Решение № 260109 от 06.07.2021, Районен съд - Лом

Р Е Ш

Е Н И Е

Гр. Лом, 06.07.2021 г.

В И М Е Т

О Н А

Н А Р О Д А

Ломски районен съд, четвърти състав, в открито съдебно заседание на петнадесети юни две хиляди двадесет и първа година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: И. ЙОРДАНОВ при секретаря А. Рангелова, като се запозна с докладваното от съдията Йорданов АНД № 28/21 г. по описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят К.М.С. ***, с ЕГН **********, е недоволен от издаденото от Началника на РУ гр. Лом Наказателно постановление № 20-0294-001480 от 29.07.2020 г., с което на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП са му наложени административни наказания „ГЛОБА”, в размер на 200.00 /двеста/ лева и лишаване от правоуправление за срок от 3 месеца.

В с.з. жалбоподателят не се явява и не се представлява.

От упълномощеният му процесуален представител адв. Р.Б. от МАК е постъпила молба за гледане на делото в негово отсъствие.

Административнонаказващият орган – началника на РУ - Лом не се явява, не изпраща процесуален представител, не взема становище по жалбата.

Доказателствата по делото са писмени и гласни.

Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с доводите и становищата на страните, намери за установено следното:

С Наказателно постановление № 20-0294-001480 от 29.07.2020 г. на Началника на РУ гр. Лом на жалбоподателя К.М.С. на осн. чл.

175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба”, в размер на 200.00 /двеста/ лева и лишаване от правоуправление за срок от 3 месеца за това, че на 03.07.2020 г. в с. ****, обл. Монтана управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред с което е нарушил чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

Депозираната жалба е процесуално допустима, подадена от лице, имащо правен интерес, в предвиденият от закона 7-дневен срок за обжалване.

По същество се явява основателна.

Събраните по делото писмени и гласни доказателства налагат следната фактическа обстановка:

На 03.07.2020 г. служителите на РУ – Лом - Б.В. и К. Димитров извършвали контрол по безопасност на движението в с. ****. Около 14:30 ч. спрели четириколесно МПС – пръскачка „Харди Еврард“ с рама № *, тъй като нямало поставена регистрационна табела. Водач бил именно жалбоподателят С.. При проверката служителите на РУ – Лом установили, че С. не носи свидетелство за управление, а МПС - то не е регистрирано по съответния ред. Местопроизшествието било посетено от дежурна оперативна група и е образувано Бързо производство № 747/03.07.2020 г. за престъпление по чл.

345, ал. 2 от НК. На място св. Б.В. съставил на К.С. общо 3 бр. актове за нарушения на ЗДвП. АУАН с № 253935 е съставен на С. за това, че управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

Актът е подписан без възражения и въз основа на него АНО издал процесното НП № 20-0294-001480 от 29.07.2020 г., с което на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП наложил административно наказание „Глоба”, в размер на 200.00 лева и лишаване от правоуправление за срок от 3 месеца. На 10.07.2020 г. образуваното Бързо производство е прекратено с постановление на прокурор в РП – Лом Георги Цветанов.

В случая съдът намира, че при съставянето на

АУАН и издаването на НП са допуснати съществени процесуални нарушения, водещи до отмяна на наказателното постановление.

Според чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, посочен като нарушена разпоредба и в двата акта, отразяващи двете фази на административнонаказателното производство „По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места“. На жалбоподателя С. са наложени кумулативно две санкции – глоба и лишаване от правоуправление, на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 ЗДвП. Въпросната норма предвижда тези санкции за лице, което „управлява моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това места“. Съдът намира за основателно наведеното с жалбата възражение, че липсва кореспонденция между посочената като нарушена разпоредба и санкционната такава. Действително от събраните по делото доказателства е видно, че управляваното от жалбоподателя четириколесно МПС не е било регистрирано по съответния ред. На С. обаче са наложени административни наказания на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1 ЗДвП, който текст предвижда санкции за управление на МПС, на което регистрационните табели не са поставени на съответните места, а не за управление на нерегистрирано МПС. Освен това чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП съдържа само една хипотеза, т.е. не са налице няколко предложения, така че да бъде наложено наказание за „предложение 1“, както е описано в НП. Описанието на нарушението и нарушената разпоредба не съответстват на санкционната норма. Това е съществено процесуално нарушение, което накърнява правото на защита на жалбоподателя. По този начин същият е поставен в невъзможност да разбере за какво нарушение и на какво основание е санкциониран. Пълното несъответствие между нарушена и санкционна разпоредба не може да се приеме за техническа грешка, нито може да бъде санирано от съда в хода на настоящото производство. Затова и настоящото наказателно постановление следва да се отмени, като незаконосъобразно издадено.

С оглед на гореизложеното, и на осн. чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-001480 от 29.07.2020 г. на началника на РУ - Лом, с което на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП на К.М.С. ***, ул. *, с ЕГН ********** са му наложени административни наказания „ГЛОБА”, в размер на 200.00 /двеста/ лева и лишаване от правоуправление за срок от 3 месеца, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението може да се обжалва пред

Административен съд гр. Монтана, по реда на АПК, в

14-дневен срок от съобщението на страните за неговото изготвяне.

След влизане в сила на решението препис от него да бъде изпратен на Началника на РУ гр. Лом за сведение.

РАЙОНЕН

СЪДИЯ :