Решение № 658 от 01.08.2022, Административен съд - Пазарджик

Р Е Ш Е Н И Е

№ 658/1.8.2022г. гр. Пазарджик,

В И М Е Т О Н А

Н А Р О Д А

Административен съд – Пазарджик –VІІ – административен състав, в открито съдебно заседание на първи юли, две хиляди двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ХУБЧЕВА при секретаря Димитрина Георгиева, изслуша докладваното от съдия ХУБЧЕВА административно дело № 128 по описа на съда за 2022 год., взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и следващите от

Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 104 от АПК.

Образувано е по жалба на „Вълчановата къща“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. София, район „Средец“, ул. „Славянска“ № 21, представлявано от управителя П. К. В., чрез пълнонощника адв. Д.Д.,***, срещу Заповед № 9 от 05.12.2011 год. на Главния архитект на Община Батак, с която е допълнено Разрешение за строеж № 45 от 13.07.2010 год. на Главния архитект на Община Батак. Моли се оспореният административен акт да бъде обявен за нищожен, а при условията на алтернативност да бъде отменен като незаконосъобразен.

В съдебно заседание процесуалният представител на търговското дружество поддържа жалбата, представя писмени доказателства и моли за отмяна на процесната заповед като издадена в нарушение на материалните и административнопроцесуалните правила, респективно обявяването й за нищожна.

Моли за присъждане на съдебно-деловодни разноски като по отношение за размера на заплатения адвокатски хонорар, заявява в хода по същество, че претендира присъждането му само в частта до 700,00 (седемстотин) лева, а не в пълния му, договорен размер, възлизащ на 1 500,00 (хиляда и петстотин) лева. Представя писмени бележки.

Ответник-Главният архитект на Община Батак, редовно уведомен, не се явява, представлява се от пълномощника му адв. Ц.Х.. Представя писмени доказателства. В хода на съдебното производство представя писмено становище вх. № 5403 от 20.06.2022 год. Моли съдът да постанови определение, с което, на основание чл. 159, т. 4 от АПК-поради отпаднал правен интерес, да остави без разглеждане жалбата, а образуваното съдебно-административно производство да се прекрати. При условията на алтернативност – изразява становище за нейната неоснователност като моли съда да я отхвърли като неоснователна. Счита, че процесната заповед не е нищожна, тъй като е издадена от главния архитект на общината, който е компетентен по материя, по място и по степен административен орган. Претендира присъждане на разноски, с оглед представения по делото списък чл. 80 от ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК (л.

100 от делото). Изразява становище за прекомерност на претендираните, от страна на процесуалния представител на жалбоподателя, разноски в посочения им пълен размер до 1 500,00 (хиляда и петстотин) лева.

Заинтересованата страна-ЕТ „Вълчановата къща-С. Б.“, редовно призовани, не изпраща представител. В писмено становище с вх. № 5753 от 30.06.2022 год. едноличният търговец, чрез представляващия го С. Б., сочи, че оспорената заповед никога не й е била връчвана, не се е подписвала никъде, че я е получавала, не е знаела за нея и за съдържанието й до момента на образуване на съдебното оспорване. Заявява, че действително е подала заявление до Главния архитект на Община Батак, но всички документи са били издавани с титуляр „Вълчановата къща“ ООД. Изразява становище по същество на спора като счита, че жалбата е основателна и моли за отмяна на оспорената заповед като незаконосъобразна, а при условията на алтернативност-да се обяви за нищожна. Изразява становище за прекомерност на адвокатските възнаграждения на страните. В случай, че хонорарите на процесуалните представители са по-високи от минималните, то следва да бъдат съобразени със законоустановения минимален размер.

Административен съд – Пазарджик, VІІ – административен състав, след преценка на събраните по делото доказателства и като все предвид становищата на страните, намира за установено следното:

Главният архитект на Община Батак, на основание чл. 148, ал. 4 от ЗУТ, чл.

99, т. 2 от АПК, във връзка с чл. 161, ал. 1, предложение първо от ЗУТ е издал Заповед № 9 от 05.12.2011 год., с която е допълнил Разрешение за строеж № 45 от 13.07.2010 год., издадено от Главен архитект на Община Батак като: титуляра на строително-монтажните работи за обект „Вълчановата къща“ ООД, с ЕИК *********, с. Фотиново, Община Батак, ул. „Първа“ № 30Б по Разрешение за строеж № 45 от 13.07.2010 год., издадено от Главен архитект на Община Батак да се промени с титуляр ЕТ „Вълчановата къща-С. Б.“, със седалище и адрес на управление с. Фотиново, Община Батак, ул. „Първа“ № 30Б, с ЕИК *********, представлявано от управителя С. М. Б., с ЕГН **********. Посочено е, че заповедта е неразделна част от Разрешение за строеж № 45 от 13.07.2010 год., издадено от Главен архитект на Община Батак. В мотивно-съобразителната част на процесния акт е заявено, че в Община Батак е постъпила писмено заявление вх. № 70-00-56 от 25.11.2011 год. от С. М. Б., в качеството й на управител и представляваща „Вълчановата къща“ ООД, съдържащо искане да бъде вписан като титуляр (възложител) на Разрешение за строеж № 45 от 13.07.2010 год., издадено от Главен архитект на Община Батак и към него са приложени копие от посоченото разрешение за строеж, както и Нотариален акт № 132, том 2, рег. № 2754, н.д. № 287 от 2009 год. Позовавайки се на Нотариален акт № 191, том I, рег. 2510, н.д. №

191 от 2011 год., с който „Вълчановата къща“ ООД учредява право на пристрояване и надстрояване на ЕТ „Вълчановата къща-С. Б.“ е приел, че правото на собственост на имота, за който е издадено Разрешението за строеж № 45 от 13.07.2010 год. от Главния архитект на Община Батак, а именно: УПИ VII-Ресторант, в кв. 20, по плана на с. Фотиново, Община Батак, област Пазарджик, с площ от 590 кв. м., върху който имот ще се извършва промяна на предназначението, физическото лице е загубило качеството си на възложител.

В хода на съдебното производство са представени заверени преписи от:

Разрешение за строеж № 45 от 13.07.2010 год. на Главния архитект на Община Батака (л. 40). Видно от съдържанието му издателят на акта, на основание чл.

148, ал. 2 от ЗУТ, е разрешил на „Вълчановата къща“ ООД да извърши „Промяна предназначението на съществуваща сграда за „Къща за гости“ и заведение за хранене“, представляваща пета категория, за УПИ VII-Ресторант № 20, по плана с. Фотиново, с административен адрес: гр. Батак, с. Фотиново, ул. „Първа“ № 30Б. Върху него е поставен печат „влязло в сила“ на 26.07.2010 год.; Заявление с рег. № 70-00-56 от 25.11.2011 год. от С. М. Б., подадено до кмета на Община Панагюрище, в което е посочено, че с нотариално заверен договор за наем на недвижим имот рег. № 5247 от 22.11.2011 год. „Вълчановата къща“ ООД е предоставила правото за строеж и ползване за период от 11 (единадесет) години от датата на подписването му и с оглед на което да бъде издадена заповед, отразяваща направената промяна (л. 29). Към него под опис са приложени 4 (четири) броя документи; Нотариален акт № 132 от 22.06.2009 год., том 2, рег. № 2754, дело № 287 от 2009 год., вписан в Агенцията по висванията гр. Пещера, сключен между РПК „Батак“, в качеството му на продавач и „Вълчановата къща“ ООД-купувач, за покупко-продажба на недвижим имот 380, 77 (590) (триста и осемдесет цяло и седемдесет и седем стотни върху петстотин и деветдесет) идеални части от ПИ № 130, за който е отреден УПИ VII-ресторант в кв.

20, по плана на с. Фотиново, Община Батак, с площ от 590, 00 кв. м., заедно със самостоятелен обект в сграда-ресторант, със застроена площ от 310, 00 кв. м., находящ се на първи надземен етаж и самостоятелен обект в сграда-складово помещение № 1, със застроена площ от 65, 00 кв. м., заедно със самостоятелен обект в сграда-складово помещение № 2, с посочени граници (л. 30).; Скица № 269 от 23.11.2011 год., издадена за парцел VII-Ресторант № 20, по плана с. Фотиново (л.31).; Договор за наем на недвижим имот, с нотариална заверка на подписите, с рег. № 5247 от 22.11.2011 год., сключен между „Вълчановата къща“ ООД и ЕТ „Вълчановата къща-С. Б.“, с който страните са се споразумели за срок от 11 (единадесет) години да бъде предоставен за временно ползване, срещу наемна цена, недвижим имот 380, 77 (590) (триста и осемдесет цяло и седемдесет и седем стотни върху петстотин и деветдесет) идеални части от ПИ № 130, за който е отреден УПИ VII-ресторант в кв. 20, по плана на с. Фотиново, Община Батак, с площ от 590, 00 кв. м., заедно със самостоятелен обект в сграда-ресторант, със застроена площ от 310, 00 кв. м., находящ се на първи надземен етаж и самостоятелен обект в сграда-складово помещение № 1, със застроена площ от 65, 00 кв. м., заедно със самостоятелен обект в сграда-складово помещение № 2, с посочени граници (л.

