената резолюция да е неправилна и незаконосъобразна, с доводи административният орган да е достигнал до грешни изводи и да не се е произнесъл по всички въпроси касаещи образувана преписка. Иска се съдът да отмени обжалвана резолюция на Директора на ТД Митница Бургас, като неправилна и незаконосъобразна.

Ответникът, по жалбата, административнонаказващия орган - директора на ТД Митница Бургас, чрез процесуален пълномощник П Д К, юрисконсулт в Агенция

„Митници", сектор „Административнонаказателна дейност и разследващи органи", отдел „Митническо разузнаване и разследване", Териториална дирекция Митница Бургас, изразява становище за недопустимост на жалба с peг.№3277061/08.03.2022г., срещу Резолюция №BG2022/1000-457/МР на директора на ТД Митница Бургас, с която е прекратено административнонаказателно производство №BG2022/1000-457 по описа на ТД Митница Бургас, на основание чл. 33, ал. 1 от ЗАНН, с доводи, че за жалбоподателя В. Т. не е налице правен интерес да обжалва така издадената резолюция, тъй като същата не е неблагоприятен за него акт. Иска се жалба да бъде оставена без разглеждане, а образуваното съдебно производство да бъде прекратено. Претендира се и присъждане в полза на Агенция „Митници" на разноски 1 за възнаграждение за юрисконсулт.

В съдебно заседание жалбоподателят В. Т. не се явява, представлява се от процесуалния си пълномощник адв.Й.. Жалбата се поддържа на изложените в нея основания.

Административният орган, издал обжалвания акт - Директора на ТД Митница Бургас, редовно призован не се явява, представлява се от процесуални пълномощници юрисконсулт П К и ст.юрисконсулт В М. Жалбата се оспорва по съображенията изложени в становището. Твърди се обжалвания акт да е правилен и законосъобразен и се иска неговото потвърждаване.

Съдът, след преценка на представените по делото доказателства, доводите и възраженията на страните в производството, намира за установено от фактическа страна следното:

Предмет на проверка в настоящото производство е РЕЗОЛЮЦИЯ №BG2022/1000-457/MP от 21.02.2022 година на Директора на ТД Митница Бургас, с която е прекратено административно наказателно производство №BG2022/1000-457 по описа на ТД Митница Бургас, образувано по АУАН №BG11022022/1000/М-263 по описа на ТД Митница Бургас.

Видно от материите приложени към АНП№BG2022/1000-457 по описа на ТД Митница Бургас горното административно – наказателно производство е образувано срещу жалбоподателя В. Т. със съставяне срещу същия на 11.02.2022 година на АУАН № BG11022022/1000/М-263 по описа на ТД Митница Бургас, за това, че на 11.02.2022 година на МП „Лесово“ е осъществил състава на административно нарушение по чл.233, ал.1 от ЗМ като е пренесъл през държавната граница стоки - 3150 броя парфюми и 12 кашона по 250 000 броя чужди бандероли, без знанието и разрешението на митническите органи.

Стоките предмет на описаното по - горе нарушение - 3150 броя парфюми и 12 кашона по 250 000 броя чужди бандероли са били задържани с разписка № 0212340/11.02.2022 година.

На 15.02.2022 година жалбоподателя е внесъл по сметка на ТД Митница Бургас сумата 1351 лв. за обезпечение по АУАН № BG11022022/1000/М-263 и сумата 6900 евро за обезпечение по АУАН № BG11022022/1000/М-263.

С разписка № 0212337/11.02.2022 г. са задържани и 7600 евро от жалбоподателя за обезпечение на евентуални вземания по АУАН.

Срещу В. Т. е било образувано и досъдебно производство за престъпление по чл.242, ал.1, б. д и б. е от НК по описа на ТД Митница Бургас. По делото няма доказателства относно датата на образуване на същото.

