Решение № 574 от 11.08.2025, Софийски градски съд

Мотиви към решение, постановено по НЧД № 7127 по описа на

Софийски градски съд, Наказателна колегия, 4-ти състав за 2023 г.

Производството е по реда на чл. 32, ал. 1, вр. с чл. 16, ал. 7, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС).

Образувано е във връзка с постъпило искане от властите на Република Словения за признаване и изпълнение на Решение за плащане на финансова санкция, наложена от несъдебен орган на Република Словения – DАRS d.d., по отношение на засегнатото лице „АРІСULТURА ІВЕR ТRАСК“ /“АПИКУЛТУРА ИБЕР ТРАК“ ЕООД/ – ЕИК – 204806037, на основание Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, ведно с Удостоверение по чл. 4 от цитираното Рамково решение.

Сезиращият орган моли Съда да упражни правомощията си, произтичащи от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по отношение на „АПИКУЛТУРА ИБЕР ТРАК“ ЕООД – юридическо лице, регистрирано в Р България, на което е наложена финансова санкция в размер на 2000.00 (две хиляди) евро, с левова равностойност по фиксинга на БНБ към датата на постановяване на Решението – 3911.66 лева (три хиляди деветстотин и единадесет лева и шестдесет и шест стотинки), за нарушение на чл. 50, параг. 1, ал. 3 от 3акона за пътните такси (ДВ, Р Словения, бр. 24/2015, бр. 42/2017 – 3 Път.), във вр. чл. 42, параг. 1, ал. 10 от Закона за пътните такси, извършено на 09.04.2022 г.. в 15:18:09 ч., на отбивка за отдих LОРАТА, Република Словения.

В съдебно заседание представителят на СГП пледира да бъде постановено Решение, с което да бъде признато и прието за изпълнение Решението, постановено от несъдебен орган на Република Словения. Сочи, че подобно нарушение, за което е санкционирано засегнатото лице, е регламентирано и съгласно българския Закон за движение по пътищата.

Процесуалният представител на засегнатото лице „АРІСULТURА ІВЕR ТRАСК“ /“АПИКУЛТУРА ИБЕР ТРАК“ ЕООД/ – ЕИК – 204806037, и на неговия управител И.М.Б. – адв. К.Л. – САК, моли Съда да не признава и не привежда в изпълнение Решението, с което е наложена финансова санкция на посоченото юридическо лице от несъдебен орган на Р Словения. Твърди, че в случая са налице основания за такъв отказ, поради неизпълнение на задължението на административно–наказващия орган да уведоми санкционираното лице за съдържанието на издадените му актове на разбираем за него език. В тази връзка изтъква, че на управителя на И.Б. са връчени 7–8 документа на словенски език, които той е бил принуден да подпише, без да е получил официален превод или разяснение за тяхното съдържание. Сочи, че на подзащитния му допълнително е била предоставена брошура на български език, чието съдържание намира, че въвежда в заблуждение, като е посочено, че лицето няма да може да напусне страната, докато не заплати наложените санкции. Твърди, че именно на основание това заблуждение Б. е бил убеден, че е изпълнил всички финансови задължения, след като словенските власти му върнали документите и го освободили.

Управителят на засегнатото лице „АРІСULТURА ІВЕR ТRАСК“

/“АПИКУЛТУРА ИБЕР ТРАК“ ЕООД/ – ЕИК – 204806037 – И. М. Б. заявява, че е заплатил всичко, което са му казали словенските органи на място и затова е бил убеден, че цялото 1 производство е приключило на пътя. Изтъква, че таксата за маршрута, за която всъщност е санкционирано представляваното от него юридическото лице, е била платена. Твърди, че е разполагал с възможност да ангажира своевременна правна помощ от адвокатска кантора в Кралство Испания, с която дружеството има договорни отношения за правна защита, но не е сторил това, тъй като не е бил информиран от служителите на „ДАРС“ АД, Р Словения за наложената на юридическото лице санкция в размер на 2000 евро. Счита, че той е бил заблуден поради непознаване на езика и отказ на проверяващите органи да комуникират на английски език.

СЪДЪТ, като прецени събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните, събрани по реда на чл. 13 и 14 НПК, НАМИРА за установено от фактическа и правна страна следното:

Засегнатото лице „АРІСULТURА ІВЕR ТRАСК“ /“АПИКУЛТУРА ИБЕР

ТРАК“ ЕООД/, с ЕИК – 204806037, е със седалище и адрес на управление – гр. София, жк „Люлин“, ул. ****, представлявано от управителите Т.В.Я. и И.М.Б. – заедно и поотделно.

С влязло в законна сила на 20.04.2022 г. Решение № РN–22727000263 на несъдебен орган на Република Словения – DАRS d.d., постановено на 09.04.2022 г. по дело № 4.3.1/10401/2022-NS/1, по отношение на „АРІСULТURА ІВЕR ТRАСК“ /“АПИКУЛТУРА ИБЕР ТРАК“ ЕООД/, е наложена финансова санкция в размер на 2000.00 евро, с левова равностойност по фиксинга на БНБ към датата на постановяване на Решението – 3911.66 лв. /три хиляди деветстотин единадесет лева и шестдесет и шест стотинки/, за деяние, изразяващо се в това, че на 09.04.2022 г., в 15:18:09 ч., на отбивка за отдих LОРАТА, Република Словения, при осъществяването на дейността на санкционираното дружество, водачът на товарно превозно средство с рег. № ****, собственост на юридическото лице „АРІСULТURА ІВЕR ТRАСК“ /“АПИКУЛТУРА ИБЕР ТРАК“ ЕООД/, е шофирал по таксуван път А5, като в отсечка А5–0911-00 – MURSKA SOBOTA – LIPOVZI, е подминал пункта за таксуване с посоченото товарно превозно средство, чийто регистрационен номер не съвпада с този на устройството на ОВU на Република Словения – нарушение на чл. 50, параг. 1, ал. 3 от 3акона за пътните такси (ДВ, Р Словения, бр.24/2015, бр.42/2017 – 3 Път.), във вр. чл. 42, параг. 1, ал. 10 от Закона за пътните такси. В така постановеното Решение подробно е описано, че констатираното от несъдебен орган на Р Словения административно нарушение, е извършено на 09.04.2022 г., в 15:18:09 ч., на отбивка за отдих LОРАТА, Република Словения, от товарно превозно средство с регистрационен номер ****, собственост на юридическото лице „АРІСULТURА ІВЕR ТRАСК“ /„АПИКУЛТУРА ИБЕР ТРАК“ ЕООД/, управлявано по таксуван път А5 в отсечка A5-0911-00 – MURSKA SOBOTA – LIPOVCI, от управителя на дружеството И.М.Б. – роден на 01.04.1978 г.

Издаденото Решение от несъдебен орган на Р Словения е било изпълнимо след влизането му в сила – на 20.04.2022 г.

Въз основа на така постановеното Решение от несъдебен орган на Република Словения – DАRS d.d., е издадено и Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции (във формуляра, даден в приложението към Решението).

Изложената фактическа обстановка СЪДЪТ ВЪЗПРИЕ въз основа на приложените по делото – Решение № PN–22727000263 за налагане на финансова санкция от несъдебен орган на Република Словения – „DАRS d.d“, постановено на 09.04.2022 г. по дело № 4.3.1/10401/2022-NS/1 и влязло в сила на 20.04.2022 г., ведно с извършения превод (л. 4 – 5, и 65 – 68 от съдебното производство); Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на 2 финансови санкции от 12.09.2023 г., ведно с превод на същото (л. 6–21 от съдебното производство); Справка за актуално състояние от Търговския регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел, относно „АПИКУЛТУРА ИБЕР ТРАК“ ЕООД (л. 23– 24 от съдебното производство), както и въз основа на постъпилата допълнителна писмена информация от властите на Р Словения, изискана в хода на настоящото наказателно–съдебно производство и представена с постъпили писмени отговори, а именно – Писмен отговор от 22.04.2024 г., входиран в СГС под № 50006/ 29.04.2024 г. (л. 63 от съдебното производство); Писмен отговор от властите на Република Словения – вх. № 95492/03.09.2024 г., ведно с превод на български език (л. 122–124 от съдебното производство); Писмен отговор от словенските власти, постъпил по електронен път на 30.08.2024 г., ведно с превод на български език, издаден по досие PromП Р 1339/23 от 08.07.2024 г., съдържащ приложимите в случая законови разпоредби (л. 126–131 от съдебното производство), а така също и въз основа на предоставените от защитата писмени доказателства, вкл. в превод на български език, удостоверяващи заплатени суми на различни основания в полза на „ДАРСГО СЪРВИС“ – Р Словения (л. 72–80 от съдебното производство); уведомление за начина и мястото за връщане на временно отнети документи (л. 132 от съдебното производство), уверение за транзакция на стойност 73 евро по отношение на „ГО-ФИ ТРАНС“ ЕООД (л. 133–134 от съдебното производство), уверение за свързване на сметка на превозно средство с карта за автомобил с рег. № **** (л. 135–136 от съдебното производство), удостоверение за връщане на устройство „ДарсГо“ по отношение на „ГО-ФИ ТРАНС“ ЕООД (л. 137–139 от съдебното производство), уверение от Пътен надзор „ДАРС“ за наложена мярка направление на „ДАРСГО“ АД, издадено на И. М. Б. (л. 140–142 от съдебното производство).

При така установената фактическа обстановка, СГС в този си състав НАМЕРИ, че са налице предпоставките, визирани в чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС да признае Решение № РN–22727000263 на несъдебен орган на Република Словения „DАRS d.d“., постановено на 09.04.2022 г. по дело № 4.3.1/10401/2022-NS/1, влязло в законна сила на 20.04.2022 г., с което е наложена финансова санкция по отношение на „АРІСULТURА ІВЕR ТRАСК“ /“АПИКУЛТУРА ИБЕР ТРАК“ ЕООД/, с ЕИК–204806037, със седалище и адрес на управление - гр. София, жк „Люлин“, ул. ****, представлявано от управителите Т.В.Я. и И.М.Б. /заедно и поотделно/ – в размер на 2000.00 евро, с левова равностойност по фиксинга на БНБ към датата на постановяване на Решението – 3911.66 лв. /три хиляди деветстотин единадесет лева и шестдесет и шест стотинки/, за нарушение на чл. 50, параг. 1, ал. 3 от 3акона за пътните такси (ДВ, Р Словения, бр.24/2015, бр.42/2017 – 3 Път.), във вр. чл. 42, параг. 1, ал. 10 от Закона за пътните такси.

За да се произнесе в тази насока, СЪДЪТ СЪОБРАЗИ следното.

От писмените доказателства по делото се установява, че санкционираното юридическо лице „АРІСULТURА ІВЕR ТRАСК“ /“АПИКУЛТУРА ИБЕР ТРАК“ ЕООД/, с ЕИК – 204806037, е регистрирано в България като търговец, със седалище и адрес на управление в страната – гр. София, жк „Люлин“, ул. ****, представлявано от управителите Т.В.Я. и И.М.Б. /заедно и поотделно/.

От събраната в хода на съдебното следствие доказателствена съвкупност, безпротиворечиво се установява, че спрямо засегнатото лице „АРІСULТURА ІВЕR ТRАСК“ /“АПИКУЛТУРА ИБЕР ТРАК“ ЕООД/, е постановено Решение за налагане на финансова санкция с влязъл в сила в държава – членка на Европейския съюз, Акт на несъдебен орган за налагане на задължение за плащане на парична санкция за извършено административно нарушение на правилата за движение по пътищата в издаващата държава – Република 3

Словения, влязло в сила на 20.04.2022 г., а именно – Решение № РN–22727000263 на несъдебен орган на Република Словения – DАRS d.d., постановено на 09.04.2022 г. по дело № 4.3.1/10401/2022-NS/1, влязло в законна сила на 20.04.2022 г., с което е наложена финансова санкция в размер на 2000.00 евро, с левова равностойност по фиксинга на БНБ към датата на постановяване на Решението – 3911.66 лв. /три хиляди деветстотин единадесет лева и шестдесет и шест стотинки/, за нарушение на чл. 50, параг. 1, ал. 3 от 3акона за пътните такси (ДВ, Р Словения, бр.24/2015, бр.42/2017 – 3 Път.), във вр. чл. 42, параг. 1, ал. 10 от Закона за пътните такси.

Налице е следователно, Решение за налагане на финансова санкция, постановено от несъдебен орган на държава – членка, по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, което подлежи на признаване и изпълнение по реда на Глава трета, раздел І от същия Закон.

Решения за налагане на финансови санкции, които са постановени в наказателни или административно–наказателни производства в държава – членка на Европейския съюз, се признават и изпълняват на територията на Република България, ако се отнасят за деяния, които съставляват престъпления или административни нарушения и по българското законодателство, независимо от елементите на състава им по законодателството на издаващата държава. В този смисъл, Окръжният съд не извършва преценка относно правилността и законосъобразността на влезлия в сила Акт на несъдебен орган на държава – членка на Европейския съюз, а единствено преценява наличието на предпоставките по чл. 30 и сл. от ЗПИИРКОРНФС.