33-л. 36).; Нотариален акт № 191 от 02.12.2011 год., том I, рег. № 2510, дело № 191 от 2011 год., вписан в Службата по вписванията, с който „Вълчановата къща“ ООД и Кооперация „РПК-Батак“ учредяват и отстъпват правото на пристрояване и преустройство върху 538, 65 (петстотин тридесет и осем цяло и шестдесет и пет стотни) кв. м. на недвижим имот, собственост на „Вълчановата къща“ ООД, представляващ самостоятелен обект в сграда-ресторант, със застроена площ от 310, 00 кв. м., находящ се на първи надземен етаж и самостоятелен обект в сграда-складово помещение № 1, със застроена площ от 65, 00 кв. м., заедно със самостоятелен обект в сграда-складово помещение № 2, с посочени граници (л.37-л.39).

С молба от 14.06.2022 год. процесуалният представител на жалбоподателя е депозирал по делото 11 (единадесет) първи титулни страници на проекти с възложител „Вълчановата къща“ ООД (от. л. 70 до л. 80 от делото).

В изпълнение на Разпореждане № 855 от 20.04.2022 год. постановено по настоящото дело, процесуалният представител на ответната страна-Главният архитект на Община Батак е представил извадка от „Номенклатура на делата със срокове за съхранение“ на Община Батак (л. 50-л.51), от която е видно, че кореспонденцията по административно обслужване и гражданска регистрация с държавни органи и институции е със срок на съхранение от 5 (пет) години.

Със становище от 20.06.2022 год. адв. Х., в качеството й на пълномощник на Главния архитект на Община Батак, е приложила по делото длъжностна характеристика за длъжността „Главен архитект“ на Община Батак (л. 85-л.88); Удостоверение рег. № 07-00-9 от 16.06.2022 год., издадено от директор на Дирекция „Специализирана администрация“ към Община Батак, в което е посочено, че Главният архитект на Община Батак е компетентният орган в общината, който издава разрешенията за строеж, съгласно разпоредбата на чл. 148, ал. 2 от ЗУТ, както и заповедите за изменение и допълнение на вече издадените от него разрешения за строеж (л.-89); Удостоверение № 16 от 28.09.2015 год. на Главния архитект на Община Батак за въвеждане в експлоатация на строеж „Промяна предназначението на съществуваща сграда за „Къща за гости и заведение за хранене“, находящ се в УПИ VII-ресторант, кв. 20, по плана на с. Фотиново, Община Батак, област Пазарджик, с възложител ЕТ „Вълчановата къща-С. Б.“ (л. 90); Разпечатка от електронния регистър на Държавен фонд „Земеделие“, установяваща, че ЕТ „Вълчановата къща-С. Б.“ е бенефициент по мярка 312 „Подкрепа за създаване и развитие на микропредприятия“ (л. 91-л.99).

По делото е представен заверен препис от влязло в сила на 01.02.2019 год.

Решение № 858 от 07.12.2008 год. постановено по гражданско дело № 694 от 2018 год. по описа на Районен съд-Пещера (л. 11-л.13). С него съдът е обявил за нищожна правната сделка по Нотариален акт № 191, том I, рег. № 2610, дело № 191 от 2011 год., с която „Вълчановата къща“ ООД и Кооперация „РПК“ гр. Батак учредяват и отстъпват на ЕТ „Вълчановата къща-С. Б.“ право на пристрояване и преустройство върху 538, 65 кв. м. на следния имот, собственост на „Вълчановата къща“ ООД, както следва: самостоятелен обект в сграда-ресторант със застроена площ от 310, 00 кв. м., находящ се на първи надземен етаж, ведно със самостоятелен обект в сграда-складово помещение № 1 със самостоятелен вход от изток и със застроена площ от 65, 00 кв. м., находящ се на полуподземен (приземен) етаж, както и самостоятелен обект в сграда-складово помещение № 2 със самостоятелен вход от изток и вътрешно стълбище свързващо със самостоятелен обект в сграда със застроена площ от 245, 00 кв. м., находящ се на полуподземен (приземен) етаж, които ресторант и складови помещения се намират в двуетажна масивна сграда със застроена площ от 405, 00 кв. м., построена в УПИ VII-130 „Ресторант“ в кв. 20, по плана с. Фотиново, Пазарджишка област, с площ от 590, 00 кв. м., при съседи за УПИ: от две страни улици, УПИ VIII-131 и УПИ VI-129, което право на пристрояване ще се реализира за изграждане на „Къща за гости“, както следва:

Разпечатката съдържа 28 от 55 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/58391044-0446-451b-90dc-26acb3571d82