Решение № 26 от 25.01.2023, Районен съд - Казанлък

РЕШЕНИЕ

№ 26 гр. Казанлък, 25.01.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КАЗАНЛЪК, ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на първи декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: МИХАИЛ Г. МИХАЙЛОВ при участието на секретаря АТАНАСКА Д. ДЖАГЪЛОВА като разгледа докладваното от МИХАИЛ Г. МИХАЙЛОВ Административно наказателно дело № 20225510200593 по описа за 2022 година за да се произнесе взе предвид следното:

Обжалвано е наказателно постановление №346/ 05.05.2022 г., издадено от началник отдел „Контрол и правоприлагане“ в Национално тол управление/НТУ/ към агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София.

С. А. Й. е останала недоволна от наложеното й наказание и чрез свой процесуален представител моли съда да отмени горното НП. В с.з. същата не се явява и не се представлява. Процесуалният й представител депозира писмено становище, в което излага подробни аргументи в подкрепа на изразеното си становище в жалбата.

От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, и след като извърши цялостна проверка на съставения акт и на обжалваното наказателно постановление, настоящият съд приема за установено следното:

Административно-наказващият орган приел за установено от фактическа страна следното:

„На 16.12.2021г. в 04:04:28 часа в направление излизане от територията на Република България, на граничен контролно-пропускателен пункт Русе-Дунав мост, е пристигнало пътно превозно средство с рег.№***** вид: Влекач, 1 марка и модел ДАФ ФТ ХФ 105, с обща техническа допустима максимална маса- над 12 тона и с 6 оси, управлявано от г-жа Й..

След извършена проверка от страна на контролните органи е установено, че на 05.12.2021г., в 16:10:18 часа, горепосоченото пътно превозно средство(ППС) с регистрационен № СМ0549АР. попада в категорията на пътно превозно средство, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл.10,ал.1,т.2 от Закона за пътищата(ЗП). Цитираното превозно средство е засечено на 05.12.2021г., в 16:10:18 часа, по път I-6, км.331+828, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС не е заплатена дължимата пътна такса съгласно чл.10,ал.1,т.2 от Закона за пътищата(ЗП).

Като място на нарушението е посочен път I-6,км.331+828, за който се събира такса за изминато разстояние- тол такса, съгласно Приложение към т.1 на Решение №101 на Министерски съвет от 20 февруари 2020г. за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние- тол такса.

За извършеното административно нарушение е генериран доказателствен запис(доклад) от електронната система по чл.167а, ал.3 от ЗДвП с номер на нарушението D330Е820В68В4D72 Е053031F160А8В2С, който заедно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения- видеозаписи, представлява доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство(контролно устройство с идентификатор № 10321) част от системата.

Следва да се има предвид, че тол таксите се дължат за всички пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона и се диференцират в зависимост от техническите характеристики на пътя или пътния участък, от изминатото разстояние, от категорията на пътното превозно средство и броя на осите, екологичните му характеристики и се определят за всеки отделен път или пътен участък, като заплащането на дължимата тол такса се извършва чрез Електронна система за събиране на тол такси и дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена да измине определено разстояние между две точки.

2

Правилно в АУАН № 346/16.12.2021г. е отбелязано, че процесното ППС е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и съответно- при движение по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа е дължима такса по чл.10,ал.1,т.2 от ЗП. Горепосоченото обстоятелство се потвърждава от приложения към настоящата преписка доклад от Електронната система по чл.167а, ал.3 от ЗДвП, който установява, че пътно превозно средство с рег. № ***** е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона.

За извършеното административно нарушение е съставен АУАН № 346/16.12.2021г. и е връчен на нарушителя на 16.12.2021г., което е удостоверено с негов подпис.

Актът за установяване на административно нарушение е съставен в присъствието на свидетелите А.В.П. и Н.М.К., с адрес за призоваване:

*******

На нарушителя е предоставена възможност да направи възражения при съставяне на акта за установяване на административно нарушение, но такива не са направени.

