Протокол № 103 от 15.02.2023, Районен съд - Разград

ПРОТОКОЛ

№ 103 гр. Разград, 15.02.2023 г.

РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на петнадесети февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ЦВЕТАЛИНА М. ДОЧЕВА при участието на секретаря ГАЛЯ МАВРОДИНОВА

Сложи за разглеждане докладваното от ЦВЕТАЛИНА М. ДОЧЕВА Гражданско дело № 20223330102033 по описа за 2022 година.

На именното повикване в 10:00 часа се явиха:

ИЩЦАТА лично и с адв. В..

ЗА ОТВЕТНИКЪТ се явява адв. М.М..

АДВ. В.: Да се даде ход на делото.

АДВ. М. М.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че липсват процесуални пречки по даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

ДОКЛАД НА СЪДА: Депозирана е искова молба от М. Г-жа Щ., която твърди, че работи в Детска градина № 2 „Лудогорче" в гр.Разград от 1997 г., на длъжността - учител, към настоящия момент - „старши учител" на група „Приказка". В професионалната си кариера не е имала забележки. На 18.07.2022 г. се върнала на работа след ползван отпуск и установила, че с децата в групата не се провежда уговорената предварително лятна работа, а се гледат филмчета. Ищцата разговаряла с г-жа Д.М. за това със спокоен и градивен тон. Разговорът бил в групата, когато децата спели и без присъствие на други лица. Не е използвала обидни думи или изрази, които да уронят авторитета й на педагог. Госпожата си тръгнала без да възрази или сподели несъгласие. На следващия ден ищцата разбрала, че Д. Г-жа М. е в болничен.

През последвалите няколко дни тя идвала в ДГ, но посещавала кабинета на директора. Ищцата опитала да говори с нея, но тя отказала. В телефонен разговор на 17.07.2022 г. между двете също твърди, че не е използвала обидни изрази и не е прекрачвала добрия и професионален тон.

На 21.07.2022 г. бил проведен Педагогически съвет за етичните правила и норми в учителския колектив, на който Г-жа Г-жа Ч. - директор на ДГ, прочела Жалба от г-жа Д.М. против нея и бе съобщено също, че има оплаквания от група родители по отношение на нейното поведение и това на пом. възпитателя - В. М. спрямо деца в групата им. На този съвет ищцата искала да даде обяснения, но била прекъсвана от г-жа Г-жа Ч. и не й била дадена възможност да се защити.

На 22.07.2022 г. й било връчено искане изх. № 878/21.07.2022 г. да даде 1 обяснения, във връзка с проведени срещи на 20.07.22 г. по желание на 8 родители и изразените от тях забележки и оплаквания. Въпреки, че са посочени протоколи с вх..../20.07.2022 г. и вх. №../20.07.2022 г. такива не й били предоставени за запознаване. Неправилно и предварително в искането било посочено, че й се връчва на 21.07.22 г., въпреки направената от нея забележка за това датата не била поправена.

От написаното в искането не й станало ясно, кои деца са били подложени на тормоз, кога се е случило това, кога и по какви причини децата са били наказвани, заплашвани, какви са конкретните действия сочещи на психически и физически тормоз върху тях.

Подобни по съдържание обяснения били поискани и от пом. възпитателя В. М.. Тъй като ставало въпрос за нейното поведение в това искане ищцата останала с впечатление, че нейните обяснения са с цел цялостно изясняване на възникналия в детската градина конфликт. Обяснения написала и представила на 26.07.2022 г. В тях обяснила, че не е била свидетел на грубо отношение на В. М. към децата, не е чувала никога тя да изрича подобни обидни думи спрямо тях пред нея. В случаите, когато е забелязала нещо притеснително в поведението й, винаги е я поправяла. Когато родители са я уведомявали или споделяли някакви свои притеснения относно поведението на В. М., винаги е вземала отношение. Провеждала е разговори с нея и с родителите, за да се изясни ситуацията, след което последващи оплаквания от родителите не е имало.

На 29.08.2022г. в 12,35 ч. й била връчена Заповед № 257/29.08.2022 г., с която отново й били поискани обяснения, за извършени от нея нарушения на трудовата дисциплина и задължения.

В т. 1 касателно жалба подадена от г-жа Д. Мустафа - учител в същата ДГ за нейно арогантно поведение спрямо нея, изразяващо се в отправяне на обидни думи, накърняващи авторитета й и уронващи престижа на учебното заведение.

В т. 2 отново относно грубото поведение на В. М. спрямо 7 деца посочени с техните инициали, които били допуснати и толерирани и от нея, за период от 01.09.2021 г. до 01.07.2022 г. С тази заповед й били връчени и Констативен протокол № КД-03-5/04.08.2022 г. от проверка на Комисия, назначена със Заповед № РД-04-01-213/19.07.2022 г. на Началника на Регионалното управление на образованието- Разград /РУО-Разград/, във връзка с Протокол от проведена среща с майката на детето Ю.Л. от 20.07.2022 г. и Протокол от проведена среща-разговор по искане на 7 /седем / родители на деца от група „Приказка" при ДГ № 2 - „Лудогорие" от 20.07.2022 г. /на децата М.И., Н.П., С. Д., А.Т., Е.М., Т.М./

Със съдържанието на протоколите и написаното в тях се запознала едва тогава и разбрала какви конкретно са оплакванията на родителите посочени в Протокол № 874. За срещата на 20.07.2022 г. не била уведомена и поканена, като учител в групата, макар по това време да е била в детската градина.

На 30.08.22 год. отново дала обяснения по така отправените й обвинения за нарушение на задълженията, които смята, че не е извършила.

Никога не е отправяла обидни думи и изрази спрямо децата, не е употребявала психическо и физическо насилие спрямо децата, не е поставяла забрани за задоволяване на физиологични нужди на децата, не е ограничавала правата на децата, така както е посочено в Заповед № 257/29.08.2022 г.

2

По отношение поведението на В. М. отново заявила, че не е била пряк свидетел на нейно непрофесионално поведение или действие спрямо децата, както и че за част от случаите, за които споменават родителите не е била уведомена, нито от тях, нито от г-жа Д. Г-жа М., която те са уведомили, но тя не й е предала техните оплаквания.

След като разбрала, че има такова напрежение сред родителите, решила да свика „родителска среща". Родители, които също били научили за този проблем, се обърнали към нея да заявят своето мнение, тъй като са доволни от нейната работа. На 01.08.2022 г. ДГ затворила за работа с деца и родителска среща не могла да се проведе.

На 16.09.2022г. й била връчена Заповед № 267/15.09.2022 г., с която й е наложено наказание - „предупреждение за уволнение".

Родителската среща се провела на 19.09.2022 г. На нея били поканени гжа Д. Г-жа М. и г- жа Г-жа Ч.. Присъствала единствено директорът - г-жа Гжа Ч..

На тази среща се установило, че родителите подписали този протокол са били подведени относно неговото съдържание, тъй като не им е бил предоставен да се запознаят подробно с написаното в него. Г-жа Д. Г-жа М., която ги е посещавала лично в домовете, за да се подпишат и то след работно време е искала от тях само да положат подписа си на последната страница.

Установи се също така, че в протокола е посочена като присъстваща на срещата - г-жа Ш.М., майка на Т.М., която всъщност не е присъствала на срещата. Същевременно протоколът е подписан от г-жа Ш.Х., майка на Т. Гжа М.. Всички обаче изявления описани като направени от нея на 20.07.2022 г., не отговорят на истината, нито едно от записаните оплаквания не са направени от нея, нещо повече подписът изписан до името й не е положен от г-жа Х.. Родителите заяВ., че са се подписали под протокола, които им е дала г-жа Д. Г-жа М., като не са имали представа изобщо, че в него фигурира и името на ищцата. По отношение на една част от неприятните ситуации се изяснило, че те са се случили в период, през който е била в отпуск, както и за случки, които не са станали в нейно присъствие.

Станало ясно, че думите на родителите записани в Протокол № 874 от 20.07.2022 г. са изопачени, извадени от контекста, не съответстват на казаното от тях и са силно преувеличени. Родителите заяВ., че нямат оплаквания към нея, че основно оплакванията им са били към пом. възпитателката В. М., че са доволни от нея като учител и желаят децата им да продължат да посещават ДГ и съответно групата. От изясняването на тази ситуация като цяло се установи, че всички действия на г-жа Д. Г-жа М. и г-жа Св. Г-жа Ч. са били с цел да бъде дискредитирана и да напусне работата си под въздействие на тормоза, който й бил наложен, да дава обяснения за неща, които не е извършила.

Относно оплакването на майката на Н., че е направила забележка да не „чупи" хляба, обяснила, че това, което е казала е било да отчупва парче от филията с хляба преди да го изяде, а не да я начупва цялата.

Счита, че Заповед № 267/16.09.2022 г. на Директора на ДГ № 2 „Лудогорче" - Разград е незаконосъобразна. Описаните в нея нарушения не отговарят на действителното положение и фактите. Не е извършила тези нарушения. Формулираните в заповедта нарушения на трудовата дисциплина не съответстват на материалния закон. Същата не отговаря и на чл. 195 КТ да 3 бъде мотивирана. Не са събрани и обсъдени от работодателя, всички възможни доказателства, не са взети под внимание и моите обяснения, макар да са цитирани в нея така както закона сочи в чл. 193, ал. 2 от КТ. Не се предприеха от страна на директора действия като например насрочване на нова среща с тези родители и моето участие за изясняване на ситуацията, преди да ми бъде наложено наказанието.

Съгласно съдебната практика изискванията на чл. 195 КТ относно съдържанието на заповедта за дисциплинарно наказание са изпълнени, когато нарушението е конкретизирано в достатъчна степен - с оглед защитата на работника или служителя и за да бъде осъществен съдебният контрол за законност на наложеното наказание. Тези изисквания са налице, когато: в искането за даване на обяснения и в заповедта за налагане на наказание нарушението е посочено по разбираем за работника начин и когато в отношенията между работника и работодателя е ясно за какво е наложено наказанието. Наличието на яснота се установява от поставените от работодателя въпроси по повод на дисциплинарното нарушение.

За да бъде мотивирана заповедта едно от изискванията на закона е в същата да е посочена датата на извършеното нарушение или неговият период.

В тази връзка за нея е неясно, как точно е определен периода с начална дата - 01.09.2021 г.. Кое точно нарушение от посочените е извършено на тази дата, по отношение на кое дете и кой го е извършил - тя или колегата В. М..

От представеният й протокол № 874/20.07.2022г. от проведената среща с родителите също не става ясно, кога са извършени действията, от които те се оплакват и за които е обвинена. Една от майките „Майката на М. и Майката на Н." е разказала за случай от 15.01.2021г.. Като изявление на друга майка „Майката на Т." е посочено, че: 2 години детето й не иска да ходи на ДГ .Друго изявление: Майката на М.: „Миналата година М.“ или „Миналата седмица....". Миналата седмица обхваща периода от 11.07-17.07.22 г., когато тя не е била на работа и който не се обхваща от заповедта. Не е ясно и как е определен, и от кое действие - крайният период на извършените нарушения 01.07.2022 г.. Какво е станало на 01.07.2022г. - не е ясно. В заповедта е посочено, че нарушенията са открити лично от директора на 04.08.22 г.

Това е важно с оглед съда да прецени спазени ли са сроковете за налагане на дисциплинарните наказания по чл. 194 от КТ.

В група „Приказка" освен нея, като учител бе назначена и колегата Х. до м. октомври 2021 г., след нея съответно - г-жа Д.М. /жалбоподателката/.

Една част от случаите са ставали по времето и в смяната на колегата - Д. Г-жа М.. По отношение на „случаите с М." всички те са се случили по време, в което ищцата не е била на работа. От целия протокол и всички изявления не разбрала, защо никой не е заявил оплакванията си и пред г-жа Д. Г-жа М., тя знаела ли е за тези случаи? Ако аз е допускала тези случаи, тя взела ли е отношение към тях и към поведението на В. М.. За разлика от нея г-жа Д. Гжа М. е присъствала на срещата на родителите от 20.07.2022 г.. Освен това гжа Г-жа Ч. редовно посещава групата, по всяко време на деня. При тези си посещения тя никога не е правила каквито и да е забележки за поведението й спрямо децата, нито да прави забележки на В. М..

Не е ясно какъв „психически и физически тормоз" е допуснала, както и спрямо, кое дете от посочените го е упражнила. Думите „дрисльо" и „пикльо" са употребявани евентуално от В. М..