Решение № 51 от 11.02.2025, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 51 гр. Велико Търново, 11.02.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети февруари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ДИМИТЪР КРЪСТЕВ при участието на секретаря СТЕФКА СТ. И.А като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно наказателно дело № 20244110201471 по описа за 2024 година Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН

Жалбоподателят Т. Н. М., ЕГН:**********, гр.***, ул.***, с проц.представител адв.Р.И., атакува НП №24-0319-000110/09.08.2024г. на Началник РУ ОДМВР В.Търново, РУ ***. Счита същото за незаконосъобразно. Твърди, че в хода на административно-наказателното производство са допуснати нарушения на материалния закон и процесуалните правила. Налице било непълно и неточно описание на нарушението, както и неправилно приложение на материалната разпоредба и санкционната норма.

В съд.заседание се представлява от проц.представител адв.Р.И., който поддържа жалбата.

Въззиваемата страна не се представлява.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното

:

Наказателно постановление

№24-0319000110/09.08.2024г. на Началник РУ в ОДМВР В.Търново, РУ *** е издадено срещу жалбоподателя Т. Н. М., ЕГН:**********, гр.***, за това, че на 20.05.2024 година, около 19:49 часа град Полски Тръмбеш, улица Търговска до номер 77 в посока площад Възраждане, управлява мотопед марка ***, 1 модел *** син на цвят, без регистрационна табела, не установена собственост с номер на рама ***, като при извършена полицейска проверка и направена справка с РСОД РУ-Полски Тръмбеш и ОДЧ при РУ- Полски Тръмбеш се установило, че МПС не е регистрирано по надлежния ред. На неправоспособния водач е съставен АУАН серия GA с №1318906, по който е прекратено

АНП с мотивирана резолюция

№24-0319М0000004/21.05.2024год., на основание чл.54, ал.1, т.9 и чл.33, ал.2 от ЗАНН.

Наказателното постановление е издадено на основание чл.36, ал.2 от ЗАНН, във връзка с постановление на РП- Велико Търново от 23.07.2024год. с рег.№ 4420/2024г. за отказ да се образува досъдебно производство по преписка №3193М-24/2024г. по описа на РУ-Полски Тръмбеш, за престъпление по чл.345, ал.2 във вр. с ал.1 от НК. Престъплението по чл.345, ал.2 от НК изисква да е извършено при пряк умисъл, докато нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП може да бъде извършено и по непредпазливост, както е в конкретния случай. По силата на чл.7, ал.2 от ЗАНН непредпазливите деяния не се наказват само в изрично предвидените случаи. В случая такова изключение не е предвидено в ЗДвП, поради което и при наличието на извършено непредпазливо деяние - нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, водачът на МПС следва да носи административно наказателна отговорност, като на основание чл.15, ал.2 от ЗАНН глобата се заменя с обществено порицание. Предвид описаното, за адм.нарушение „управлява МПС, което не е регистиррано по надлежния ред“ по чл.140ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175ал.3пр.1 от ЗДвП са наложени адм.наказания, както следва:

Лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца. обществено порицание, като е заменено наказанието глоба.

НП е връчено на непълнолетното лице на 11.10.2024год.

Акт за установяване на административно нарушение серия GA с №1318906/20.05.2024год. е съставен от пол.А. Н. в присъствие на пол.Г. И..

Описаното адм.нарушение е квалифицирано по чл.140ал.пр.1 от ЗДвП, а именно за управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

В хода на съдебното производство са разпитани св.Н. и св.И., които са полицейски служители към РУ ***. На посочената в АУАН дата и час 20.05.2024год. около 19.49 ч. в гр.*** по ул.“Търговска“ до №77 са възприели управление на мотопед марка ***, модел *** син на цвят, без регистрационна 2 табела. Водачът бил спрян за проверка и установен жалб. Т. Н. М.. Мотопедът бил с неустановена собственост с номер на рама *VGАТ057NА00004584*, като при извършена полицейска проверка и направена справка с РСОД РУПолски Тръмбеш и ОДЧ при РУ- Полски Тръмбеш се установило, че МПС не е регистрирано по надлежния ред. Установено било, че водачът М. е непълнолетен с ЕГН:**********, т.е. роден на 00.00.0000год., като в момента на проверката 20.05.2024год. е бил на** навършени години. Същият не притежавал правоспособност за управление МПС.

По същество тази фактическа обстановка не се оспорва от жалбоподателя и проц.представител.