На 16.02.2022 година разследващ митнически инспектор Т П е приела веществените доказателства - парфюми и тоалетни води, иззети с разписка № 0212340/11.02.2022 година като веществени доказателства по ДП № 10/2022 г. по описа на ТД Митница Бургас.

Видно от писмо рег. № 32-49747 от 14.02.2022 година на разследващ митнически инспектор Т П по ДП № 10/2022 година по описа на ТД Митница Бургас, до началника на сектор „АНДРО“ при ТД Митница Бургас досъдебното производство е образувано за престъпление по чл.242, ал.1, б. д и б. е от НК – за това, че на 11.02.2022 година на ГКПП Лесово, община Елхово, обл.Ямбол на трасе за обработка на входящи леки автомобили и автобуси с микробус марка Мерцедес, модел Спринтер 2 с молдовски рег. № *** са пренесени през границата на страната без знанието и разрешението на митниците стоки за търговски цели в големи размери, а именно 3150 броя парфюми и тоалетни води от различни марки, както и 75 бр. опаковки, с вместимост по един кг. с тютюн за наргиле от различни марки, като деянието е извършено от две или повече лица, сговорили се предварително.

С писмо рег. № 32-54789/17.02.2022 година на разследващия митнически инспектор Т П, началника на сектор „АНДРО“ при ТД Митница Бургас е уведомен, че като веществени доказателства по ДП № 10/2022 година по описа на ТД Митница Бургас са приобщени 3150 броя парфюми и тоалетни води от различни марки, както и 75 бр. опаковки, с вместимост по един килограм с тютюн за наргиле от различни марки.

На 21.02.2021г. административнонаказателното производство е било прекратено с обжалваната РЕЗОЛЮЦИЯ №BG2022/1000-457/MP на директора на ТД Митница Бургас - В. Е С на основание чл.54, ал.6, т.7 от ЗАНН във вр. чл.33, ал.1 от ЗАНН, поради това, че при съставяне на акта за установяване на административно нарушение е допуснато съществено нарушение на процесуалните.

За да прекрати административнонаказателното производство директора на ТД Митница Бургас е приел, че с оглед разпоредбата на чл.33, ал.1 от ЗАНН предвиждаща, че когато за дадено деяние е възбудено наказателно преследване от органите на прокуратурата административнонаказателно производство не се образува и обстоятелството, че деянието на Т. разкрива признаците на престъпление по чл.242, ал.1, б.д и б. е от НК и за същото е образувано ДП № 10/2022 по описа на ТД Митница Бургас, АНП по АУАН № BG11022022/1000/М-263 е образувано при условията на съществено нарушение на процесуалните правила по чл.33, ал.1 от ЗАНН и следва да бъде прекратено.

В мотивите на Резолюцията е посочено и че предмета на нарушението 3150 бр. парфюми са били предадени с приемо-предавателен протокол на разследващ митнически инспектор в отдел „Митническо разузнаване и разследване“ при ТД Митница Бургас и по случая е образувано ДП № 10/2022 година по описа на ТД Митница Бургас. Посочено е и че за предмета на нарушението 3 милиона чужди бандероли, които не са били приобщени към доказателствата по ДП № 10/2022 година предстои съставянето на АУАН в законоустановения срок.

Прието е и че стоката предмет на нарушението 3150 бр. парфюми е веществено доказателство по см. на чл.109 от НПК и компетентността да извърши разпореждане със същата по см. на чл.111 и чл. 112 от НПК е на съответния наблюдаващ прокурор. Относно стоките предмет на нарушението 3 милиона чужди бандероли е прието, че същите са веществени доказателства по ЗАНН и следва да се съхраняват до влизане в сила на наказателно постановление или решение на компетентния съд, както и че сумата 7600 евро следва да остане за обезпечение на АНП с предмет 3 милиона бр. чужди бандероли като същата ще послужи за обезпечаване на публики държавни вземания, които биха могли да възникнат след съставяне на АУАН и следва да се съхранява от ТД Митница Бургас до влизане в сила на НП или до решение на компетентния съд.

