Определение № 11519 от 23.10.2025, Административен съд - Варна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11519

Варна, 23.10.2025 г.

Административният съд - Варна - VI състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

ИВЕТА ПЕКОВА

Като разгледа докладваното от съдия ИВЕТА ПЕКОВА административно дело № 20257050700201 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Предмет на делото е предявен от „Космос Ж.“ ЕООД, [ЕИК], със седалище и адрес гр. Варна, [улица], чрез адв. С., иск против Национална агенция по приходите с правно основание чл.1 вр. чл.4 ЗОДОВ, с цена от 3 175 700 лв. /увеличена в открито съдебно заседание, проведено на 24.09.2025 г. първоначалната цена от 1159318.50лв./, представляваща обезщетение за причинени имуществени вреди, вследствие на незаконосъобразно проведеното изпълнително производство по изп. дело № **********/2014г. по описа на публичен изпълнител към ТД на НАП-Варна, в което е проведен търг на описаните в исковата молба недвижими имоти, поради липса на изпълняемо право, погасено след изтичане на абсолютната 10-годишна давност по чл.171, ал.2 ДОПК, както и законната лихва, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на претендираните суми.

Ищецът твърди, че във връзка с издаден на дружеството ревизионен акт № *********/13.12.2013г. е образувано изпълнително дело № **********/2014г. по описа на публичен изпълнител към ТД на НАП–Варна, като в производството са изнесени на публична продан недвижими имоти, собственост на ищеца, подробно описани в исковата молба. Твърди, че продажбата е осъществена на 18.08.2020г., към която дата била изтекла абсолютната погасителна давност по отношение на вземанията по РА, поради което публичната продан е насочена към принудително осъществяване на несъществуващо – погасено, материално право. Първият търг е насрочен за 13.12.2019г., видно и от официалната страница на НАП, където в архивни данни се виждат всички публикувани до момента търгове, като първоначално определената цена на имотите е била 1189800лв. Твърди, че в рамките на процесуалния срок за провеждане на търга дружеството е подало възражение до публичния изпълнител за погасяване поради изтичане на абсолютната десетгодишна погасителна давност на всички задължения, което впоследствие е установено с окончателен акт по адм.д.№ 1869/2020г. на Административен съд-Варна. Твърди, че от извършената публична продан на имотите в изпълнителното производство са причинени значителни имуществени вреди на дружеството, за които вреди отговорност носи ответникът по реда на ЗОДОВ. Счита, че по този начин е извършено посегателство върху правната сфера и патримониума на ищеца. Моли да му бъде присъдено претендираното обезщетение, ведно със законната лихва върху сумата, считано от 18.08.2020г. до окончателно изплащане на сумите. Моли да му бъдат присъдени и направените по делото разноски.

Ответната страна – Национална агенция по приходите, чрез процесуалния си представител ю.к.Н., твърди, че предявеният иск е недопустим и следва да бъде оставен без разглеждане. Счита, че искът е недопустим на основание чл.8, ал.3 ЗОДОВ вр. чл.128 ДОПК, тъй като е налице специален ред за възстановяване на недължимо платени суми. В условия на евентуалност твърди, че искът е неоснователен и недоказан, като моли да бъде отхвърлен. Моли за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Представителят на Окръжна прокуратура-Варна изразява становище, че искът е неоснователен и недоказан. Счита, че исковата претенция е с правно основание чл.299, ал.1 АПК и за нейното уважаване следва да се установи незаконосъобразността на действията по принудителното изпълнение на публичния изпълнител, в производство по чл.297 АПК, което не е сторено. Твърди и че в ДОПК е предвиден специален ред за възстановяване на недължимо платени суми. Счита, че исковата претенция следва да бъде отхвърлена.

След като разгледа твърденията на страните и доказателствата по делото, административният съд приема за установено от фактическа и правна страна следното:

Изпълнително дело № **********/2014г. е образувано за събиране на публични задължения на „Космос Ж.“ ЕООД, установени с Ревизионен акт № *********/13.12.2013 година. По делото са извършени изпълнителни и обезпечителни действия.

С Постановление за налагане на обезпечителни мерки № 15157-000026/12.12.2014г. е наложена възбрана върху следните недвижими имоти: ПОДЗЕМЕН ПАРКИНГ /ГАРАЖ/ с площ 323.52кв.м. с 12 /дванадесет/ паркоместа, всяко едно с площ от 26.96кв.м., разположен в сутеренен етаж на сградата с идентификатор по Кадастралната карта на гр. Варна *****, при граници на същия етаж: обект с идент. ****, под обекта: няма, над обекта: няма; ВИНАРНА с площ 77.14кв.м., разположена в сутеренен етаж на сградата, ведно с 2.8401% ид. части от общите части с идентификатор по кад.карта на гр. Варна *********, при граници на същия етаж: обект с идент. ********, под обекта: няма, над обекта: няма; АПАРТАМЕНТ № * /**** на две нива, от които първо ниво с площ 157.36кв.м., разположен на петия етаж на сградата, второ ниво с площ 160.90кв.м., разположен на терасовиден етаж на сградата, ведно с открита тераса с площ 70.30кв.м., разположена на покрива на сградата, както и 54.4537% ид.части от общите части на сградата с идентификатор по кад.карта на гр. Варна **********, с посочени в исковата молба граници; АПАРТАМЕНТ № * /***/ с площ 88.10кв.м., разположен на терасовиден етаж на сградата, ведно с 3.3725 % ид.части от общите части на сградата с идентификатор по кад.карта на гр. Варна *******, при граници: на същия етаж: обект с идент. **********, под обекта: обекти с идент. 1********, *************; над обекта – няма.

С разпореждане № С170003-104-0001237/29.12.2017г. на основание чл.235, ал.2 ДОПК публичният изпълнител е определил окончателна оценка за имотите, предмет на обезпечението, в общ размер на 1189800лв.

От протокол № С190003-026-0041370/25.11.2019г. се установява, че публичният изпълнител е извършил следните действия: изготвил съобщение за продажба с тайно наддаване изх. № С190003-111-0003861/25.11.2019г. и таблица към него, които е поставил на таблата за обяви и търгове на НАП-Варна до стая 104, както и е изпратил същото писмо на електронния адрес на звено „Комуникации“ за публикуване на страницата на НАП. Съобщение за насрочения търг е изпратено и на длъжника.

От Съобщение за продажба чрез търг с тайно наддаване № С190003-111-0003861/25.11.2019г. се установява, че публичният изпълнител съобщава, че е насрочил търг с тайно наддаване, по реда на чл.251-254 ДОПК, на 13.12.2019г. от 11:30ч., на който са изнесени на публична продан посочените в съобщението имоти, при първоначална цена за цялата група 1 189 800 лева. За връчване на съобщението са извършени посещения на адреса на дружеството, както и са изготвени съобщения по чл.32 ДОПК, поставени на таблото за съобщения. Издадена е и заповед № Д-2386/29.11.2019г. от директора на ТД на НАП-Варна, с която е наредено да се проведе търга, като е определен водещ публичната продан и служители, които да го подпомагат.

От Протокол за провеждане на таен търг № С190003-102-0003778/13.12.2019г. се установява, че няма подадени наддавателни предложения.

От протокол № С190003-026-0044916/13.12.2019г. се установява, че публичният изпълнител е извършил следните действия: изготвил съобщение за продажба с тайно наддаване изх. № С190003-111-0004079/13.12.2019г. и таблица към него, които е поставил на таблата за обяви и търгове на НАП-Варна до стая 104, както и е изпратил същото писмо на електронния адрес на звено „Комуникации“ за публикуване на страницата на НАП. Съобщение за насрочения търг е изпратено и на длъжника.

От Съобщение за продажба чрез търг с тайно наддаване № С190003-111-0004079/13.12.2019г. се установява, че публичният изпълнител съобщава за насрочения търг с тайно наддаване, по реда на чл.251-254 ДОПК, на 17.01.2020г. от 11:30ч., при първоначална цена за цялата група – 892 350 лева.

От Протокол за провеждане на таен търг № С200003-102-0000013/17.01.2020г. се установява, че няма подадени наддавателни предложения.

От протокол № С200003-026-0000946/17.01.2020г. се установява, че публичният изпълнител е извършил следните действия: изготвил съобщение за продажба с тайно наддаване изх. № С200003-111-0000070/17.01.2020г., които е поставил на таблата за обяви и търгове на НАП-Варна до стая 104, както и е изпратил същото писмо на електронния адрес на звено „Комуникации“ за публикуване на страницата на НАП. Съобщение за насрочения търг е изпратено и на длъжника.

От Съобщение за продажба чрез търг с тайно наддаване № С200003-111-0000070/17.01.2020г. се установява, че публичният изпълнител съобщава за насрочения търг с тайно наддаване, по реда на чл.251-254 ДОПК, на 07.02.2020г. от 11:30ч., при първоначална цена за цялата група – 594 900 лева.

От Протокол за провеждане на таен търг № С200003-102-0000208/07.02.2020г. се установява, че няма подадени наддавателни предложения.

От разпореждане за определяне на окончателна оценка от 11.02.2020г. се установява, че след като е провел една тръжна процедура, съгласно чл.235, ал.4 вр. чл.254, ал.10 ДОПК, на основание чл.235, ал.2 ДОПК публичният изпълнител е определил окончателна оценка за имотите, предмет на обезпечението, в общ размер [рег. номер].85лв.

С протокол от 06.03.2020г. публичният изпълнител е приел, че описаните в протокола документи се считат за връчени.

От протокол № С200003-026-0007752/02.03.2020г. се установява, че публичният изпълнител е извършил следните действия: изготвил съобщение за продажба с тайно наддаване изх. № С200003-111-0000657/02.03.2020г. и таблица към него, които е поставил на таблата за обяви и търгове на НАП-Варна до стая 104, както и е изпратил същото писмо на електронния адрес на звено „Комуникации“ за публикуване на страницата на НАП. Съобщение за насрочения търг е изпратено и на длъжника.

Със Съобщение за продажба чрез търг с тайно наддаване № С200003-111-0000657/02.03.2020г. публичният изпълнител е съобщил за насрочения търг на 31.03.2020г. от 11:30ч., на който са изнесени на публична продан посочените в съобщението имоти, при първоначална цена за цялата група 594 900 лева. За връчване на съобщението са извършени посещения на адреса на дружеството, както и са изготвени съобщения по чл.32 ДОПК, поставени на таблото за съобщения. Издадена е и заповед № Д-432/02.03.2020г. от директора на ТД на НАП-Варна, с която е наредено да се проведе търга, като е определен водещ публичната продан и служители, които да го подпомагат.

Със съобщение във връзка с отложена продажба чрез търг с тайно наддаване публичният изпълнител е съобщил, че е отложена продажбата чрез търг с тайно наддаване от 31.03.2020г. за 10.07.2020г. Публичният изпълнител с протокол от 26.05.2020г. е извършил следните действия: изготвил Съобщение за продажба чрез търг с тайно наддаване № С200003-111-0000898/26.05.2020г., с което се съобщава за насрочения търг с тайно наддаване, по реда на чл.251-254 ДОПК, на 10.07.2020г. от 11:30ч., при първоначална цена за цялата група – 594 900 лева.

Съгласно Протокол за провеждане на таен търг № С200003-102-0001068/10.07.2020г. за търга има нула подадени предложения.

Със Съобщение за продажба чрез търг с тайно наддаване № С200003-111-0001411/10.07.2020г. публичният изпълнител съобщава за насрочения търг с тайно наддаване, по реда на чл.251-254 ДОПК, на 14.08.2020г. от 11:30ч., при първоначална цена за цялата група – 446 175 лева.

На 14.07.2020г. от „Космос Ж.“ ЕООД е подадено възражение с вх.№ 31689/14.07.2020г., с което е поискано отписване на задълженията по изпълнителното дело поради изтекла абсолютна погасителна давност.

С Разпореждане № С200003-137-0006287/16.07.2020г. публичният изпълнител е отказал отписване на задълженията. Разпореждането е обжалвано по административен ред пред Директора на ТД на НАП–Варна, който с Решение № 185/07.08.2020г. е оставил жалбата на ищеца без уважение.

От Протокол за провеждане на таен търг № С200003-102-0001417/14.08.2020г. се установява, че за търга е имало подадени 2 бр. предложения, като за купувач е обявено дружеството „Фреш ап косметикс груп“ ЕООД с предложена цена 446 500 лева.

На 18.08.2020г. с Постановление за възлагане № С200003-091-0000380/18.08.2020г. публичният изпълнител при ТД на НАП–Варна е възложил на „Фреш ап косметикс груп“ ЕООД недвижимите имоти.

Разпечатката съдържа 35 от 54 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/59082ad5-6959-49a6-9701-bfbd3eb99614