Предоставена е и възможност да направи писмени възражения в срока по чл.44,ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания(ЗАНН), но такива не са постъпили.

Следва да бъде изрично посочено, че описаните факти и обстоятелства в АУАН № 346/16.12.2021г. се подкрепят изцяло от материалите, съдържащи се в административнонаказателната преписка и по-конкретно от справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10,ал.1 от Закона за пътищата. В тази връзка, наказващият орган счита, че са налице всички законови предпоставки за ангажиране на административно-наказателна отговорност, поради виновно неизпълнение на административното задължение за заплащане на дължими пътни такси.

В хода на извършената служебна проверка на административно-наказателната преписка, е установено, че за ППС с рег.№ ***** не са изпълнени законовите изисквания за преминаване по републиканската пътна мрежа, свързани със заплащането на дължимите пътни такси. За процесното пътно превозно средство на посочената дата 05.12.2021г. в 16:10:18ч. няма получени тол декларации и маршрутни карти, и не е получено надлежно плащане в Агенция „Пътна инфраструктура“ за сегмента- 100061147 на надлежно 3 плащане в Агенция „Пътна инфраструктура“ за сегмента- 1000611476 на рамката(10321), на която е отчетено нарушението.

Във връзка с гореизложеното изрично следва да се посочи, че съгласно чл.106,ал.4, изр. първо от Закона за пътищата размерът на дължимата за плащане тол такса се определи въз основа на реално получени декларирани тол дати, удостоверени по реда, предвиден в наредбата по чл.10,ал.7, или чрез закупуването на еднократна маршрутна карта, която дава право на ползвателя на пътя да измине предварително заявено от него разстояние по определен маршрут. Към момента на извършеното административно нарушение, за процесното ППС не e била заплатена дължимата тол такса, съгласно изискванията на чл.10, ал.1,т.2 от ЗП.

Съгласно чл.106,ал.3 от Закона за пътищата: „Тол таксата се заплаща от собственика или ползвателя на пътното превозно средство за всички пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона, извън тези по чл.10а, ал.9, като заплащането й дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена, да измине определено разстояние между две точки“.

Във връзка с всичко изложено регистрираното в Електронната система за събиране на пътни такси по чл.10,ал.1 от ЗП движение на процесното ППС правилно и законосъобразно е отчетено като административно нарушение, въз основа на което е съставен и АУАН №346/16.12.2021г. срещу лицето С. А.

Й..

В хода на извършената проверка, на 16.12.2021г., г-жа Й. е заплатила дължимата независимо от съответната административнонаказателна санкция такса по чл.106,ал.5 от Закона за пътищата в размер на 133,00(сто тридесет и три) лева. Горното се потвърждава от Квитанция за платени пътни такси в Република България № 43715658 от 16.12.2021г.

Съгласно чл.189е,ал.3 от ЗДвП нарушителят разполага с възможността да заплати компенсаторна такса по чл.10,ал.2 от ЗП в 14-дневен срок от връчване на акта, в който случай същият би се освободил от административнонаказателна отговорност за конкретното нарушение.

Компенсаторна такса по АУАН № 346/16.12.2021г. не е постъпвала по сметка на АПИ в 14-дневния срок от връчването на акта за установяване на административно нарушение на нарушителя.

4

В хода образуваното административнонаказателно производство, като доказателство е създаден и приложен към настоящата преписка доклад от Електронната система по чл.167а,ал.3 от ЗДвП, доказващ обстоятелството, че ППС с рег.№ ***** е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и е засечено на 05.12.2021г. в 16:10:18 часа, по път I-6, км.331+828, като за посоченото ППС е регистрирано тип нарушение- няма маршрутна карта или бордово устройство.

Приложени са и статични изображения във вид на снимков материал, удостоверяващи разположението на процесното превозно средство върху посочения по-горе пътен участък на дата 05.12.2021г., в 16:10:18 часа.