От заповед № ЗАМ -1091/32-246841 от 02.08.2021 година на Директора на Агенция Митници се установява компетентността на директора на ТД Митница Бургас да издава наказателни постановления и сключва споразумения за прекратяване на административно - наказателното производство по реда на Закона за митниците, 3 съобразно териториалната му компетентност.

Видно от приетия към доказателствата Протокол №2/02.03.2022 година на ОС – Ямбол по НОХД № 55/2022 година по описа на ОС – Ямбол с протоколно определение от същото съдебно заседание съдът е одобрил споразумение за решаване на наказателното производство постигнато между прокурор от ОП – Ямбол и защитника на подсъдимите, съгласно което жалбоподателя В. Т. (V T), и лицата А З (A Z), молдовски гражданин, роден на 12.12.1998 г. в Р. Молдова, Г Ц (G T), молдовски гражданин, роден на 07.08.1999 г. в Р. Молдова и А Т (A T) молдовски гражданин, роден на 19.03.1991 г. в P. Молдова, са се признали за виновни в това, че на 11.02.2022 г., около 09.00 часа през ГКПП-Лесово, общ.Елхово, обл.Ямбол, с микробус марка „Мерцедес", модел „Спринтер" с молдовски регистрационен номер ***, собственост на К М, действайки в съучастие като съизвършители и след предварителен сговор, са пренесли през границата на страната от Република Турция в Република България, без знанието и разрешението на Митниците, стоки за търговски цели в големи размери, а именно 3189 броя различни марки парфюми и тоалетни води и 75 опаковки тютюн за наргиле, всичко на обща стойност 86 969 лева - престъпление по чл.242, ал.1, б."д" и б."е" вр. чл.20 ал.2 от НК, поради което и на основание чл.242, ал.1, б."д" и б."е" вр. чл.20 ал.2 и чл.55, ал.1, т.1 и ал.3 от НК, се определя наказание "Лишаване от свобода" за срок от 1 (една) година и 6 (шест) месеца, за всеки един от тях, чието изпълнение на основание чл.66, ал.1 от НК е отложено за срок от 3 (три) години, считано от влизане на определението в сила, за всеки един от тях.

На основание чл.242, ал.7 от НК в полза на Държавата са отнети приобщените към делото веществени доказателства общо 3189 бр. парфюми и тоалетни води и 75 бр. опаковки с тютюн за наргиле.

Препис от обжалвана резолюция е връчен на жалбоподателя на 23.02.2022 година.

Жалбата срещу обжалваната резолюция е депозирана пред издателя й на 08.03.2022 година.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установи въз основа на приобщените по реда на чл.283 от НПК във вр. чл.84 от ЗАНН писмени доказателства, приложени към административно - наказателната преписка и представени в съдебно заседание.

Жалбата е процесуално допустима като депозирана от лице имащо правен интерес да обжалва акта с оглед правното основание на което производството е прекратено, а именно на основание чл.54, ал.1, т.7 от ЗАНН и депозирана в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН.

Разгледана по същество е основателна.

Въз основа на извършената цялостна служебна проверка относно законосъобразността на атакувания акт, съдът прие, че в производството по издаване на същия са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.

Съгласно чл.54, ал.4 от ЗАНН резолюцията съдържа: 1. собственото, бащиното и фамилното име и длъжността на лицето, което я е издало; 2. датата на издаването и номера на резолюцията; 3. датата на акта, въз основа на който е образувана преписката, и името, длъжността и местослуженето на актосъставителя; 4. собственото, бащиното и фамилното име, точния адрес и единен граждански номер на лицето, срещу което е съставен актът, а в случай че е чужденец - имената, точния адрес, дата на раждане, а 4 ако има информация за това - и място на раждане, по паспорт или заместващ го документ за пътуване с посочване на номер, дата на издаване и издател на документа;