Съставен бил АУАН на непълнолетния водач М.. Същият бил връчен лично на непълнолетното лице, без присъствие на родител. Подписан е без възражения. Впоследствие не са постъпили такива по чл.44ал.1 от ЗАНН от Т.

Н. М., лично и със съгласието на родител. В показанията си актосъставителят твърди, че при съставяне на АУАН е присъствал дядото на лицето. В самия АУАН и преписката липсват данни за това обстоятелство.

С оглед на установеното се налагат следните правни изводи :

Съгласно чл. 24, ал. 1 от ЗАНН административно-наказателната отговорност е лична, а в ал. 2 на чл. 26 от ЗАНН изрично е прието от законодателя, че административно-наказателно отговорни са и непълнолетните, които са навършили 16 години, но не са навършили 18 години, когато са могли да разбират свойството и значението на извършеното нарушение и да ръководят постъпките си, т.е. съгласно разпоредбите на ЗАНН, непълнолетен може да носи административно-наказателна отговорност, но на същия не може да бъде наложено административно наказание глоба, предвид разпоредбата на чл. 15, ал. 2 от ЗАНН, според която по отношение на непълнолетните административното наказание "глоба" се заменя с "обществено порицание". Няма твърдение непълнолетния Т. Н. М. да не е могъл да разбира и да ръководи постъпките си към момента на извършване на административното нарушение – 20.05.2024г., когато е бил навършил ** години. Същевременно настоящата инстанция намира, че преценката на административно-наказващия орган за това, че наказания е могъл да разбира и да ръководи постъпките си е обективирана със самото издаване на наказателното постановление, а и липсват доказателства в обратна 3 насока, т.е. че наказаният не е могъл да разбира свойството и значението на извършеното нарушение и да ръководи постъпките си. В ЗАНН липсва изрична регламентация за изслушване на непълнолетните нарушители в производството пред административно-наказващия орган. В разпоредбата на чл. 84, ал. 1 от ЗАНН е предвидено, че разпоредбите на НПК се прилагат, но само за съдебната фаза на процеса – за производството пред съда по разглеждане на жалби срещу наказателни постановления и на касационни жалби и предложения за възобновяване пред административния съд.

Следователно при реализиране на административно-наказателна отговорност на непълнолетен нарушител е необходимо тези изискванията да бъда спазени само в съдебната фаза на процеса.

В хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Това е свързано с обстоятелството, че извършителят на нарушението е бил непълнолетно лице към момента на неговото извършване. Съставените срещу жалбоподателя АУАН и НП са били предявени и връчени на същия, без да е присъствал на това действие родител, в нарушение на изискването на чл.4ал.2 от ЗЛС, съгласно който непълнолетен, т.е. ограничено дееспособен може да извършва правни действия само със съгласие на родителите си, с изключение на случаите на сключване на обикновени дребни сделки за задоволяване на текущите му нужди и да разполага с това, което е придобил със собствен труд, а предявяването и връчването на АУАН и НП е свързано именно с такива правни действия, включително упражняване на правото по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН, които непълнолетният по смисъла на закона не може да извърши сам.

В този смисъл се обосновава извод, че административно наказателното производство е проведено, без да са спазени особените разпоредби във връзка с ангажиране на административно наказателната отговорност на непълнолетните, което го опорочава до степен, че наказателното постановление следва да се отмени в цялост поради допуснати съществени процесуални нарушения, довели до нарушаване на правото на защита на наказаното лице.

Отделно от това към момента на проверката 20.05.2024год., жалб. Т. Н.

М. не е имал правоспособност и издадено СУМПС. Видно от справката рег.

№127500-18690/31.10.2024год. на Сектор ПП при ОД МВР В.Търново, първоначалното издаване на СУМПС с категории „В М“ е на 16.10.2024год.

4

Следва да се има предвид, че при преценка на обстоятелствата по налагане на наказанията се има предвид момента на извършване на деянието от нарушителя. С оглед на това М. няма как да бъде наложено наказание лишаване от право да управлява МПС, тъй като не е имал правоспособност.

Предвид на изложеното обжалваното НП №24-0319000110/09.08.2024г. на Началник РУ ОДМВР В.Търново, РУ *** се явява незаконосъобразно.

Поради това и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №24-0319-000110/09.08.2024г. на Началник РУ в ОДМВР В.Търново, РУ ***, с което на Т. Н. М., ЕГН:**********, гр.***, ул.***, за административно нарушение на чл.140ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175ал.3пр.1 от ЗДвП са наложени адм.наказания, както следва:

Лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца. обществено порицание, като е заменено наказанието глоба.

Решението подлежи на касационно обжалване пред

Великотърновския административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 5