Следва изрично да се посочи, че съгласно разпоредбата на чл. 189е,ал.9 от ЗДвП по административната преписка може да се прилага справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10,ал.1 от Закона за пътищата, която има доказателствена сила за отразените в нея обстоятелства, доколкото не бъде доказано противното. Във връзка с цитираната правна норма, описаните по-горе и надлежно приложени доказателства се ползват с доказателствена сила за отразените в тях обстоятелства, тъй като не е реализирано предвиденото от законодателя обратно доказване и съответно„противното не е доказано“.

Актът за установяване на административно нарушение е издаден при спазване на императивните изисквания на чл.43 от ЗАНН, като не са допуснати нарушения и нередовности или каквато и да е неяснота относно нарушението, които да ограничават правото на защита на нарушителя.

В хода на административнонаказателното производство и при проверка на административнонаказателната преписка се установи но безспорен и категоричен начин, факта на извършеното деяние, представляващо административно нарушение по чл.179 ал.3а от Закона за движението по пътищата.

За извършеното административно нарушение е предвидено определено по вид административно наказание- глоба, в абсолютно определен размер, породи което не се излагат мотиви относно обстоятелствата по чл.57,ал.1,т.8 от ЗАНН.“

С оглед на горното началник отдел „Контрол и правоприлагане“ в Национално тол управление/НТУ/ към агенция „Пътна инфраструктура“ 5 гр.София е приел, че въззивника е нарушил чл.179, ал.3а от Закона за движението но пътищата, поради което му наложил административно наказание- глоба в размер на 1800 лева.

Предвид на това, че не съществуват законови пречки за обжалване на наказателното постановление настоящият състав приема, че жалбата е допустима.

Съдът кредитира показанията на разпитания по делото актосъставител П. Т. и писмените доказателства по делото, приобщени по съответния процесуален ред.

Настоящият състав счита, че акта за установяване на административно нарушение и НП са изготвени от компетентни органи в кръга на правомощията им по ЗДвП, видно от приложените към административната преписка заверени копия от Заповед №РД-11167/ 08.02.2021 год. на Председателя на Управителния съвет на АПИ, Заповед ЧР-НТУ33/ 23.01.2019 год. на Председателя на Управителния съвет на АПИ, Заповед № ЗАМ332/326544/ 28.02.2020 год. на Директора на Агенция „Митници“.

Установено е, че на 16.12.2021г. в 04:04:28 часа в направление излизане от територията на Република България, на граничен контролнопропускателен пункт Русе-Дунав мост, е пристигнало пътно превозно средство с рег.№***** вид: Влекач, марка и модел ДАФ ФТ ХФ 105, с обща техническа допустима максимална маса- над 12 тона и с 6 оси, управлявано от С. А. Й.. Установено е и че не е била заплатена дължимата пътна такса по чл.10,ал.1,т.2 от Закона за пътищата.

Горепосочените обстоятелства съдът приема за установени безспорно както въз основа на приложения като доказателство снимков материал, така и от показанията на разпитания по делото актосъставител.

По делото не се спори, че горното ППС е собственост на юридическото лице ********, отдало го под наем на „************.

Разпоредбите на чл.139,ал.5 и ал.7 от ЗДвП предвиждат, че движението на пътни превозни средства по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, се извършва след изпълнение на съответните задължения, свързани с установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл.10,ал.1 от Закона за пътищата като водача на пътно превозно 6 средство е длъжен преди да предприеме движение по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, да заплати таксата по чл.10,ал.1,т.1 от Закона за пътищата в случаите,когато такава е дължима според категорията на пътното превозно средство, освен когато тя е заплатена от трето лице. От своя страна нормата на чл.102,ал.2 от ЗДвП постановява, че собственика е длъжен да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл.10,ал.1 от Закона за пътищата според категорията на пътното превозно средство. Посочено е също така, че в случаите когато в свидетелството за регистрация е вписан ползвател, задължението следва да се изпълни от него.