Решение № 1316 от 12.11.2024, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1316 гр. Варна, 12.11.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 44 СЪСТАВ, в публично заседание на втори октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Валентин Пушевски при участието на секретаря Мария Ст. Миланова като разгледа докладваното от Валентин Пушевски Административно наказателно дело № 20243110201548 по описа за 2024 година установи, че производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Д. Р. Н., с ЕГН: **********, с адрес: *, депозирана чрез нейния процесуален представител адв. Ж. Г. от АК – Варна срещу Наказателно постановление № 23 – 0433 – 000931 от 14.08.2023 г., издадено от Началника на Първо РУ към ОД на МВР гр. Варна, с което на жалбоподателката Н., на основание разпоредбата на чл. 183, ал. 4, т. 6 от Закона за движение по пътищата й е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50 лева (петдесет лева) за това, че в 13:50 часа на 10.07.2023 г. в гр. Варна, на кръстовището на ул. „Бачо Киро“ и ул. „Райко Жинзифов“ управлява лек автомобил „Ауди А6“ с рег. № В 3322 СА, собственост на В.И.Н., с ЕГН: **********, като използва мобилен телефон по време на движение, без устройство, позволяващо използване на телефона, без участие на ръцете й – нарушение на разпоредбата на чл. 104а от Закона за движение по пътищата.

Жалбоподателката Д. Р. Н. изразява несъгласие с издаденото наказателно постановление, намирайки го за незаконосъобразно и неправилно, без да навежда някакви конкретни аргументи в защита на своята позиция в самата въззивна жалба. Лаконично изразява несъгласие с фактическите констатации на актосъставителя и административно – наказващия орган, като моли за 1 отмяна на наказателното постановление.

В проведеното на 02.10.2024 г. открито съдебно заседание по НАХД № 1548 по описа за 2024 г. на Варненския районен съд, жалбоподателката Д. Р. Н. не се явява лично, а се представлява от своя процесуален представител адв. П.

Б. от АК – Варна, надлежно преупълномощен от адв. Ж. Г. за процесуален представител на жалбоподателката, който поддържа жалбата на посочените в нея основания, като отправя молба за отмяна на наказателното постановление, поставяйки акцент в своята пледоария върху факта, че за едно и също нарушение са били съставени 2 на брой АУАН, което е процесуално недопустимо и което обстоятелство само по себе си представлява съществено нарушение на процесуалните правила.

Въззиваемата страна Началникът на Първо РУ към ОД на МВР гр. Варна не се явява лично, не изпраща и процесуален представител по време на проведеното на 02.10.2024 г. открито съдебно заседание по НАХД № 1548 по описа за 2024 г. на Варненския районен съд, като в изготвени от гл. юрисконсулт К.Л.-А. писмени бележки, въззиваемата страна моли за потвърждаване на наказателното постановление, акцентирайки, че липсват нарушения на материалния и процесуалния закон по време на проведеното административно – наказателно производство, както и, че нарушението е безспорно установено.

От фактическа страна, съдът приема за установено следното:

В 13:50 часа на 10.07.2023 г. жалбоподателката Д. Р. Н. управлява лек автомобил „Ауди А6“ с рег. № В 3322 СА, собственост на В.И.Н., с ЕГН:

********** по бул. „Христо Ботев“ в гр. Варна, като след нея се движел служебен автомобил на Първо РУ към ОД на МВР гр. Варна, в който се намирал св. Д. Х. Д. – ст. полицай в Първо РУ към ОД на МВР гр. Варна.

Жалбоподателката Д. Р. Н. продължила движението си с управлявания от нея автомобил по ул. „Александър Дякович“ в посока към ЖП гара Варна, но на самото кръстовище на бул. „Христо Ботев“ и ул. „Александър Дякович“ много бавно и неуверено изнесла превозното средство, което управлява, което усъмнило св. Д..

Поради тази причина, той изравнил полицейския автомобил с превозното средство, управлявано от жалбоподателката Н., като св. Д. установил, че жалбоподателката в този момент държи мобилен телефон в ръка.

2

Св. Д. спрял управлявания от жалбоподателката Н. автомобил на кръстовището на ул. „Бачо Киро“ и ул. „Райко Жинзифов“, обяснил й, че няма право да управлява превозно средство, държейки мобилен телефон в ръка, без устройство, позволяващо използване на телефона, без участие на ръцете й, като на същата тази дата й съставил Акт за установяване на административно нарушение № 885107, с който я санкционирал за нарушение на чл. 104а от Закона за движение по пътищата.

Поради технически проблем, съставения от св. Д. АУАН не бил запаметен в програмата на МВР, касаеща административно – наказателната дейност на институцията, поради което на 18.07.2023 г. св. Д. съставил нов АУАН на жалбоподателката Н. за абсолютно същото нарушение, под номер № 432821, без обаче АУАН № 885107 от 10.07.2024 г. да бъде анулиран.

В предвидения в разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ЗАНН срок не постъпило писмено възражение срещу нито един от двата на брой съставени АУАН, като на 14.08.2023 г. Началникът на Първо РУ към ОД на МВР гр. Варна, приемайки идентична фактическа обстановка, като тази изложена в обстоятелствената част на АУАН с № 432821, издал наказателно постановление, с което на основание разпоредбата на чл. 183, ал. 4, т. 6 от Закона за движение по пътищата, наложил на жалбоподателката Н. административно наказание „глоба“ в размер на 50 лева за извършено нарушение на чл. 104а от Закона за движение по пътищата.

По отношение доказателствата и от правна страна, съдът намира за установено следното:

Жалбата срещу наказателното постановление е подадена в установения в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН срок, от надлежна страна, срещу акт, който подлежи на обжалване, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество, съдът я намира за основателна, поради следните съображения:

На първо място следва да се постави акцент, че според съда е допуснато особено съществено процесуално нарушение на процесуалните правила, което е опорочило административно – наказателното производство до степен, изискваща безусловна отмяна на наказателното постановление.

От показанията на св. Д. Х. Д., а и от материалите по преписката е видно, че на жалбоподателката Д. Р. Н. са съставени 2 на брой АУАН за едно и също 3 нарушение, в случая нарушение на разпоредбата на чл. 104а от Закона за движение по пътищата.

Подобни действия от страна актосъставителя са напълно недопустими.

Следвало е на първо място, първия съставен по време, а именно АУАН № 885107 от 10.07.2024 г. да бъде анулиран с изричен административен акт и едва след това да бъде съставен втори АУАН – АУАН с № 432821 от 18.07.2024 г., вече въз основа на който да бъде издавано наказателно постановление.

В случая това не е сторено, поради което и според съда е нарушено правото на защита на санкционираното лице.

Този порок в административно – наказателното производство не може да бъде „саниран“ в съдебното производство, поради което и Наказателно постановление № 23 – 0433 – 000931 от 14.08.2023 г., издадено от Началника на Първо РУ към ОД на МВР гр. Варна, следва да бъде отменено.

Само за пълнота на мотивите, следва да се отбележи, че кредитирайки показанията на св. Д. Х. Д. (които съдът няма причина принципно да не кредитира) действително се установява, че на 10.07.2023 г. жалбоподателката е управлявала моторно превозно средство, държейки мобилен телефон в ръка, без устройство, позволяващо използване на телефона, без участие на ръцете й, с което свое поведение действително е нарушила разпоредбата на чл. 104а от Закона за движение по пътищата, но предвид допуснатото процесуално нарушение, процесното Наказателно постановление № 23 – 0433 – 000931 от 14.08.2023 г., издадено от Началника на Първо РУ към ОД на МВР гр. Варна, както съдът вече отбеляза, следва да бъде отменено.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 2 вр. 1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23 – 0433 – 000931 от 14.08.2023 г., издадено от Началника на Първо РУ към ОД на МВР гр. Варна, с което на Д. Р. Н., с ЕГН: **********, с адрес: *, на основание разпоредбата на чл. 183, ал. 4, т. 6 от Закона за движение по пътищата й е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50 лева (петдесет лева) за това, че в 13:50 часа на 10.07.2023 г. в гр. Варна, на кръстовището на ул. „Бачо Киро“ и ул. „Райко 4

Жинзифов“ управлява лек автомобил „Ауди А6“ с рег. № В 3322 СА, собственост на В.И.Н., с ЕГН: **********, като използва мобилен телефон по време на движение, без устройство, позволяващо използване на телефона, без участие на ръцете й – нарушение на разпоредбата на чл. 104а от Закона за движение по пътищата.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 – дневен срок от получаване на съобщение за изготвянето му пред Административен съд – Варна.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________ 5