Акт от 24.10.2019, Районен съд - Сливен

Р Е

Ш Е Н И Е № 441 гр.

Сливен, 24.10.2019 год.

В

ИМЕТО НА НАРОДА

СЛИВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение - ІV-ти наказателен състав, в публично заседание на седемнадесети октомври през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЦАНКА НЕДЕЛЧЕВА, при секретаря ГАЛИНА ПЕНЕВА като разгледа докладваното от председателя АНД

№ 1129 по описа на съда за 2019 год. за да се произнесе съобрази:

Производството е по повод жалба от А.Г.К. с ЕГН ********** ***-0804-001565 от 05.07.2019 год., издадено от Началник РУ към ОД на МВР – Сливен, с което е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 400,00 лева на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ за нарушение на чл. 638, ал. 3 от КЗ. Моли издаденото НП да бъде изменено в писмено предупреждение по чл. 28 от ЗАНН.

В с.з. жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и с процесуален представител, който поддържа жалбата и моли издаденото НП да бъде изменено в писмено предупреждение по чл. 28 от ЗАНН или да бъде отменено.

В с.з. административнонаказващият орган, издал обжалваното наказателно постановление, редовно призован, не изпраща процесуален представител, който да изрази становище по жалбата.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът намира за установено следното от фактическа страна:

На 18.06.2019 год. бил съставен

АУАН, с фабр. № 337452 против жалбоподателя за това, че на 18.06.2019 год. в 15,01 часа в гр. Сливен, ул. „Ген.Столипин” до ТД НАП - Сливен, управлява лек автомобил „Хонда Сивик” с рег. № *****, собственост на Г.А.К., като при извършената проверка било установено, че към датата и часа на проверката няма сключена валидна задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите”. В акта било посочено, че е нарушена разпоредбата на чл. 638, ал. 3 от КЗ. Актът бил връчен лично на жалбоподателя на 18.06.2019 год. В акта било отразено, че е върнато СУМПС в 16,16 часа – представена задължителна застраховка „Гражданска отговорност” (л. 4 от делото).

Въз основа на акта било издадено процесното НП № 19-0804-001565 от 05.07.2019 год., издадено от Началник РУ към ОД на МВР – Сливен, с което на жалбоподателя било наложено административно наказание „Глоба” в размер на 400,00 лева на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ за нарушение на чл. 638, ал. 3 от КЗ. НП било връчено лично на жалбоподателя на 23.07.2019 год. (л. 5 от делото).

Видно от приложеното по делото заверено копие от задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите” същата е била сключена на 18.06.2019 год. в 16,01 часа, а застраховката е с начало на покритие от 18,00 часа на същия ден (л. 6 и л. 26 от делото).

Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от събраните по делото гласни и писмени доказателства.

Въз основа на нея направи следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима – подадена в законния срок от лице, имащо правен интерес от обжалването, а разгледана по същество е основателна.

От събраните по делото гласни и писмени доказателства безспорно се установява, че при извършената проверка на 18.06.2019 год. около 15,01 часа жалбоподателят е нямал сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност”. Видно от доказателствата по делото новата застраховка е сключена на 18.06.2019 год. в 16,01 часа, като застраховката е с начало на покритие от 18,00 часа на същия ден. От така събраните по делото писмени и гласни доказателства, безспорно се касае за нарушение, което може да се квалифицира като „маловажен случай” по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. С извършеното нарушение неправомерното засягане на правнозащитените обществени отношения е краткотрайно, незначително и от него няма нанесени щети, като същото е извършено за първи път. С разпоредбата на ЗАНН е предоставена възможност на административнонаказващия орган да освободи от административна отговорност извършителя в случаите на „маловажност” на нарушението. Прилагането на разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН не може да се базира на преценка по целесъобразност. В този смисъл, при маловажни случаи на административни нарушения, административнонаказващият орган следва да приложи чл. 28 от ЗАНН. В настоящия случай компетентният орган не е отчел степента и тежестта на извършеното нарушение (в този смисъл Решение № 81/18.03.2013 год. по КАНД № 33/2013 год. по описа на СлАС; Решение № 211/10.07.2014 год. по КАНД № 159/2014 год. по описа на СлАС).

Когато съдът констатира, че предпоставките на чл. 28 от ЗАНН са налице, но административнонаказващият орган не го е приложил, това е основание за отмяна на наказателното постановление, поради противоречието му със закона. В този смисъл е Тълкувателно решение № 1/12.12.2007 год. на ВКС, ОСНК, постановено по т.н.д.

№ 1/2007 год. по описа на ВКС.

Ръководен от гореизложеното, съдът

Р Е

Ш И:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0804-001565 от 05.07.2019 год., издадено от Началник РУ към ОД на МВР – Сливен, с което на А.Г.К. с ЕГН ********** *** е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 400,00 лева на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ за нарушение на чл. 638, ал. 3 от КЗ, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред СлАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: