Акт от 04.10.2019, Административен съд - Сливен
- Съд
- Административен съд - Сливен
- Дело
- 134/2019
- Подписан
- 04.10.2019
Цитирани разпоредби
- чл. 218 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 221, ал. 2, пр. 2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 93в ал. 11 · Закон за автомобилните превози
- чл. 34 · Регламент (ЕС) № 165/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 4 февруари 2014 година относно тахографите в автомобилния транспорт, за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3821/85 на Съвета относно контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт и за изменение на Регламент (ЕО) № 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета за хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани с автомобилния транспорт текст от значение за ЕИП
- § 3 · Регламент (ЕС) № 165/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 4 февруари 2014 година относно тахографите в автомобилния транспорт, за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3821/85 на Съвета относно контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт и за изменение на Регламент (ЕО) № 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета за хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани с автомобилния транспорт текст от значение за ЕИП
Р Е Ш Е Н И Е № 132 гр. Сливен 04.10.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД Сливен, в открито съдебно заседание на единадесети септември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател: СВЕТЛАНА
ДРАГОМАНСКА
Членове: ИГЛИКА ЖЕКОВА
ДЕТЕЛИНА БОЗУКОВА
При участието на прокурора Х. Куков и при секретаря
Галя Георгиева, като разгледа докладваното от съдия Жекова КАНД № 134 по описа на съда за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е касационно по чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН във вр. чл. 208 и сл. от глава XII от
АПК.
Образувано е по касационна жалба на А.Д.Т. *** против Решение № 218/15.05.2019 г., постановено по АНД № 345/2019 г. по описа на Районен съд – Сливен, с което е потвърдено наказателно постановление № ДАИ-0000001/10.01.2019 г. на Началник отдел АНД в ГДАИ гр.София, с което на Т. на основание чл. 93в ал. 11 от ЗАвтП за нарушение на чл.34 §3 буква“а“ от Регламент
/ЕС/ № 165/2014 е наложено административно наказание глоба в размер на 1 500 лв.
Касаторът развива оплаквания за допуснати от РС
Сливен съществени процесуални нарушения в хода на производството. Счита, че не е надлежно уведомен за датата на съдебното заседание по делото и РС Сливен е следвало да постанови определение, с което да отмени определението си за даване на ход по същество, като определи друга дата за разглеждане на делото.
Ответникът по касационната жалба - Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ не изпраща представител и не изразява становище по касационната жалба.
Представителят на ОП Сливен изразява становище за неоснователност на жалбата.
Съдът, като обсъди оплакванията в жалбата, становищата на страните и събраните по делото доказателства, след касационна проверка по чл. 218 от АПК, намира следното:
Касационната жалба е подадена в законния срок, от надлежна страна, поради което се явява допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
С Решение № 218/15.05.2019 г., постановено по АНД № 345/2019 г. по описа на Районен съд – Сливен е потвърдено наказателно постановление № ДАИ-0000001/10.01.2019 г. на Началник отдел "АНД" в ГДАИ, с което на А.Д.Т. на основание чл. 93в ал. 11 от
ЗАвтП е наложено административно наказание глоба в размер на 1 500 лв.
От фактическа страна е установено, че служители на ИА „Автомобилна администрация“ извършили проверка на водач на товарен автомобил МАН с рег. № *******, управляван от касационния жалбоподател Т. и констатирали, че за периода от 12.00 часа на 11.11.2018 г. до 23.59 часа на 11.12.2018 г. водачът е отсъствал от превозното средство, оборудвано с аналогов тахограф, поради това, че е извършвал друга работа, видно от удостоверение за дейности по образец – чл.10 ал.1 от Наредба № Н-3/07.04.2009 г., поради което не е могъл да използва тахографа.
При проверка на тахографския лист било установено, че водачът не е вписал ръчно в тахографските листове за всеки ден от периода, че е извършвал друга работа. За констатираното нарушение на чл. 34 § 3 б. "а" от ЕС Регламент № 165 /2014 г. на основание чл. 93в ал.
11 от ЗАПр е издадено процесното
НП, с което на водача Т. е наложена глоба в размер на 1 500 лв.
За да потвърди наказателното постановление първоинстанционният съд е приел, че жалбоподателят е редовно призован за делото, липсва спор по установените факти, нарушението е безспорно установено, а административното наказание е наложено във фиксирания в закона размер.
Решението на РС Сливен е валидно, допустимо и правилно. Неоснователни са доводите в касационната жалба за нередовно призоваване на жалбоподателя за насроченото съдебно заседание по делото. В подадената пред РС Сливен жалба А.Т. сам е посочил като съдебен адрес за връчване на призовки и книжа адреса на кантората на адв. Х.Х. ***.
Призовката до жалбоподателя за насроченото съдебно заседание по делото е получена на посочения в жалбата съдебен адрес на 28. 03. 2019 г. лично от адв.
Х., който е поел задължение да я предаде, поради което настоящия съдебен състав приема, че същата е надлежно връчена, а Т. е бил редовно призован в производството пред РС Сливен. Следователно не е налице твърдяното съществено нарушение на съдопроизводствените правила, което да прави обжалваното решение неправилно и да налага отмяната му със законните последици от това.
Правилни са изводите на РС Сливен и относно допуснато от касационния жалбоподател нарушение на чл. 34 § 3 б. "а" от
ЕС Регламент № 165 /2014 г. Съгласно цитираната норма когато в резултат на отсъствие от превозното средство водачът не е в състояние да използва тахографа, с който превозното средство е оборудвано, периодите, посочени в параграф 5, буква б), подточки ii), iii) и iv) се вписват в тахографския лист ръчно, чрез автоматично регистриране или по друг начин, четливо и без зацапване на тахографския лист, ако превозното средство е оборудвано с аналогов тахограф. От своя страна нормата на чл. 93в ал. 11 от ЗАвтП предвижда, че водач, който не е въвел данните относно периодите на "друга работа", "време на разположение", "прекъсване" или "дневна почивка", когато няма възможност да използва монтирания на превозното средство тахограф, поради това, че е извън превозното средство, се наказва с глоба 1 500 лв.
Следователно по силата на чл. 34 § 3 от Регламент 165/2014 ЕС когато в резултат на отсъствие от превозното средство водачът не е в състояние да използва дигиталния тахограф следва да използва приспособлението за ръчно вписване в картата на водача периодите, в които извършва друга работа или дейност, различна от управление на превозното средство.
Като не е сторил горното, касационният жалбоподател несъмнено е допуснал нарушение на горецитирания регламент, поради което правилно РС Сливен е приел, че следва да се ангажира административно-наказателната му отговорност.
Предвид изложеното, твърденията и възраженията в касационната жалба са неоснователни. Не са налице касационни отменителни основания по смисъла на НПК.
Обжалваното съдебно решение е валидно, допустимо и постановено в съответствие с материалния закон, поради което следва да бъде оставено в сила.
Така мотивиран и на осн. чл. 221, ал. 2, пр.
2 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение
№ 218/15.05.2019 г., постановено по АНД № 345/2019 г. по описа на Районен съд – Сливен.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: