Решение № 47 от 13.01.2022, Районен съд - Перник

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 47 гр. Перник, 13.01.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на пети октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Валери М. Ненков при участието на секретаря Биляна П. Миткова като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно наказателно дело № 20211720201165 по описа за 2021 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по Жалба на ИВ. Д. В.-ЕГН ********** /от г р . П е р н и к / , п р о т и в Наказателно постановление

№

21-1158001818/10.VІ.2021год. на Началник Сектор ПП-КАТ-ОДП-Перник с което на жалбоподателя е наложено наказание : “Глоба” в размер на 1 000лева и “Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 12/дванадесет/ месеца на осн. чл.174 ал.2 вр. ал.1 от ЗДвП за извършено нарушение по чл.5 ал.3 т.1 пр.1-во от З Д в П затова, че на 30.ІV.2021г. в 08,55ч. в с.Мещица-общ.Перник/ с посока на движение от гр.Перник към гр.Брезник/,управлява горепосочения л.а “Опел Корса” рег. №

***/собственост на С.И.Д.-ЕГН **********,като при извършената проверка в района до „Стадиона“ се установи,че водачът управлява МПС с концентрация на алкохол в кръвта, чрез издишания въздух “Алкотест Дрегер 7510” с фабр.

№ ARВВ-0038, който отчете положителен резултат от 0,75%о промила.

Пробата е извършена в 08,54ч. под № 239. На водача е издаден Талон за медицински изследване с № 075276 и Стикери Серия“А“ № 030957 до

ЦСМП-Перник.

1

НАРУШЕНИЕТО е извършено ПОВТОРНО с Влязло в сила НП 202258-004404/2020г. Връчено на 22.Х.2020г.

В жалбата се изтъкват доводи за процесуални нарушения и несправедливост на наложеното наказание, и се иска отмяната му.

Въззиваемата страна редовно призована, представител не изпраща.

Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата събрани по делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл. 14 и 18 от НПК, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в срок по чл.59 ал. 2 от ЗАНН от надлежно легитимирано лице с правен интерес и е допустима, а разгледана по същество е основателна.

С Акт Серия GA № 355081/30.ІV.2021год. на Р. Н. СТ. е посочено, че ИВ.

Д. В.-ЕГН ********** на 30.ІV.2021г. в 08,55ч. в с.Мещица-общ.Перник/ с посока на движение от гр.Перник към гр.Брезник/,управлява горепосочения л.а “Опел Корса” рег. № ***/собственост на С.И.Д.-ЕГН **********,като при извършената проверка в района до „Стадиона“ се установи,че водачът управлява МПС с концентрация на алкохол в кръвта, чрез издишания въздух “Алкотест Дрегер 7510” с фабр. № A RВВ-0038, който отчете положителен резултат от 0,75%о промила. Пробата е извършена в 08,54ч. под № 239. На водача е издаден Талон за медицински изследване с № 075276 и Стикери Серия“А“ № 030957 до ЦСМП-Перник- нарушение на чл.5 ал.3 т.1 пр.1 о т ЗДвП /”чл.5.(3)На водача на пътно превозно средство е забранено:1. да управлява пътно превозно средство под въздействие на алкохол , наркотици или други упойващи вещества ; 2. да управлява пътно превозно средство, спряно от движение. “/

.

Въз основа на горепосоченият Акт е издадено Наказателно постановление № 21-1158-001818/10.VІ.2021год . на Началник Сектор ППКАТ-ОДП-Перник с което на жалбоподателя е наложено наказание: “Глоба” в размер на 1 000лева и “Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 12/дванадесет/ месеца на осн. чл.174 ал.2 вр. ал.1 от ЗДвП /чл.174.(1)Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина, който управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина с концентрация на алкохол в кръвта, установена с медицинско и химическо изследване и/или с техническо средство, определящо концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух: 1. над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда включително – за срок от 6 месеца и глоба 500 лв.; 2. над 0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда включително – за срок от 12 месеца и глоба 1000лв. ( 2) Когато нарушението по ал.1 е извършено повторно, наказанието е лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина за срок от една до три години и 2 глоба от 1000 до 2000лв. (3) Водач на моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина, който откаже да му бъде извършена проверка с техническо средство за установяване употребата на алкохол в кръвта и/или с тест за установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози или не изпълни предписанието за изследване с доказателствен анализатор или за медицинско изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му, и/или химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на употребата на наркотични вещества или техни аналози, се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина за срок от две години и глоба 2000 лв.(4) Редът, по който се установява концентрацията на алкохол в кръвта на водачите на моторни превозни средства, трамваи или самоходни машини и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози, се определя с наредба на министъра на здравеопазването, министъра на вътрешните работи и министъра на правосъдието.(5) По реда на наредбата по ал. 4 се установява и концентрацията на алкохол в кръвта на участниците в пътнотранспортни произшествия и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози./ за извършено нарушение по чл.5 ал.3 т.1 от ЗДвП

Жалбоподателя НЕ се явява лично в съдебно заседание и НЕ изпраща представител.

Свидетелите по акта-Р. Н. СТ. и Н. Й. М. се явява в съдебно заседание и поддържат изцяло и в пълен обем констатираното в АУАН, като отговарящо на обективната истината.

По делото по искане на жалбоподателя е допуснат в качеството на свидетел-В. Д. С.

Допълнително от съда е изискана РАЗПЕЧАТКА на техническото средство “Алкотест Дрегер 7510” с фабр. № ARВВ-0038-л.19-20.

Производството,предмет на настоящето разглеждане е от административно наказателен характер при което е необходимо да се установи налице ли е деяние, същото представлява ли административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да- извършено ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновно-предпоставките са абсолютни,като тежестта на доказване лежи върху административно наказващия орган.

Задължително, комулативно условие е спазването на процесуалните правила по чл.42/”чл.42. Актът за установяване на административното нарушение трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и фамилното име на съставителя и длъжността му;2. датата на съставяне на акта;3. датата и мястото на извършване на нарушението;4. описание на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено;5 . законните разпоредби, които са нарушени;6. собственото, бащиното и фамилното име и възрастта на нарушителя, точния му адрес и местоработата, единен граждански номер;7. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) имената и точните адреси на свидетелите, единен граждански номер;8. обясненията или възраженията на нарушителя, ако е направил такива;9. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) имената и точните адреси на лицата, които са претърпели имуществени вреди от нарушението, единен граждански номер;10. опис на писмените материали и на иззетите вещи, ако от ЗАНН /още повече ако евентуални нарушения в акта не могат да се преодолеят по реда на чл.53 ал.2 от ЗАНН/,както и правилата по чл.57 ал.1/”чл. 57. (1) Наказателното постановление трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и има такива, и кому са поверени за пазене.”/ фамилното име и длъжността на лицето, което го е издало;2. датата на издаването и номерата на постановлението;3. датата на акта, въз основа на който се издава, и името, длъжността и местослуженето на актосъставителя;4. собственото, бащиното и фамилното име на нарушителя и точния му адрес, единен граждански номер;5. описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават; 6. законните разпоредби, които са били нарушени виновно;7. вида и размера на наказанието;8. вещите, които се отнемат в полза на държавата;9. размера на 3 обезщетението и на кого следва да се заплати;10. дали наказателното постановление подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой ЗАНН, каквито в конкретния случай, процесуални нарушения по издаване на акта за административно нарушение и НП, водещи до съществено засягане правото на защита на жалбоподателя–СЕ установиха и ще се разгледат по долу. съд.(2) Наказателното постановление се подписва от длъжностното лице, което го е издало.”/ Съставянето на актове за извършеното административно нарушение е основополагащ елемент от всяко административно производство. Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и законосъобразно осъществяване зависи в голяма степен ефективността на последващата юрисдикционна-наказателна дейност на административно наказващия орган.

Чрез съставения акт се сезира оторизирания административно наказателен орган със съответния административно наказателен спор и се иска от него да се произнесе по същия, като се внася твърдение, че е налице виновно извършено административно нарушение от определен вид,който по силата на разпоредбата на чл.189 ал.2 от ЗДвП/конкретно касаещи ЗДвП/ е с меродавна доказателствена сила до доказване на противното.

Абсолютно задължително е и в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление административното нарушение, което е вменено във вина на нарушителя и за което той е санкциониран да бъде описано точно, прецизно и разбираемо, както и да съдържа всички обективни и субективни признаци на посочената,като нарушена норма от съответния нормативен акт.

Също така следва да съществува правно единство между описаното, като нарушение текстово и цифрово в акта и в наказателното постановление.

Не на последно място съставеният акт за установяване на административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити, посочени в чл.42 от ЗАНН.

Издаденото въз основа на него наказателно постановление е необходимо да съдържа реквизитите, посочени в чл.57 от ЗАНН и да бъде издадено от компетентен орган /Заповед № Із-8121-515/14.V.2018год/.

В съответствие с разпоредбата на чл.43 ал.1 от ЗАНН актът е подписан от актосъставителя както и от свидетеля по акта. Предявен е на нарушителя за запознаване с неговото съдържание.

В графата му, предоставяща му възможност да даде обяснения по нарушението и да изложи възражения, не се установиха конкретни такива4 отразено “НЯМАМ възражения”.

Последващата втора възможност за излагане евентуални възражения, законодателя е предоставил на евентуалния нарушител в разпоредбата на чл.44 от ЗАНН /чл.44. (1) Освен възраженията при съставяне на акта в тридневен срок от подписването му нарушителят може да направи и писмени възражения по него. (2) Когато във възраженията си нарушителят посочи писмени или веществени доказателства, те трябва да бъдат събрани служебно, доколкото това е възможно. / от която същия НЕ се е възползвал.

При спазване на разпоредбата на чл.43 ал.5 от ЗАНН на нарушителя е връчен препис от акта срещу разписка.

Съдът, извършвайки служебна проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление направи следните правни изводи:

Конкретно относно нарушението, посоченото в НП,за което е наложено наказание: “Глоба” в размер на 1 000лева и “Лишаване от право да управлява МПС за 12/дванадесет/месеца” на осн. чл.174 ал.2 вр. ал.1 от ЗДвП/чл.174.(1)Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина, който управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина с концентрация на алкохол в кръвта, установена с медицинско и химическо изследване и/или с техническо средство, определящо концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух: 1. над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда включително – за срок от 6 месеца и глоба 500 лв.;

2. над 0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда включително – за срок от 12 месеца и глоба 1000лв. ( 2) Когато нарушението по ал.1 е извършено повторно, наказанието е лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина за срок от една до три години и глоба от 1000 до 2000лв………/ за извършено нарушение по чл.5 ал.3 т.1 пр.1 от ЗДвП /”чл.5.(3)На водача на пътно превозно средство е забранено:1.да управлява пътно превозно средство под въздействие на алкохол, наркотици или други упойващи вещества ; 2. да управлява пътно превозно средство, спряно от движение. “/ с изложена фактическа обстановка че “…….на 30.ІV.2021г. в 08,55ч. в с.Мещица-общ.Перник/ с посока на движение от гр.Перник към гр.Брезник/, управлява горепосочения л.а “Опел Корса” рег. № ***/собственост на С.И.Д.-ЕГН **********,като при извършената проверка в района до „Стадиона“ се установи,че водачът управлява МПС с концентрация на алкохол в кръвта,чрез издишания въздух“Алкотест Дрегер 7510” с фабр. № ARВВ-0038, който отчете положителен резултат от 0,75%о промила. Пробата е извършена в 08,54ч. под № 239. На водача е издаден Талон за медицински изследване с № намира, че същото безусловно е извършено,видно както от изложеното в АУАН така и с оглед, че липсва каквото и да е обективно обстоятелство опровергаващо този извод/противоречив факт,технически проблем с техническото средство,доказателства за неправилна процедура по време на изследване и др, поради което правилно административно наказващия орган е предприел действия по санкциониране съответната страна още повече, че